Справа № 7318 Головуючий суддя у 1 -й інстанції - Мельник В.В.
Категорія-21 Доповідач - Котушенко С.П.
20 грудня 2007 року колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Дніпропетровської області в складі:
головуючого - Котушенко С.П.
суддів - Лисичної Н.М., Григорченко Е.І.
при секретарі - Панченко Д.Б. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську цивільну справу за апеляційними скаргами відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Павлограді і ОСОБА_1на рішення Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 4 червня 2007 року по справі за позовом ОСОБА_1до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Павлограді про стягнення не донарахованих сум щомісячних страхових виплат та індексацію щомісячних страхових виплат, -
В березні 2007 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Павлограді про стягнення не донарахованих сум щомісячних страхових виплат та індексацію щомісячних страхових виплат, мотивуючи це тим, що в зв'язку з втратою професійної працездатності йому проводяться відповідачем щомісячні страхові виплати.
Посилаючись на те, що дані виплати нараховувались з порушенням вимог ст. 29 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», позивач просив стягнути з відповідача на свою користь недоплату по щомісячним страховим виплатам, з урахуванням індексації цих виплат, за період з 01 березня 2004 року по 31 січня 2007 року в сумі 3147,54 гр. та встановити розмір щомісячних страхових виплат, починаючи з 1 лютого 2007 року, у розмірі 838 гр., з подальшим перерахуванням у випадку зміни ступеню втрати професійної працездатності та діючого законодавства.
Рішенням Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 4 червня 2007 року позов задоволено частково.
В апеляційній скарзі позивач ставить питання про скасування рішення, як незаконного та ухвалення нового рішення про задоволення позову, а відповідач в своїй апеляційній скарзі ставить питання про скасування рішення, як постановленого з порушенням норм матеріального і процесуального права.
Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду, колегія суддів вважає апеляційну скаргу позивача підлягаючою частковому задоволенню, а апеляційну скаргу відповідача - повному задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.1 ст.15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (далі - Закон) страхування від нещасного випадку здійснює Фонд соціального страхування від нещасних випадків - некомерційна самоврядна організація, що діє на підставі статуту, який затверджується її правлінням.
Частиною 2 ст.16 Закону передбачено, що безпосереднє управління Фондом соціального страхування від нещасних випадків здійснюють його правління та виконавча дирекція.
Згідно зі ст. 17 Закону правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків, зокрема, спрямовує і контролює діяльність виконавчої дирекції Фонду та її робочих органів, затверджує інструкцію про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів, погоджену з Національним банком України і спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади, інші нормативні документи, що регламентують внутрішню діяльність Фонду.
Рішення правління Фонду, прийняте в межах його компетенції, є обов'язковим для виконання всіма страхувальниками та застрахованими.
Згідно зі ч.2 ст.29 Закону відповідач зобов'язаний з 01 березня 2002 року проводити перерахунок щомісячних страхових виплат у випадку зростання у попередньому календарному році середньої заробітної плати у галузях національної економіки за даними центрального органу виконавчої влади з питань статистики. Таке перерахування провадиться з 01 березня наступного року. При цьому визначена раніше сума щомісячної страхової виплати зменшенню не підлягає.
Згідно з п. п. 4.4.2 - 4.4.4 Порядку призначення та здійснення страхових виплат потерпілим (членам їх сімей), узгодженого з Міністерством праці та соціальної політики України, затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 31 січня 2002 р. №7 - при проведенні перерахування щомісячних страхових виплат з 01 березня кожного року середньомісячна заробітна плата підлягає коригуванню. Для коригування середньомісячної заробітної плати застосовується коефіцієнт, на який перераховуються щомісячні страхові виплати потерпілим (членам їх сімей) за рішення правління Фонду. Відкоригована середньомісячна заробітна плата не може перевищувати встановлену на дату настання права на перерахування максимальну величину (граничну суму) заробітної плати (доходу), з якої сплачуються страхові внески до Фонду.
Перерахування щомісячних страхових виплат проводиться з урахуванням вимог абзацу 3 ч.1 ст.34 Закону, а саме: у разі, коли потерпілому одночасно із щомісячною страховою виплатою призначено пенсію по інвалідності у зв'язку з одним і тим самим нещасним випадком або професійним захворюванням, їх сума не повинна перевищувати середньомісячний заробіток, який потерпілий мав до ушкодження здоров'я.
Сума перерахованої щомісячної страхової виплати та пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання (станом на 01 березня відповідного року) обмежується відкоригованим середньомісячним заробітком потерпілого.
Згідно з п.п. 3.4.4., 3.8.2 нової редакції Порядку призначення та здійснення страхових виплат застрахованим особам (членам їх сімей), затвердженого постановою Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 27 квітня 2007 р. №24 перерахування розміру щомісячної страхової виплати проводиться виходячи з відкоригованої заробітної плати на коефіцієнт підвищення страхових виплат, затверджений правлінням Фонду соціального страхування від нещасних випадків.
Таким чином, проведений відповідачем перерахунок належних позивачу щомісячних страхових виплат вірний та ґрунтується на вимогах закону, а висновок суду було зроблено з порушенням вимог ч.2 ст. 29 Закону від 23 вересня 1999 року.
За таких обставин колегія суддів вважає, що оскаржуване рішення ухвалене з порушенням норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, а тому останнє підлягає скасуванню на підставі п.п.3,4 ч.1 ст.309 ЦПК України, з постановою по справі нового рішення про відмову Капінусу В.В. в задоволенні позовних вимог.
Керуючись ст.ст. 303, 307, 309 ч.1 п.п.3,4 , 313 ЦПК України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1задовольнити частково, а апеляційну скаргу . відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Павлограді - повністю.
Рішення Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 4 червня 2007 року скасувати.
Капінусу Вадиму Віталійовичу в задоволенні позову до відділення виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Павлограді про стягнення не донарахованих сум щомісячних страхових виплат та індексацію щомісячних страхових виплат відмовити.
Рішення апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути
оскаржене до Верховного Суду України протягом двох місяців.