Справа №2-2959 2007 р.
«05" вересня 2007 p. Тернівськийрайонний суд м. Кривого Рогу
у складі: головуючого, судді - Потьомкіна О.П.
при секретарі - Паращенко В.Д.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Кривому Розі Дніпропетровської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кривому Розі Дніпропетровської області про стягнення недоплат по втраченому заробітку у зв'язку з відшкодуванням шкоди здоров'ю, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Криворізький залізорудний комбінат" і Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кривому Розі Дніпропетровської області про стягнення недоплат по втраченому заробітку в зв'язку з відшкодуванням шкоди здоров'ю - а.с. 1-6.
В судовому засіданні представник позивача за дорученням без обмеження процесуальних прав відмовився від позову в частині позовних вимог до ВАТ «КЗРК".
Ухвалою Тернівського районного суду м. Кривого Рогу від 05.09.2007р. провадження по справі закрито в частині позовних вимог до Відкритого акціонерного товариства «Криворізький залізорудний комбінат", у зв"язку з відмовою представника позивача від позову в цій частині. Одночасно, суд залучив до участі у справі Відкрите акціонерне товариство «Криворізький залізорудний комбінат" в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
В обгрунтування своїх позовних вимог ОСОБА_1 в позові (з урахуванням закритого судом провадження у справі в частині позовних вимог) вказав, що свою трудову діяльність він почав у 1957 році підземним машиністом ПМЛ №5, прохідником шахти Леніна ВО «Кривбасруда» нині ВАТ «КЗРК», і йому вперше у 1985 році встановлено 40% втрати профпрацездатності, а при перегляді у 1992р. (акт №576) - 15%, безстроково, з виплатою відшкодування шкоди у розмірі 31 грн. 13 коп. Він вважає, що з 1992 року ВО «Кривбасруда» невірно застосовував коефіцієнти підвищення «регресних" платежів, деякі були занижені, а деякі взагалі не застосовувались, тоді як п.28 «Правил відшкодування шкоди здоров'ю...» встановлено, що перерахунок розміру відшкодування шкоди здоров'ю проводиться одночасно з підвищенням тарифних ставок (посадових окладів), а також заробітної плати на підприємстві.
В зв'язку з цим, він не згоден з тими коефіцієнтами, які застосовувались на шахті з травня 1992 року. Так, коефіцієнт 2, 55 відповідачем не застосовано, тоді як на підставі постанови КМУ №376 від 03.12.1992р. і листа ВО «Кривбасруда» №52-10-69 від 25.12.1992р. повинен бути
застосований. Не застосовано адміністрацією шахти коефіцієнт 2, 0 з 01.07.1994р., коефіцієнт 2, 5 з 01.01.1996р., а також коефіцієнт 1, 25 з 01.06.1997р. Ці коефіцієнти застосовувались для підвищення заробітної плати на підвалинах спільних постанов адміністрації та профкому ВО «Кривбасруда». Посилання відповідача, що відбувається зміна структури заробітної плати без її збільшення, не можуть бути прийняті до уваги, так як заробітна плата робітників з 01.07.1992р. по 01.05.2000р. зросла в 6919, 5 разів, а «регрес" тільки в 1829, 8 рази. Для перерахування сум відшкодування шкоди, слід взяти його середній заробіток за період січень-квітень 1992р., який склав 19495, 00 крб.
З урахуванням коефіцієнтів підвищення за період 1992р. по 2000р., які передбачено СПАП,
наказами, листами, а також
постановами КМУ, суми відшкодування шкоди його здоров'ю
складуть:__________________________________________________________________
Дата підстави підвищення тарифних ставок (окладів) по підприємству, а також розміру відшкодування шкоди у зв'язку з зростанням зарплати у відповідності до п. 28 «Правил відшкодування шкоди»
Коефіцієнти підвищення тарифних ставок та розміру відшкодування шкоди, відповідно СПАП та приказів
Суми відшкодування втрати, що належать до виплати, грн.
Фактичні суми відшкодування шкоди, що виплачувались, грн.
Не нараховані суми відшкодува ння втрати здоров'я, грн.
Середній заробіток за січень-квітень 1992р. -19495, 00 крб. х 15% : 100 : 100000 = 0, 029243
01.07.92 СПАП від 16.07.92 №14/2
1, 25
0, 036554
0, 029243
0, 007311
СПАП 01.11.92 від 16.07.92 №14/2 лист в/о «Кривбасруда» від 25.12.92 №53/10/69
2, 55
0, 093212
0, 036554
0, 056658
01.01.93 СПАП від 17.03.93 №3/3 листа в/о «Кривбасруда» від 02.02.93 №53/10-07 та від 16.03.93 №53/10-11
1, 33 1, 5
0, 123972 0, 185958
0, 063969 0, 085079
0, 060003 0, 100879
01.06.93СПАПвід 01.07.93 №13/9
1, 97
0, 3663377
0, 127618
0, 238719
01.09.93 СПАП від 23.09.93 №17/12/42 лист концерну «Укррудпром» від 14.07.93 №УР-19/835
2, 94
1, 077032
0, 251408
0, 825624
01.11.93 СПАП від 30.11.93 №21/16/45
2, 1
2, 261767
0, 739140
1, 522627
01.12.93СПАП від 24.12.93 №24/12/48
3, 0
6, 785301
1, 552193
5, 233108
01.07.94 Приказ в/о «Кривбасруда»від 10.08.94 №121
2, 0
13, 57
4, 656579
8, 913421
01.10.94№153
2, 0
27, 14
9, 313158
17, 826842
01.02.95 СПАП від 27.02.95
3, 0
81, 42
23, 28
58, 14
01.01.96 СПАП від 26.01.96 №1/6
2, 5
203, 55
26, 77
176, 78
01.06.97
1, 25
254, 44
31, 13
223, 31
За період 1992-2000 pp. недоплати по ВАТ «КЗРК" складають 4141, 47 грн., однак в цій частині провадження по справі закрито в зв'язку з відмовою представника позивача від позовних вимог до ВАТ «КЗРК".
З 01.04.2001р. виплати сум відшкодування шкоди здійснює Фонд соціального страхування. З урахуванням коефіцієнтів підвищення, застосованих Фондом соцстрахування, а також трирічного терміну недоплат, що передували зверненню позивача з цим позовом до суду, недоплати позивачу по Фонду соцстрахування складуть:
Період виплати відшкодування (страх, виплат)
Щомісячна сума відшкодування (страх, виплат)
Кількіст ь місяців невипла т ти
Заборгованість за період розрахунку, грн.
За розрахунком, Грн.
Сплачено відповідачем, грн.
Недоплата за місяць, грн.
За період розрахунку, грн
Наростаю чим підсум ком, грн.
01.04.2001р.-01.03.2002р.
254, 44
31, 13
223, 31
01.03.2002р.-01.03.2003р.
254, 44
37, 14
217, 26
01.03.2003р.-01.03.2004р.
300, 75
43, 90
256, 85
01.03.2004р.-01.03.2005р.
346, 46
50, 57
295, 89
7
2071, 23
01.03.2005р.-01.03.2006р.
428, 92
62, 61
366, 31
12
4395, 72
6466, 95
01.03.2006р.-01.03.2007р.
615, 58
75, 31
540, 27
12
6483, 27
12950, 19
01.03.2007р.-01.08.2007р.
728, 24
89, 09
639, 15
5
3195, 75
16145, 94
Загальна сума недоплат по Фонду соцстрахування за вказаний трирічний строк становить -16145, 94 грн. та з 01.08.2007 року йому необхідно виплачувати щомісяця по 728, 24 грн. до зміни обставин, що тягнуть перерахунок.
Позивач в позові просить стягнути з відповідача Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кривому Розі Дніпропетровської області - 16145, 94 грн. недоплат по втраченому заробітку в зв'язку з відшкодуванням шкоди здоров'ю за період з 01.08.2004р. по 01.08.2007р., а також стягувати надалі з 01.08.2007 року щомісячно з Фонду соцстрахування на його користь по 728, 24 грн. - до зміни обставин, що тягнуть перерахунок.
Представник позивача за дорученням у судовому засіданні підтримав позовні вимоги позивача на підставі аргументів, викладених в позові, просить суд задовольнити позов у повному обсязі.
Представник відповідача Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кривому Розі Дніпропетровської області в судове засідання не з'явився. 05.09.2007р. до канцелярії суду
надійшла письмова заява начальника Відділення від 03.09.2007р. про розгляд справи без представника Відділення, що не суперечить діючому ЦПК України.
Представник третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на боці відповідачів -ВАТ «Криворізький залізорудний комбінат" за дорученням вважає, що підстав для задоволення позову немає, суду пояснила, що ВАТ "КЗРК" своєчасно після встановлення позивачеві втрати профпрацездатності призначило йому суму у відшкодування шкоди здоров"ю. Суми виплачувалися своєчасно, періодично підвищувалися на коефіцієнти. Позивач до цього часу до ВАТ "КЗРК" ніяких претензій не пред'являв, не звертався з питання щодо неправильності нарахування суми. Вимоги позивача про збільшення йому виплат у відшкодування шкоди здоров"ю на коефіцієнти, зазначені в позові, безпідставні і не можуть бути визнані законними, оскільки на підставі спільних постанов адміністрації та профкому ВАТ "КЗРК" виплати були збільшені на ці коефіцієнти тарифні ставки та посадові оклади відповідно до норм Галузевих угод між Міністерством промисловості, добровільними об'єднаннями і ЦК профспілки металургів і гірників на 1996 рік і наступні роки, в той час, як заробітна плата не збільшувалася, тому збільшення розміру сум у відшкодування шкоди здоров"ю у вказані періоди не проводилося. Усі суми позивачу нараховувалися правильно.
Вислухавши представників позивача і третьої особи, вивчивши письмові матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню в межах трирічного строку, що передував зверненню позивача з позовом до суду, з наступних підстав.
При розгляді справі судом встановлено, що позивач працював підземним машиністом ПМЛ №5 та прохідником шахти ім. Леніна ВО «Кривбасруда» (нині ВАТ «КЗРК») - а.с. 7-9. У 1985 році висновком ВТЕК позивачу вперше встановлено 40% втрати профпрацездатності у зв'язку з нещасним випадком на виробництві (а.с. 11-12), що стався 17.01.1985р. При повторному медичному огляді, висновком ВТЕК від 26.08.1992р. позивачу встановлено 15% втрати профпрацездатності безстроково - а.с. 10.
Суд вважає, що свого часу ВО «Кривбасруда" застосувало не всі коефіцієнти підвищення тарифних ставок на суму відшкодування позивачу шкоди. Так, коефіцієнт 2, 55 підприємство не застосувало, тоді як на підставі постанови КМУ №376 від 03.12.1992р. і листа ВО «Кривбасруда» №52-10-69 від 25.12.1992р. повинно було застосувати. Не застосовано адміністрацією шахти коефіцієнт 2, 0 з 01.07.1994р., коефіцієнт 2, 5 з 01.01.1996р., а також коефіцієнт 1, 25 з 01.06.1997р. Ці коефіцієнти застосовувались для підвищення заробітної плати на підвалинах спільних постанов адміністрації та профкому ВО «Кривбасруда».
Суд вважає, що для даного перерахунку необхідно взяти середній заробіток позивача за його професією за період січень-квітень 1992р. у розмірі 19495, 00 крб.
З урахуванням коефіцієнтів підвищення за період 1992р. по 2000р., які передбачено СПАП,
наказами, листами, а також
постановами КМУ, суми відшкодування шкоди здоров'ю позивача
складуть:________________________________________________________________
Дата підстави підвищення тарифних ставок (окладів) по підприємству, а також розміру відшкодування шкоди у зв'язку з зростанням зарплати у відповідності до п. 28 «Правил відшкодування шкоди»
Коефіцієнти підвищення тарифних ставок та розміру відшкодування шкоди, відповідно СПАП та приказів
Суми відшкодування втрати, що належать до виплати, грн.
Фактичні суми відшкодування шкоди, що виплачувались, грн.
Не нараховані суми відшкодува ння втрати здоров'я, грн.
Середній заробіток за січень-квітень 1992р. - 19495, 00 крб. х 15% : 100 : 100000 = 0, 029243
01.07.92 СПАП від 16.07.92 №14/2
1, 25
0, 036554
0, 029243
0, 007311
СПАП 01.11.92 від 16.07.92 №14/2 лист в/о
2, 55
0, 093212
0, 036554
0, 056658
«Кривбасруда» від 25.12.92 №53/10/69
01.01.93 СПАП від 17.03.93 №3/3 листа в/о «Кривбасруда» від 02.02.93 №53/10-07 та від 16.03.93 №53/10-11
1, 33 1, 5
0, 123972 0, 185958
0, 063969 0, 085079
0, 060003 0, 100879
01.06.93СПАПвід 01.07.93 №13/9
1, 97
0, 3663377
0, 127618
0, 238719
01.09.93 СПАП від 23.09.93 №17/12/42 лист концерну «Укррудпром» від 14.07.93 №УР-19/835
2, 94
1, 077032
0, 251408
0, 825624
01.11.93 СПАП від 30.11.93 №21/16/45
2, 1
2, 261767
0, 739140
1, 522627
01.12.93СПАП від 24.12.93 №24/12/48
3, 0
6, 785301
1, 552193
5, 233108
01.07.94 Приказ в/о «Кривбасруда»від 10.08.94 №121
2, 0
13, 57
4, 656579
8, 913421
01.10.94№153
2, 0
27, 14
9, 313158
17, 826842
01.02.95 СПАП від 27.02.95
3, 0
81, 42
23, 28
58, 14
01.01.96 СПАП від 26.01.96 №1/6
2, 5
203, 55
26, 77
176, 78
01.06.97
1, 25
254, 44
31, 13
223, 31
При цьому, відповідно до вимог п.28 «Правил відшкодування шкоди...", вказаний в цьому розрахунку середній заробіток не перевищує середній заробіток позивача за його професією.
Претензій до ВАТ «КЗРК" позивач - не має.
З 01.04.2001 року виплату страхових сум згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві і професійного захворювання, що призвели до втрати працездатності" від 23.09.1999р., що набрав законної сили 01.04.2001р., здійснює відповідач - Фонд соцстрахування.
Недоплати по Фонду соцстрахування (з урахуванням розрахунку недоплат по ВАТ «КЗРК",
щодо якого провадження у справи закрито судом, а також трирічного строку, що передував
зверненню позивача з позовом до суду) складуть:_________________________________
Період виплати відшкодування (страх, виплат)
Щомісячна сума відшкодування (страх, виплат)
Кількіст ь місяців невипла т ти
Заборгованість за період розрахунку, грн.
За розрахунком, Грн.
Сплачено відповідачем, грн.
Недоплата за місяць, грн.
За період розрахунку, грн
Наростаю чим підсум ком, грн.
01.04.2001р. - 01.03.2002р.
254, 44
31, 13
223, 31
01.03.2002р.-01.03.2003р.
254, 44
37, 14
217, 26
01.03.2003р.-01.03.2004р.
300, 75
43, 90
256, 85
01.03.2004р.-01.03.2005р.
346, 46
50, 57
295, 89
7
2071, 23
01.03.2005р.-01.03.2006р.
428, 92
62, 61
366, 31
12
4395, 72
6466, 95
01.03.2006р. - 01.03.2007р.
615, 58
75, 31
540, 27
12
6483, 27
12950, 19
01.03.2007р.-01.08.2007р.
728, 24
89, 09
639, 15
5
3195, 75
16145, 94
Загальна сума недоплат позивачу по Фонду соцстрахування за період з 01.08.2004р. до 01.08.2007р. становить - 16145, 94 грн.
При цьому, в перерахунку на 100% втрати працездатності страхові суми не перевищують граничної суми щомісячної плати, з якої сплачуються внески до Фонду соціального страхування: з 01.04.2001р. - 1600, 00 грн., з 01.05.2002р. - 2200, 00 грн., з 01.07.2003р. - 2660, 00 грн., з 01.01.2005р.-4100, 00 грн.
Суд вважає обґрунтованим та законним застосування обмеження стягнення недоплат сум відшкодування шкоди трьома роками, що передували зверненню позивача з позовом до суду, оскільки згідно ст. 43 «Правил відшкодування власником підприємства, установи і організації або уповноваженим ним органом шкоди, заподіяної працівникові ушкодженням здоров'я, пов'язаним з виконанням ним трудових обов'язків», затверджених постановою Кабінету Міністрів України №472 від 23.06.1993р. (з наступними змінами), що діяли на момент незастосування ВАТ «КЗРК" вищевказаних коефіцієнтів - виплата суми відшкодування шкоди, яку своєчасно не одержав потерпілий чи особи, які мають на це право, провадиться за минулий час, але не більш як за три роки до подання заяви про відшкодування шкоди. Позивач у справі відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, а також втратою годувальника, звільняється від судових витрат у доход держави. У випадку задоволення позову (повністю або частково) судові витрати стягуються з відповідача.
Вимоги щодо стягнення недоплат не більше, ніж за три роки, які передували зверненню особою з позовом до суду про перерахунок, викладено також в п.22 постанови Пленуму Верховного Суду України №6 від 27.03.1992р. «Про практику розгляду судами цивільних справ за позовоми про відшкодування шкоди" (з наступними змінами).
Таким чином, на користь позивача підлягають стягненню з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кривому Розі Дніпропетровської області недоплати страхових сум за три роки до дня звернення з позовом до суду, тобто за період з 01.08.2004р. до 01.08.2007р. Розмір недоплат страхових сум позивачу за вказаний період становить - 16145, 94 грн. При цьому, на користь позивача з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кривому Розі Дніпропетровської області щомісяця слід стягувати по 728 грн. 24 коп., починаючи з 01.08.2007р. до зміни обставин, що тягнуть перерахунок.
Вирішуючи питання про розподіл судових витрат по справі, суд виходить з того, що відповідно п.43 зазначених вище «Правил відшкодування ...", затверджених постановою КМУ №472 від 23.06.1993р., позивач, а також відповідно до ст. 4 Декрету КМУ «Про державне мито" -позивач і Фонд соцстрахування звільнені від сплати державного мита (судового збору). Оскільки позов необхідно задовольнити, відповідно до ч.2 ст. 88 ЦПК України судовий збір слід компенсувати за рахунок держави.
Разом з тим, відповідно до ст. 81 ЦПК України, не підлягають оплаті при зверненні до суду і покладаються на сторони після розгляду справи судом витрати на інформаційно-технічне забезпечення у справах про стягнення компенсацій працівникам, відшкодування за затримку їх виплати, а також про відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров"я. В зв"язку з задоволенням позову, витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі 1, 50 грн. слід стягнути з відповідача - Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кривому Розі Дніпропетровської області.
На підставі викладеного, у відповідності з п.п.23, 28, 43, 48 «Правил відшкодування власником підприємства, установи і організації або уповноваженим ним органом шкоди,
заподіяної працівникові ушкодженням здоров'я, пов'язаним з виконанням ним трудових обов'язків», затверджених постановою Кабінету Міністрів України №472 від 23.06.1993р., керуючись ст. ст. 10, 11, 60, 79, 81, 88, 169, 212-215 ЦПК України, суд -
Позов ОСОБА_1 - задовольнити.
Стягнути з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кривому Розі Дніпропетровської області на користь ОСОБА_1 16145 грн. 94 коп.3аборгованості по щомісячних страхових платежах за період з 01.08.2004р. по 01.08.2007р., а також стягувати щомісяця по 728 грн. 24 коп., починаючи з 01.08.2007р. до зміни обставин, що тягнуть перерахунок.
Суми стягнуто без урахування податків і обов'язкових платежів.
Судовий збір відповідно до ч.2 ст. 88 ЦПК України - компенсувати за рахунок держави.
Стягнути з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Кривому Розі Дніпропетровської області на користь держави витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі 1 грн. 50 коп.
Заяву про апеляційне оскарження рішення може бути подано всіма учасниками по справі до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Тернівський районний суд м. Кривого Рогу протягом десяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.