КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
05 липня 2013 року Справа № 1170/2а-595/12
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А., при секретарі судового засідання Галушко О.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Кіровограді адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до державного реєстратора реєстраційної служби Кіровоградського районного управління юстиції Кіровоградської області, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2, прокуратури Кіровоградської області про скасування рішень, відміну державної реєстрації припинення юридичної особи, -
ОСОБА_1 у лютому 2012 року звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до державного реєстратора Кіровоградської районної державної адміністрації Кіровоградської області (надалі - державний реєстратор Кіровоградської РДА) про скасування державної реєстрації, визнання недійсними реєстраційних записів.
Позов мотивовано тим, що позивач з 2005 року є членом городницького кооперативу "Перспективний" (надалі - ГК "Перспективний"), створеного у 1998 році на підставі статуту, який 22.01.98 затверджений загальними зборами учасників та 12.03.98 зареєстрований Кіровоградською РДА. У листопаді 2007 року тодішній голова правління кооперативу ОСОБА_3 у змові з двома особами, які не були членами кооперативу, не скликаючи загальних зборів членів кооперативу, склали протоколи загальних зборів членів (засновників) №8 від 07.11.07, №9 від 19.11.07, №10 від 23.11.07 про зміну голови правління кооперативу, внесення змін до статуту. Факт підроблення вказаних протоколів та їх недійсність встановлені окремою постановою Кіровоградського районного суду Кіровоградської області від 09.12.10 у кримінальній справі №1-166/2010. Між тим, на підставі цих протоколів державним реєстратором Кіровоградської РДА проведено реєстраційні дії щодо включення відомостей про юридичну особу громадська організація "Город ницький кооператив "Перспективний" до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, проведена державна реєстрація змін до його установчих документів та внесено зміни до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах. Крім того, 16.11.09 ОСОБА_3 у змові з двома іншими особами склали протокол загальних зборів членів (засновників) №11 від 16.11.09, згідно з яким вирішили припинити діяльність кооперативу. На підставі цього, державним реєстратором Кіровоградської РДА проведено інші реєстраційні дії, зокрема проведено державну реєстрацію припинення юридичної особи ГК "Перспективний" в результаті її ліквідації за рішенням засновників, що не пов'язано з реорганізацією. Позивач, посилаючись на те, що державним реєстратором Кіровоградської РДА порушено процедуру реєстрації змін до установчих документів, передбачену Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", та стверджуючи, що про порушення своїх прав він дізнався у грудні 2011 року, будучи залученим до участі у цивільній справі про визнання недійсними рішень загальних зборів ГК "Перспективний", яка розглядалася Кіровським районним судом м. Кіровограда, просить суд, з урахуванням поданих уточнень (а.с. 18-20, т.1):
1) скасувати здійснену відповідачем державну реєстрацію:
- 19.11.2007 р. включення відомостей про юридичну особу Громадська організація Город ницький кооператив "Перспективний", номер запису 14291200005000837;
- 19.11.2007 р. змін до установчих документів юридичної особи Громадська організація Городницький кооператив "Перспективний", номер запису 14291050001000837;
- 19.11.2007 р. змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах, Громадської організації Городницький кооператив "Перспективний", номер запису 14291070002000837;
- 26.11.2007 р. змін до установчих документів юридичної особи Громадська організація Городницький кооператив "Перспективний", номер запису 14291050003000837;
- 14.12.2009 р. підтвердження відомостей про юридичну особу Громадська організація Городницький кооператив "Перспективний", номер запису 14291060004000837;
- 14.12.2009 р. внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповнова женого ними органу щодо припинення юридичної особи Городницький кооператив "Перспективний", номер запису 14291100005000837;
- 12.03.2010 р. заміну свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Громадська організація Городницький кооператив "Перспективний", номер запису 14291080006000837;
- 12.03.2010 р. внесення відмітки про втрату оригіналів установчих документів юридичної особи Городницький кооператив "Перспективний", номер запису 14291680007000837;
- 12.03.2010 р. державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації за рішенням засновників, що не пов'язано з реорганізацією, Громадської організації Городницький кооператив "Перспективний", номер запису 14291110008000837.
2) визнати недійсними всі перераховані вище реєстраційні записи.
До початку розгляду справи по суті позивач подав заяву від 15.06.12 про зміну позовних вимог (а.с. 2, т.2), яка прийнята судом у судовому засіданні 19.06.12 та у якій викладено такі вимоги:
1) скасувати рішення відповідача про здійснення державних реєстрацій, наведених у первісній позовній заяві;
2) визнати недійсними всі перераховані зміни до установчих документів юридичної особи Громадська організація Городницький кооператив "Перспективний" та юридичної особи Городницький кооператив "Перспективний";
3) відмінити державну реєстрацію від 12.03.10 припинення юридичної особи в результаті її ліквідації за рішенням засновників, що не пов'язано з реорганізацією Громадської організації Городницький кооператив "Перспективний", номер запису 14291100005000837.
У судовому засіданні позивач та його представник підтримали змінені позовні вимоги, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві, та надані у справу матеріали і документи. Додатково пояснили, що внаслідок змін до установчих документів ГК "Перспективний", прийнятих на нелегітимних зборах членів (засновників) кооперативу 07.11.07, 19.11.07 та 23.11.07, засновником та керівником юридичної особи став громадянин ОСОБА_2 Останній, представляючи кооператив, 01.04.08 подав заяву до Кіровоградської РДА, якою просив розірвати договір оренди земельної ділянки, укладений 22.02.99 між Соколівською сільською радою та ГК "Перспективний". На підставі вказаної заяви розпорядженням голови Кіровоградської РДА №307-р від 20.05.08 припинено право користування земельною ділянкою, наданою ГК "Перспективний" в оренду терміном на 10 років для городництва. У подальшому вказана земельна ділянка була передана іншим особам у власність для ведення особистого селянського господарства. Внаслідок цього члени кооперативу були позбавлені права користування наданими їм для городництва земельними ділянками. Крім того, саме ОСОБА_2 ініціював ліквідацію юридичної особи ГК "Перспективний", що призвело до виключення її з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, та як наслідок - до втрати цивільної правоздатності та неможливості бути учасником судових справ, у тому числі щодо оскарження нелегітимних рішень зборів членів (засновників) кооперативу від 07.11.07, 19.11.07, 23.11.07, 16.11.09, що зумовило закриття судами справ за відповідними позовами членів кооперативу.
Відповідач - державний реєстратор Кіровоградської районної державної адміністрації Кіровоградської області Урсатій А.Ю. - у письмових запереченнях проти позову заперечив, наполягаючи на тому, що записи до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців щодо ГК "Перспективний" внесені ним на підставі відповідних заяв уповноважених осіб юридичної особи, згідно з процедурою, передбаченою Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців". Крім того, посилаючись на те, що вказаним законом не передбачено можливість проведення будь-яких реєстраційних дій після припинення державної реєстрації юридичної особи, окрім відміни державної реєстрації припинення юридичної особи в порядку ст.41 цього Закону, просив суд у позові відмовити.
У судовому засіданні 05.07.13 суд, з огляду на призначення відповідача на посаду державного реєстратора реєстраційної служби Кіровоградського районного управління юстиції Кіровоградської області за переведенням його з Кіровоградської РДА (а.с. 207, т.4), на підставі ст.55 КАС України допустив заміну первісного відповідача його процесуальним правонаступником - державним реєстратором реєстраційної служби Кіровоградського районного управління юстиції Кіровоградської області, яка є структурним підрозділом Державної реєстраційної служби України - центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.
Воднораз, у судовому засіданні 05.07.13 відповідач - державний реєстратор реєстраційної служби Кіровоградського районного управління юстиції Кіровоградської області Урсатій О.Ю. - частково визнав заявлений адміністративний позов у частині позовних вимог про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи ГК "Перспективний", з огляду на рішення судів, якими визнано недійсними рішення загальних зборів ГК "Перспективний" про припинення юридичної особи.
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_2, залученого до участі у справі ухвалою суду від 11.07.12, у письмових запереченнях та у судовому засіданні позов не визнав, стверджуючи про безпідставність позовних вимог та вказуючи на пропущення позивачем строку звернення до суду з даним позовом, установленого частиною 2 статті 99 КАС України. У зв'язку з цим просив суд у позові відмовити.
Представники прокуратури Кіровоградської області, залученої до участі у справі на підставі ст. 60 КАС України в порядку представництва інтересів громадян та держави ухвалою суду від 11.07.12, у судовому засіданні підтримали заявлений позов, прохаючи суд скасувати державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи ГК "Перспективний" та відмінити державну реєстрацію припинення юридичної особи, які вчинені відповідачем на підставі сфальсифікованих рішень зборів членів (засновників) кооперативу.
Ухвалою суду від 05.07.13 закрито провадження у справі в частині позовних вимог про визнання недійсними змін до установчих документів.
Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача, його представника, відповідача, представника третьої особи, представників прокуратури, дослідивши та оцінивши надані докази, суд встановив такі обставини та дійшов до таких висновків.
Городницький кооператив "Перспективний" створений 22.01.08 на підставі статуту, затвердженого загальними зборами учасників (протокол №1 від 22.01.98) та зареєстрованого розпорядженням голови Кіровоградської районної державної адміністрації №242-р від 12.03.98. (а.с. 218 - 230, т.1 а.с. 127, т.2). 18.03.98 ГК "Перспективний" (код ЄДРПОУ 24711473) включений до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України як юридична особа з організаційно-правовою формою "громадська організація", головою кооперативу обраний ОСОБА_3 (а.с. 221, т.1)
ОСОБА_1 є членом ГК "Перспективний", що підтверджується членською книжкою та відомістю про прийом внесків (а.с. 7, т.1, а.с. 139 - 145, т.2)
Відповідно до статуту ГК "Перспективний" є добровільним об'єднанням громадян для спільного обробітку земельних ділянок, здійснює свою діяльність на земельній ділянці, наданій місцевою радою в довгострокову оренду. (а.с. 222 - 230, т.1)
Як передбачено статтею 36 Земельного кодексу України, громадянам або їх об'єднанням із земель державної або комунальної власності можуть надаватися в оренду земельні ділянки для городництва.
Відповідно до рішення Соколівської сільської ради Кіровоградського району №172 від 30.01.98 ГК "Перспективний" надано у тимчасове користування на умовах оренди земельну ділянку площею 30 га із земель запасу, з метою сільськогосподарського використання для городництва. На підставі цього рішення 22.02.99 між Соколівською сільською радою та ГК "Перспективний" укладено договір оренди земельної ділянки строком на 5 років, який зареєстрований 17.03.99 за №94. Додатком до вказаного договору, зареєстрованим 14.04.04 за №783, продовжено термін дії договору на 5 років. (а.с. 89 - 97, т.2).
Рішенням загальних зборів членів (засновників) ГК "Перспективний" ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_2, оформленим протоколом №8 від 07.11.07, звільнено з посади голови правління організації ОСОБА_3, призначено на цю посаду ОСОБА_2, змінено назву організації з городницький кооператив "Перспективний" на громадська організація Городницький кооператив "Перспективний". (а.с. 194, т.1)
Рішенням загальних зборів членів громадської організації "ГК "Перспективний" ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_2, оформленим протоколом №9 від 19.11.07, затверджено нову редакцію статуту громадської організації "ГК "Перспективний", відповідно до якої засновниками організації є ОСОБА_2, ОСОБА_6, ОСОБА_3 (а.с. 201, 202 - 211, т.1).
Рішенням загальних зборів громадської організації "ГК "Перспективний" у складі засновників ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_2, оформленим протоколом №10 від 23.11.07, змінено назву організації з громадська організація "Городницький кооператив "Перспективний" на городницький кооператив "Перспективний", та затверджено нову редакцію статуту організації. (а.с. 174, 175 - 185, т.1)
Рішенням загальних зборів ГК "Перспективний" у складі членів (засновників) ОСОБА_3, ОСОБА_6 ОСОБА_2, оформленим протоколом №11 від 16.11.09, припинено діяльність ГК "Перспективний" та утворено ліквідаційну комісію ГК "Перспективний". (а.с. 155,т.1)
Як вбачається з реєстраційної справи ГК "Перспективний", наданої суду державним реєстратором Кіровоградської РДА для долучення до матеріалів адміністративної справи (а.с. 86-230, т.1), а також з довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 8 -10, т.1), відомості про юридичну особу "Городницький кооператив "Перспективний" включені ним до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 19.11.07 на підставі поданої представником за довіреністю ОСОБА_7 (а.с. 199, т.1) реєстраційної картки форми №6-включення, згідно з якою керівником юридичної особи є ОСОБА_3 (запис №14291200005000837 від 19.11.07) (а.с. 212 - 217, т.1).
Крім того, представником за довіреністю ОСОБА_7 19.11.07 державному реєстратору Кіровоградської РДА подано реєстраційну картку форми №4 на внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, а також реєстраційну картку форми №3 на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, до яких зокрема додано протокол загальних зборів членів ГК "Перспективний" №8 від 07.11.07, протокол загальних зборів членів громадської організації "ГК "Перспективний" №9 від 19.11.07 та затверджену ним нову редакцію статуту громадської організації "ГК "Перспективний" (а.с. 187 - 211, т.1)
На підставі цих реєстраційних карток державним реєстратором Кіровоградської РДА проведено державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (щодо зміни керівника та особи, яка має право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності - таким став ОСОБА_2), про що вчинено запис №14291070002000837 від 19.11.07. (а.с. 190, т.1). Державна реєстрація змін до установчих документів щодо зміни повного та скороченого найменування юридичної особи проведена державним реєстратором 19.11.07 (запис №14291050001000837 від 19.11.07). (а.с. 197, т.1)
Представником за довіреністю ОСОБА_7 26.11.07 державному реєстратору Кіровоградської РДА подано реєстраційну картку форми №3 на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, до якої зокрема додано протокол загальних зборів громадської організації ГК "Перспективний" №10 від 23.11.08 та затверджену ним нову редакцію статуту ГК "Перспективний" (а.с.171 - 184, т.1) Державна реєстрація змін до установчих документів щодо зміни повного та скороченого найменування юридичної особи проведена державним реєстратором 26.11.07 (запис №14291050003000837 від 26.11.07). (а.с. 173, т.1)
14.12.09 ОСОБА_2 державному реєстратору Кіровоградської РДА подано реєстраційну картку форми №6-підтвердження про юридичну особу ГК "Перспективний", про що державним реєстратором внесено запис №14291060004000837 від 14.12.09 (а.с. 157 - 159, т.1).
Крім того, ОСОБА_2 14.12.09 державному реєстратору Кіровоградської РДА подано нотаріально засвідчену копію протоколу загальних зборів членів (засновників) ГК "Перспективний" №11 від 16.11.09 про припинення діяльності ГК "Перспективний" (а.с. 154-155, т.1), у зв'язку з чим державним реєстратором до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено запис про рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповнова женого ними органу щодо припинення юридичної особи (запис 14291100005000837 від 14.12.09).
За заявами ОСОБА_2 від 12.03.10 про видачу дубліката свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи та дублікату статуту, державним реєстратором Кіровоградської РДА замінено свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи ГК "Перспективний" (запис №14291080006000837 від 12.03.10), а також внесено відмітку про втрату оригіналів установчих документів юридичної особи ГК "Перспективний" (запис №14291680007000837 від 12.03.10) (а.с. 146 - 153, т.1).
Також ОСОБА_2 12.03.10 державному реєстратору Кіровоградської РДА подано реєстраційну картку форми №7 про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації, за рішенням засновників, що не пов'язано з реорганізацією. (а.с. 132 - 145, т.1) Державна реєстрація припинення юридичної особи в результаті її ліквідації проведена державним реєстратором 12.03.10 (запис №14291110008000837 від 12.03.10). (а.с. 135, т.1)
Воднораз, у квітні 2008 року ОСОБА_2, діючи як голова ради ГК "Перспективний", подав до Кіровоградської РДА заяву від 01.04.08 про розірвання договору оренди землі, укладеного 22.02.99 між Кіровоградською РДА та ГК "Перспективний", посилаючись на складне фінансове становище та неможливість здійснення господарської діяльності. (а.с. 8, т.2).
Пунктом 3 розпорядження голови Кіровоградської РДА №307-р від 20.05.08 припинено право користування земельною ділянкою, яка надана ГК "Перспективний" в оренду терміном на 10 років для городництва загальною площею 30 га ріллі, у зв'язку з добровільною відмовою землекористувача від оренди землі земельної ділянки (а.с. 11, т.2).
Згодом розпорядженням голови Кіровоградської РДА №373-р від 05.06.08 дану земельну ділянку передано у власність 17 громадянам для ведення особистого селянського господарства, як таку, що перебуває у запасі державної власності на території Соколівської сільської ради Кіровоградського району (а.с. 12 - 13, т.2).
Як вбачається з інформації Кіровоградської РДА, рішенням Кіровоградської обласної ради від 06.06.08 №468 "Про встановлення меж села Соколівське Соколівської сільської ради Кіровоградського району" встановлено межі села Соколівське згідно з проектом, відповідно до якого вищезазначені земельні ділянки, на які видані державні акти на право власності на землю 17 громадянам для ведення особистого селянського господарства, ввійшли в межі села Соколівське. На підставі цивільно-правових угод дані земельні ділянки були продані іншим особам для ведення особистого селянського господарства. Відповідно до статті 19 ЗК України була змінена категорія земель сільськогосподарського призначення в землі забудови. (а.с. 130 -132, т.2).
Між тим, прокурором Кіровоградського району за наслідками перевірки додержання вимог земельного законодавства в діяльності ГК "Перспективний" у лютому 2009 року порушено кримінальну справу №60-472 відносно службових осіб ГК "Перспективний" за фактом зловживання службовим становищем, що заподіяло істотну шкоду охоронюваним законом правам та інтересам окремих громадян, придбання права на майно шляхом обману (шахрайство), вчиненого за попередньою змовою групою осіб, що завдало значної шкоди потерпілому, відроблення документа та використання завідомо підробленого документа за ознаками злочинів, передбачених ч.1 ст. 364, ч.2 ст.190, ч.1 ст.358, ч.3 ст.358 КК України (а.с. 22 - 24, 74 - 79, т.2).
Постановами слідчого 215 членів ГК "Перспективний" визнано потерпілими по вказаній кримінальній справі (а.с. 97 - 250, т.3, а.с. 1 - 62, т.4).
Досудовим слідством у кримінальній справі №60-472 установлено, що 07.11.07 ОСОБА_8 за попередньою змовою з головою кооперативу "Перспективний" ОСОБА_3, маючи на меті придбання права на майно у вигляді земельних ділянок шляхом обману, склали та видали підроблений документ - протокол №8 загальних зборів членів (засновників) кооперативу, вказавши у ньому завідомо неправдиву інформацію, а саме про проведення загальних зборів городницького кооперативу, на яких були присутні лише 3 особи. Згідно вказаного протоколу, в порушення п. 4.2 статуту кооперативу, вирішено звільнити голову правління ОСОБА_3 та на цю посаду обрати ОСОБА_2
Вказаний підроблений документ - протокол №8 використано, а саме надано ОСОБА_2 державному реєстратору Кіровоградської районної державної адміністрації, яким внесено зміни до установчих документів ГК "Перспективний" щодо зміни його керівника.
У подальшому, продовжуючи реалізацію свого злочинного наміру, спрямованого на протиправне позбавлення права користування земельними ділянками членів кооперативу "Перспективний", ОСОБА_9 незаконно за попередньою змовою з головою кооперативу "Перспективний" ОСОБА_3 23.11.07 склали та видали протокол №10 загальних зборів членів (засновників) ГК "Перспективний", вказавши у ньому завідомо неправдиву інформацію, а саме про проведення загальних зборів городницького кооперативу. Згідно вказаного протоколу, в порушення п. 4.2 статуту кооперативу, вирішено прийняти нову редакцію статуту ГК "Перспективний".
Вказаний підроблений документ - протокол №10 використано, а саме надано ОСОБА_2 державному реєстратору Кіровоградської районної державної адміністрації, яким 26.11.07 затверджено нову редакцію статуту ГК "Перспективний", згідно з п.1.2. якого засновниками товариства є лише ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_2
Крім того, у листопаді 2007 року голова ГК "Перспективний" ОСОБА_3, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи в інтересах третіх осіб, достовірно знаючи, що загальні збори членів кооперативу, проведені 7 та 23 листопада 2007 року, є нелегітимними, та відповідно, рішення, прийняті на цих зборах, є незаконними, передав ОСОБА_2 печатку городницького кооперативу для її подальшого використання у власних протиправних цілях.
У подальшому ОСОБА_2, продовжуючи реалізацію свого злочинного наміру, спрямованого на протиправне отримання права на земельну ділянку шляхом позбавлення громадян - членів кооперативу "Перспективний" права користування землею, діючи умисно та цілеспрямовано, надав до Кіровоградської райдержадміністрації завідомо неправдивий документ - заяву від 01.04.08, відповідно до якої ГК "Перспективний" просить розірвати договір оренди земельної ділянки, вказавши неправді відомості про складний фінансовий стан кооперативу. Крім того, з метою доведення свого злочинного умислу до кінця ОСОБА_2 14.04.08 надав до Кіровоградської райдержадміністрації заяву з проханням передати йому у власність для ведення особистого селянського господарства земельну ділянку площею 2 га. Розпорядженням голови Кіровоградської райдержадміністрації від 15.04.08 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність. У подальшому, 05.06.08 земельні ділянки передано у власність 17 громадянам, які не являлися членами ГК "Перспективний", у т.ч. ОСОБА_2
Таким чином, ОСОБА_2, самовільно привласнивши владні повноваження у співучасті з головою ГК "Перспективний" ОСОБА_3, вчинив зловживання службовим становищем в інтересах третіх осіб, що заподіяло істотну шкоду охоронюваним законом правам та інтересам окремих громадян, а також службове підроблення, що спричинило тяжкі наслідки.
Постановою слідчого від 06.07.10 кримінальну справу №60-472, порушену відносно ОСОБА_2 за ознаками злочинів, передбачених ч.3 ст.27, ч.2 ст.364, ч.3 ст.27, ч.2 ст.366, ч.2 ст. 190, ст.353 КК України, закрито на підставі ч.2 ст.6 КПК України у зв'язку з відсутністю складу злочину. (а.с. 27 - 28, т. 3).
Постановою Кіровоградського районного суду від 09.12.10 кримінальну справу відносно ОСОБА_3 за ч.1 ст.364, ч.1 ст.366 КК України закрито та звільнено його від кримінальної відповідальності у зв'язку з закінченням строків давності. (а.с. 91 - 93, т.3) При цьому суд установив, що ОСОБА_3, будучи головою ГК "Перспективний", вчинив злочинні дії, спрямовані на протиправне позбавлення права користування земельними ділянками 250 членів кооперативу "Перспективний", підробивши протоколи загальних зборів членів кооперативу та передавши їх державному реєстратору. У судовому засіданні ОСОБА_3 свою вину визнав повністю.
Посилаючись на встановлені у вказаній кримінальній справі факти, позивач звернувся до суду з даним позовом.
Відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб-підприємців регулюються Законом України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", який набрав чинності 01.07.04 (тут і надалі - Закон, у редакції, чинній на момент вчинення спірних реєстраційних дій).
Згідно з частинами 1, 3 статті 3 Закону, його дія поширюється на державну реєстрацію всіх юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, а також фізичних осіб - підприємців.
Об'єднання громадян, благодійні організації, політичні партії, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, асоціації органів місцевого самоврядування, банки, торгово-промислові палати, фінансові установи (у тому числі кредитні спілки), біржі, інші установи та організації, для яких законом встановлені особливості державної реєстрації, набувають статусу юридичної особи лише з моменту їх державної реєстрації у порядку, встановленому цим Законом.
Відповідно до частин 1, 2, 3 статті 4 Закону державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.
Порядок проведення державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців включає, зокрема: перевірку комплектності документів, які подаються державному реєстратору, та повноти відомостей, що вказані в реєстраційній картці; перевірку документів, які подаються державному реєстратору, на відсутність підстав для відмови у проведенні державної реєстрації; внесення відомостей про юридичну особу або фізичну особу - підприємця до Єдиного державного реєстру; оформлення і видачу виписки з Єдиного державного реєстру.
Зміни до установчих документів юридичної особи, а також зміна прізвища та/або імені, та/або по батькові (далі - імені) або місця проживання фізичної особи - підприємця підлягають обов'язковій державній реєстрації шляхом внесення відповідних змін до записів Єдиного державного реєстру в порядку, встановленому цим Законом.
Статтею 6 Закону передбачено, що державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці проводить державний реєстратор, який підпорядковується міському голові міста обласного значення або голові районної, районної в містах Києві та Севастополі державної адміністрації.
Вимоги до оформлення документів, які подаються державному реєстратору установлені статтею 8 Закону, якою передбачено, що документи, які відповідно до вимог цього Закону подаються (надсилаються рекомендованим листом) державному реєстратору, повинні бути викладені державною мовою.
Реєстраційна картка заповнюється машинодруком або від руки друкованими літерами. Якщо документи надсилаються державному реєстратору рекомендованим листом, підпис заявника на реєстраційній картці (заяві, повідомленні) повинен бути нотаріально посвідчений.
Установчі документи (установчий акт, статут або засновницький договір, положення) юридичної особи повинні містити відомості, передбачені законом. Відповідальність за відповідність установчих документів законодавству несуть засновники (учасники) юридичної особи.
Установчі документи юридичної особи, а також зміни до них, викладаються письмово, прошиваються, пронумеровуються та підписуються засновниками (учасниками) або уповноваженими особами, якщо законом не встановлено інший порядок їх затвердження. Підписи засновників (учасників) або уповноважених осіб на установчих документах повинні бути нотаріально посвідчені. У випадках, які передбачені законом, установчі документи повинні бути погоджені з відповідними органами державної влади.
Внесення змін до установчих документів юридичної особи оформляється окремим додатком або викладенням установчих документів у новій редакції. На титульній сторінці додатка до установчих документів юридичної особи робиться відмітка про те, що зазначені документи є невід'ємною частиною відповідних установчих документів.
Відповідно до частини 1 статті 17 Закону відомості про юридичну особу або фізичну особу - підприємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України.
Порядок внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі , унормований статтею 19 Закону. Відповідно до вказаної норми у разі, якщо зміна відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, не пов'язана із змінами до установчих документів юридичної особи або не підлягає державній реєстрації, виконавчий орган юридичної особи або уповноважена ним особа зобов'язаний подати (надіслати рекомендованим листом) державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи юридичної особи заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі.
Державному реєстратору забороняється вимагати додаткові документи для внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, якщо вони не передбачені частиною першою цієї статті.
Державний реєстратор має право залишити без розгляду реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, якщо реєстраційна картка оформлена з порушенням вимог, які встановлені частинами першою та другою статті 8 цього Закону, або якщо до реєстраційної картки не додано документи, передбачені частиною першою цієї статті, або якщо до державного реєстратора надійшло рішення суду щодо заборони у проведенні реєстраційних дій.
Про залишення без розгляду реєстраційної картки про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, виконавчому органу юридичної особи або уповноваженій ним особі не пізніше наступного робочого дня з дати її надходження державним реєстратором видається (надсилається рекомендованим листом) відповідне повідомлення із зазначенням підстав залишення реєстраційної картки про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, без розгляду.
Державний реєстратор за відсутності підстав для залишення без розгляду реєстраційної картки про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, зобов'язаний не пізніше наступного робочого дня з дати її надходження внести до Єдиного державного реєстру запис про внесення змін до відомостей про юридичну особу.
Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи регламентована статтею 29 Закону, відповідно до якої для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридична особа повинна подати (надіслати рекомендованим листом з описом вкладення) такі документи: заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи; примірник оригіналу або нотаріально посвідчену копію рішення про внесення змін до установчих документів; оригінали установчих документів юридичної особи з відміткою про їх державну реєстрацію або документ, що підтверджує внесення плати за публікацію у спеціалізованому друкованому засобі масової інформації повідомлення про втрату оригіналів установчих документів; два примірники змін до установчих документів юридичної особи у вигляді окремих додатків або два примірники установчих документів у новій редакції; документ, що підтверджує внесення реєстраційного збору за проведення державної реєстрації змін до установчих документів.
У разі внесення змін до установчих документів, які пов'язані із зміною складу засновників (учасників) юридичної особи, крім документів, які передбачені частиною першою цієї статті, додатково подається або копія рішення про вихід юридичної особи із складу засновників (учасників), завірена в установленому порядку, або нотаріально посвідчена копія заяви фізичної особи про вихід зі складу засновників (учасників), або нотаріально посвідчена копія документа про перехід частки учасника у статутному капіталі товариства, або нотаріально посвідчений документ про передання права засновника (учасника) іншій особі, або рішення уповноваженого органу юридичної особи про примусове виключення засновника (учасника) зі складу засновників (учасників) юридичної особи, якщо це передбачено законом або установчими документами юридичної особи.
У разі внесення змін до установчих документів, які пов'язані із зміною найменування юридичної особи, крім документів, які передбачені частиною першою цієї статті, додатково подається свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи.
Державному реєстратору забороняється вимагати документи для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, якщо вони не передбачені частинами першою - шостою цієї статті.
Якщо документи для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи подаються особою, яка згідно з відомостями, внесеними до Єдиного державного реєстру, має право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи без довіреності, державному реєстратору додатково пред'являється паспорт. Якщо такі документи подаються іншим представником юридичної особи, державному реєстратору додатково пред'являється паспорт та надається документ або нотаріально засвідчена копія документа, що засвідчує повноваження представника.
Документи, які подані для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, приймаються за описом, копія якого в день надходження документів видається (надсилається рекомендованим листом) заявнику з відміткою про дату надходження документів. Дата надходження документів для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи вноситься до журналу обліку реєстраційних дій.
Державний реєстратор має право залишити без розгляду документи, які подані для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, якщо: документи подані за неналежним місцем проведення державної реєстрації; документи не відповідають вимогам, які встановлені частинами першою, другою, четвертою, п'ятою та сьомою статті 8, частиною п'ятою статті 10 та частиною двадцятою статті 22 цього Закону; документи подані не у повному обсязі; документи подані з порушенням строку, який встановлено частиною одинадцятою статті 37 цього Закону; документи подано особою, яка не має на це повноважень; до державного реєстратора надійшло рішення суду щодо заборони у проведенні реєстраційних дій.
Проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи здійснюється за процедурами, передбаченими частинами першою - п'ятою статті 25 та частинами другою - третьою статті 27 цього Закону для проведення державної реєстрації юридичної особи.
Державний реєстратор не пізніше наступного робочого дня з дати проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи повинен видати (надіслати рекомендованим листом з описом вкладення) заявнику один примірник оригіналу установчих документів у старій редакції з відмітками державного реєстратора про проведення державної реєстрації змін до установчих документів та в той же день передати відповідним органам статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування відомості з реєстраційної картки на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи із зазначенням номера та дати внесення відповідного запису до Єдиного державного реєстру.
У разі проведення державної реєстрації змін до установчих документів, які пов'язані із зміною найменування юридичної особи, державний реєстратор крім документів, які передбачені частиною чотирнадцятою цієї статті, додатково повинен видати (надіслати рекомендованим листом) заявнику нове свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи та свідоцтво, яке було замінено з відміткою про видачу нового свідоцтва.
Відповідно до статті 30 Закону державний реєстратор відмовляє у проведенні державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи за наявності підстав, встановлених частиною першою статті 27 цього Закону.
Водночас, у частині 1 статті 27 Закону зазначено, що підставами для відмови у проведенні державної реєстрації юридичної особи є: невідповідність відомостей, які вказані в реєстраційній картці на проведення державної реєстрації юридичної особи, відомостям, які зазначені в документах, що подані для проведення державної реєстрації юридичної особи; невідповідність установчих документів вимогам частини третьої статті 8 цього Закону; порушення порядку створення юридичної особи, який встановлено законом, зокрема: наявність обмежень на зайняття відповідних посад, встановлених законом щодо осіб, які зазначені як посадові особи органу управління юридичної особи; невідповідність відомостей про засновників (учасників) юридичної особи відомостям щодо них, які містяться в Єдиному державному реєстрі; наявність обмежень щодо вчинення засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженою ними особою юридичних дій, які встановлені абзацом четвертим частини другої статті 35 цього Закону; наявність в Єдиному державному реєстрі найменування, яке тотожне найменуванню юридичної особи, яка має намір зареєструватися; використання у найменуванні юридичної особи приватного права повного чи скороченого найменування органу державної влади або органу місцевого самоврядування, або похідних від цих найменувань, або історичного державного найменування, перелік яких встановлюється Кабінетом Міністрів України. Відмова у проведенні державної реєстрації юридичної особи з інших підстав не допускається.
Дослідженням реєстраційної справи ГК "Перспективний", наданої державним реєстратором Кіровоградської РДА, установлено, що державним реєстратором державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи ГК "Перспективний" проводилася двічі (записи №14291050001000837 від 19.11.07 та №14291050003000837 від 26.11.07). Решта реєстраційних дій не були пов'язані з державною реєстрацією змін до установчих документів юридичної особи.
Вирішуючи позов в частині позовної вимоги про скасування рішень відповідача про здійснення державних реєстрацій відомостей про юридичну особу ГК "Перспективний", суд виходив з того, що у ході судового розгляду справи позивачем не доведено фактів порушення відповідачем, як суб'єктом владних повноважень, вимог Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" при внесенні до Єдиного державного реєстру спірних записів №14291200005000837 від 19.11.07, №14291050001000837 від 19.11.07, №14291070002000837 від 19.11.07, №14291050003000837 від 26.11.07, №14291060004000837 від 14.12.09, №14291100005000837 від 14.12.09, №14291080006000837 від 12.03.10, №14291680007000837 від 12.03.10, №14291110008000837 від 12.03.10.
Згідно зі статтею 18 Закону якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.
Якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, є недостовірними і були внесені до нього, то третя особа може посилатися на них у спорі як на достовірні. Третя особа не може посилатися на них у спорі у разі, якщо вона знала або могла знати про те, що такі відомості є недостовірними.
Як вказав Верховний Суд України у постанові №21-848во09 від 15.09.09, державний реєстратор несе відповідальність за повноту відомостей в установчих документах, а засновники юридичної особи - за відповідність цих відомостей законодавству.
Позивачем не доведено суду, що відповідачу на час вчинення спірних реєстраційних дій щодо ГК "Перспективний" було відомо про недостовірність поданих йому документів.
Воднораз, статтею 31 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" передбачена можливість скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи. Так, вказаною нормою установлено, що у разі постановлення судового рішення щодо скасування рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу про внесення змін до установчих документів юридичної особи, або про визнання повністю або частково недійсними змін до установчих документів юридичної особи суд у день набрання законної сили судовим рішенням надсилає його державному реєстратору для внесення запису про судове рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи. Дата надходження відповідного судового рішення вноситься до журналу обліку реєстраційних дій.
Державний реєстратор у строк, що не перевищує двох робочих днів з дати надходження судового рішення щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, вносить до Єдиного державного реєстру запис щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, якщо інше не встановлено судовим рішенням, та в той же день повідомляє органи статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування про внесення такого запису.
Судом установлено, що рішенням Кіровського районного суду м. Кіровограда від 17.04.13, залишеним без змін ухвалою апеляційного суду Кіровоградської області від 28.05.13, у цивільній справі №404/1747/13-ц (номер провадження 2/404/1179/13) за позовом ОСОБА_10 до ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_6 визнано недійсними рішення загальних зборів ГК "Перспективний", оформлені протоколами загальних зборів членів ГК "Перспективний" №8 від 07.11.07, №9 від 19.11.07, №10 від 23.11.07, №11 від 16.11.09. (а.с. 183 - 189, т.3). Вказані судові рішення набрали законної сили 28.05.13.
Згідно зі статтею 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.
Частиною 1 статті 72 КАС України передбачено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Отже, визнання судом недійсними рішень загальних зборів членів ГК "Перспективний" №9 від 19.11.07, №10 від 23.11.07, на підставі яких було здійснено державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи ГК "Перспективний", зумовлює обов'язок державного реєстратора на підставі ст.31 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", внести до Єдиного державного реєстру запис щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, у разі надходження до нього відповідного судового рішення.
У ході розгляду справи позивачем не доведено, що ним чи судом відповідачу у встановленому порядку направлялося рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда від 17.04.13 у цивільній справі №404/1747/13-ц, яке набрало законної сили, а відповідач ухилявся від внесення до Єдиного державного реєстру записів щодо скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи ГК "Перспективний".
Відтак, у задоволенні позовної вимоги про скасування рішень відповідача про здійснення державних реєстрацій щодо ГК "Перспективний" належить відмовити з огляду на невірно обраний позивачем спосіб захисту.
Вирішуючи позов у частині позовної вимоги про відміну державної реєстрації від 12.03.10 припинення юридичної особи в результаті її ліквідації за рішенням засновників, що не пов'язано з реорганізацією Громадської організації Городницький кооператив "Перспективний", номер запису 14291100005000837, суд дійшов до таких висновків.
Як установлено судом, реєстрація припинення юридичної особи ГК "Перспективний" була проведена на підставі рішення зборів його членів (засновників), оформленого протоколом №11 від 16.11.09, яким вирішено припинити діяльність ГК "Перспективний" та утворити ліквідаційну комісію ГК "Перспективний".
Відповідно до частин 1, 2 статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.
Згідно з частинами 1, 2 статті 105 ЦК України (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, зобов'язані негайно письмово повідомити про це орган, що здійснює державну реєстрацію, який вносить до єдиного державного реєстру відомості про те, що юридична особа перебуває у процесі припинення. Учасники юридичної особи, суд або орган, що прийняв рішення про припинення юридичної особи, призначають комісію з припинення юридичної особи (ліквідаційну комісію, ліквідатора тощо) та встановлюють порядок і строки припинення юридичної особи відповідно до цього Кодексу. З моменту призначення комісії до неї переходять повноваження щодо управління справами юридичної особи. Комісія виступає в суді від імені юридичної особи, яка припиняється.
Як передбачено пунктом 1 частини 1 статті 110 ЦК України (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), юридична особа ліквідується за рішенням її учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, в тому числі у зв'язку із закінченням строку, на який було створено юридичну особу, досягненням мети, для якої її створено, а також в інших випадках, передбачених установчими документами.
У ході розгляду справи установлено, що рішення зборів членів (засновників) ГК "Перспективний", оформлене протоколом №11 від 16.11.09, яким вирішено припинити діяльність ГК "Перспективний" та утворити ліквідаційну комісію ГК "Перспективний", визнано недійсним рішенням Кіровського районного суду м. Кіровограда від 17.04.13 у цивільній справі №404/1747/13-ц, яке набрало законної сили та яким установлено неправомочність загальних зборів ГК "Перспективний" від 16.11.09 та незаконність прийнятих ними рішень.
Згідно з частиною 1 статті 34 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" необхідною умовою для внесення до Єдиного державного реєстру запису про рішення засновників (учасників) юридичної особи щодо припинення юридичної особи є подання нотаріально засвідченої копії рішення засновників (учасників) або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи.
Відповідно до статті 41 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" підставою для внесення до Єдиного державного реєстру запису про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи є постановлення судом рішення щодо відміни державної реєстрації припинення юридичної особи. Суд, який постановив рішення щодо відміни державної реєстрації припинення юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його державному реєстратору за місцем реєстрації юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи. Дата надходження судового рішення щодо відміни державної реєстрації припинення юридичної особи вноситься державним реєстратором до журналу обліку реєстраційних дій.
Враховуючи установлені у цивільній справі №404/1747/13-ц обставини порушення порядку прийняття рішення про припинення юридичної особи ГК "Перспективний" та створення ліквідаційної комісії, які призвели до порушення прав членів ГК "Перспективний", суд вважає, що припинення ГК "Перспективний" відбулося з порушенням чинного законодавства, що дає суду підстави для відміни державної реєстрації припинення юридичної особи.
Як передбачено частинами 1, 2 статті 162 КАС України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково. У разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень. Суд може прийняти іншу постанову, яка б гарантувала дотримання і захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Відтак, позов у частині відміни державної реєстрації припинення юридичної особи ГК "Перспективний" (запис №14291100005000837 від 12.03.10) підлягає задоволенню.
Щодо доводів представника третьої особи про пропущення позивачем строку звернення до суду з адміністративним позовом, суд зазначає, що відповідно до частин 1, 2 статті 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно зі статтею 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Суд вважає, що позивач не пропустив установлений статтею 99 КАС України строк звернення до суду з позовною вимогою про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи ГК "Перспективний", яка відбулася 12.03.10, оскільки про порушення своїх прав він дізнався лише у грудні 2011 року, коли як член ГК "Перспективний" був залучений до участі у цивільній справі, що розглядалася Кіровським районним судом м. Кіровограда. (а.с. 12, т.1) До того ж, матеріально-правові підстави для задоволення цієї вимоги виникли лише у зв'язку з набранням законної сили судовим рішенням у цивільній справі про визнання недійсним рішення загальних зборів ГК "Перспективний" про припинення юридичної особи.
Згідно з частинами 1, 3 статті 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа). Якщо адміністративний позов задоволено частково, судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються йому відповідно до задоволених вимог, а відповідачу - відповідно до тієї частини вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено.
Зважаючи на часткове задоволення позову, суд вважає за необхідне присудити позивачеві з Державного бюджету України здійснені ним судові витрати у сумі 16, 10 грн.
Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 94, 158 - 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.
Відмінити державну реєстрацію припинення юридичної особи городницький кооператив "Перспективний" (запис №14291100005000837 від 12.03.10).
В решті позовних вимог відмовити.
Присудити ОСОБА_1 з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 16, 10 грн.
Копію постанови суду у день набрання нею законної сили направити державному реєстратору реєстраційної служби Кіровоградського районного управління юстиції Кіровоградської області для виконання вимог статті 41 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців".
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя Кіровоградського окружного
адміністративного суду О.А. Черниш