15 травня 2013 р. Справа № 2а/0470/14908/12
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: судді Борисенко П.О, при секретарі судового засідання - Сергієнко В.Ю., за участю представника позивача - Воронько М.А., та представника відповідача - Шуненко Н.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України в Амур -
Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська
до Публічного акціонерного товариства «Дніпроважпапірмаш
ім. Артема»
про стягнення заборгованості,-
Управління Пенсійного фонду України в Амур - Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства «Дніпроважпапірмаш ім.. Артема» про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску за жовтень 2012 року в сумі 165405 грн. 75 коп.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач самостійно нарахував єдиний внесок за жовтень 2012 рік, однак у встановлені строки не здійснив їх перерахування в порушення вимог Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-УІ від 08.07.2010 року та Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-5 від 27.09.2010 року, у зв'язку з чим у відповідача виникла заборгованість в сумі 165405 грн. 75 коп В добровільному порядку відповідач зазначену суму заборгованості не сплачує, що і стало підставою для звернення позивача із даним позовом до суду.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
Представник відповідача у судовому засіданні проти позовних вимог заперечував, вважає їх необґрунтованими та такими, що суперечать чинному законодавству, посилаючись на те, що 04.12.2012 р. позивачем було виставлено відповідачеві вимогу № Ю-414 на загальну суму 327312 грн. 03 коп. ( в тому числі і за жовтень 2012 року), яка не була отримана відповідачем. Строк на узгодження або оскарження відповідачем даної вимоги спливає після 26.12.2012 р. (10 робочих днів з моменту її отримання відповідачем). Отже, право на звернення з адміністративним позовом до суду щодо стягнення недоїмки за жовтень 2012 р., або на звернення з даною вимогою про сплату недоїмки до підрозділу державної виконавчої служби у позивача виникає не раніше 27.12.2012 р. Тобто, на момент звернення позивача з даним позовом до суду щодо стягнення недоїмки за жовтень 2012р. у розмірі 165405 грн. 75 коп таке право не виникло, і, відповідно подання ним позову є передчасним. Крім того, відповідач зазначив, що 25.01.2013 р. Амур - Нижньодніпровським відділом державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції по даній вимозі було відкрито виконавче провадження, що підтверджується постановою ВП № 36150021 від 25.01.2013 р., копія якої долучена до письмових заперечень. У зв'язку з чим, відповідач просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши чинне законодавство, матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
З 01.01.2011 року набрав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування № 2464-УІ від 08.07.2010 року.
Судом встановлено, що Публічне акціонерне товариство «Дніпроважпапірмаш ім. Артема» зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська.
Порядок сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування визначений Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-УІ від 08.07.2010 року та Інструкцією про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-5 від 27.09.2010 року, яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 27.10. 2010 року за № 994/18289.
Відповідно до зазначених нормативно-правових актів на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.
Статтею 9 Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-УІ від 08.07.2010 року та пунктом 4.3 наведеної вище Інструкції № 21-5 встановлено, що підприємства, установи й організації, інші юридичні особи утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання проводять щомісячне обчислення єдиного внеску на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які нараховується єдиний внесок. Єдиний внесок нараховується на суми, що визначені базою для нарахування єдиного внеску, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати. Нараховані за відповідний базовий звітний період суми єдиного внеску сплачуються платником шляхом перерахування безготівкових коштів з його банківського рахунку не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, незалежно від виплати заробітної плати та інших видів виплат, на суми яких нараховується єдиний внесок. Базовим звітним періодом є календарний місяць. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.
Відповідно до поданого відповідачем звіту про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Певсійного фонду України за жовтень 2012 року за № 39317 від 19.11.2012 року, загальна сума єдиного внеску, що підлягає сплаті становить 165405 грн. 75 коп. (термін сплати до 20.11.2012 р.).
Згідно довідки - розрахунку сума заборгованості станом на 05.12.2012 р. по сплаті єдиного соціального внеску складає 165405 грн. 75 коп.
05.12.2012 р. Управлінням Пенсійного фонду України в Амур - Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська на адресу Публічного акціонерного товариства «Дніпроважпапірмаш ім. Артема» надіслано вимогу № Ю-414 від 04.12.2012 року про сплату боргу по єдиному внеску на загальну суму 327312 грн. 03 коп. ( в тому числі і за жовтень 2012 року), яка була отримана відповідачем 12.12.2012 р., що підтверджується підписом на поштовому повідомленні про вручення долученого до матеріалів справи.
Суд не погоджується з твердженнями представника відповідача стосовно того, що на момент звернення позивача з даним позовом до суду щодо стягнення недоїмки за жовтень 2012 р. у розмірі 165405 грн. 75 коп. таке право у позивача не виникло, а отже, подання ним позову є передчасним. з огляду на наступне.
Позивачем було подано позов до суду про стягнення недоїмки за жовтень 2012 р. у розмірі 165405 грн. 75 коп. у відношені відповідача на підставі наданого до Пенсійного фонду відповідачем звіту про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Певсійного фонду України за жовтень 2012 року за № 39317 від 19.11.2012 року. У вищезазначеному звіті відповідачем самостійно було розраховано в рядку 8 загальну суму єдиного внеску, що підлягає сплаті, а тому сума у розмірі 165405 грн. 75 коп. є узгодженою відповідачем.
Згідно п. 1 ч.2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.
Також, Амур - Нижньодніпровського відділом державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції винесено постанову від 22.04.2013 року про повернення виконавчого документа стягувачеві, на підставі заяви Управління Пенсійного фонду України в Амур - Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська від 17.04.2013 р. про повернення вимоги № Ю-414 від 04.12.2012 року, у зв'язку з перебуванням на виконанні рішення суду, до якого включено суму боргу 327312 грн. 02 коп.
Таким чином, на час розгляду справи сума заборгованості Публічного акціонерного товариства «Дніпроважпапірмаш ім. Артема» перед Управлінням Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за жовтень 2012 року становить 165405 грн. 75 коп.
Згідно зі ч.12 ст.9 цього Закону, єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.
На підставі п.7 ч.1 ст.13 Закону, Пенсійний фонд та його територіальні органи мають право стягувати з платників несплаченої суми єдиного внеску.
Відповідно до ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
З огляду на вищевикладені обставини, суд доходить висновку, що позивачем надані належні докази, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог.
За таких підстав, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, у яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 94, 158 - 163, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська до Публічного акціонерного товариства «Дніпроважпапірмаш ім. Артема» - задовольнити.
Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Дніпроважпапірмаш ім. Артема» (49034, м. Дніпропетровськ, вул. Білостоцького, 98, код 00218911, р/р - 26003113184051 в ЗАТ КБ «Приватбанк» МФО 305299) на користь Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська недоїмку по єдиному соціальному внеску в сумі 165405 грн. 75 коп. ( сто шістдесят п'ять тисяч чотириста п'ять гривень сімдесят п'ять копійок), а саме:
- 132379 грн.38 коп. на р/р 37191053000401;
- 644 грн. 90 коп. на р/р 37191086000401;
- 446 грн. 48 коп. на р/р 37193084000401;
- 13236 грн. 58 коп. на р/р 37194083000401;
- 10704 грн. 55 коп. на р/р 37194072000401;
- 5958 грн. 93 коп. на р/р 371900760000401;
- 2034 грн. 93 коп. на р/р 37193073000401.
Одержувач управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м. Дніпропетровська. Банк одержувача Головне управління Державного казначейства в Дніпропетровській області МФО 805012 (ОКПО код одержувача 21928462).
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 186 КАС України.
Повний текст постанови складений 20.05.2013 р.
Суддя (підпис) З оригіналом згідно Постанова не набрала законної сили 20.05.2013 р. Суддя П.О.Борисенко П.О.Борисенко