копія
02 липня 2013 р. Справа № 804/7944/13-а
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юхно І.В. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м.Кривого Рогу до ОСОБА_1 про стягнення суми нарміру виплаченої пенсії, -
Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м.Кривого Рогу звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення суми надміру виплаченої пенсії у розмірі 4 231,00 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що внаслідок відрахування ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 з вищого учбового закладу 27.02.2010 року за період з 01.03.2010 по 31.08.2010 утворилась переплата пенсії в розмірі 4231,00 грн. В добровільному порядку надмірно сплачені кошти повернуті не були, що і стало підставою для звернення до суду з даною позовною заявою.
Позивач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення ухвали про відкриття провадження по справі та повістки 15.06.2013 року, яка міститься в матеріалах справи. 26.06.2013 року до суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника управління.
Відповідач в судове засідання не з'явився. На адресу відповідача було направлено ухвалу про відкриття провадження по справі та повістка. 02.07.2013 року до суду повернувся конверт. Заперечень проти адміністративного позову не надходило.
Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про розгляд даної адміністративної справи із його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.
Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Отже, враховуючи зазначені вище підстави, суд вирішив розглянути справу у письмовому провадженні.
Дослідивши матеріали справи, дослідивши подані до суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд встановив.
Відповідно до п.3 Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України "Про Положення про Пенсійний фонд України" від 06.04.2011 року № 384/2011, основними завданнями Пенсійного фонду України є:реалізація державної політики з питань пенсійного забезпечення та ведення персоніфікованого обліку надходжень від сплати єдиного внеску; внесення пропозицій Міністру щодо формування державної політики з питань пенсійного забезпечення та ведення обліку осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню; керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування; призначення (перерахунок) пенсій, щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці та підготовка документів для їх виплати; забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання, інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України та інших джерел, визначених законодавством; ефективне та цільове використання коштів, удосконалення методів фінансового планування, звітності та системи контролю за витрачанням коштів; забезпечення надходжень від сплати збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, ведення обліку цих надходжень, інших коштів відповідно до законодавства та здійснення контролю за їх сплатою, забезпечення ведення реєстру застрахованих осіб; виконання інших завдань, визначених законами України та покладених на Пенсійний фонд України Президентом України.
Згідно з Положенням про Пенсійний фонд України, затвердженим Указом Президента України "Про Положення про Пенсійний фонд України" від 06.04.2011 року №384/2011, Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м.Кривого Рогу відноситься до структури Пенсійного фонду України.
Статтею 3 КАС України визначено, що суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства.
Отже, Пенсійний фонд України та його територіальні органи при реалізації ними прав, передбачених Законом № 2464-VI, є суб'єктами владних повноважень.
Відповідно до п. 5 частини 2 статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, за зверненням суб'єкта владних повноважень.
Пенсійна справа ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 НОМЕР_1 перебуває в Управлінні Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м.Кривого Рогу.
Відповідно до ч.1 ст.36 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV (далі - Закон №1058) пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності.
Згідно з п.2 ч.2. ст.36 Закону №1058 непрацездатними членами сім'ї вважаються діти (у тому числі діти, які народилися до спливу 10 місяців з дня смерті годувальника) померлого годувальника, які не досягли 18 років або старші цього віку, якщо вони стали інвалідами до досягнення 18 років.
Діти, які навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх навчальних закладах системи загальної середньої освіти, а також професійно-технічних, вищих навчальних закладах (у тому числі у період між завершенням навчання в одному із зазначених навчальних закладів та вступом до іншого навчального закладу або у період між завершенням навчання за одним освітньо-кваліфікаційним рівнем та продовженням навчання за іншим за умови, що такий період не перевищує чотирьох місяців), - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років, та діти-сироти - до досягнення ними 23 років незалежно від того, навчаються вони чи ні.
Судом встановленно, що ОСОБА_1 на підставі ст.36 Закону №1058 надала до Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м.Кривого Рогу заяву про призначення пенсії по втраті годувальника з наданням довідки з Національної юридичної академії України ім.Ярослава Мудрого за №06-375 від 07.12.2007 (копії вищезазначених документів містяться в матеріалах справи), про те, що вона з 01.09.2007 по 21.06.202 рік навчається в данному навчальному закладі за денною формою навчання.
Протоколом від 14.12.2007 ОСОБА_1 06.12.2007 було призначено пенсію по втраті годувальника.
15.04.2013 позивачем було направлено запит до Національної юридичної академії України ім.Ярослава Мудрого з проханням повідомити про навчання ОСОБА_1
Листом від 07.05.2013 року Національною юридичною академією України ім.Ярослава Мудрого було повідомлено, що згідно наказу №93-с від 27.02.2010 року ОСОБА_1 відрахована з вищезазначеного навчального закладу за власним бажанням.
Як вбачається з довідки про розрахунок переплат пенсії від 22.05.2013 року, яка міститься в матеріалах справ з 01.03.2010 року по 31.08.2010 року відповідачу нараховували пенсію по втраті годувальника, померлого внаслідок загального захворювання, на одного утриманця: за березень 2010 року у розмірі 695,00 грн., за квітень-червень по 706,00 грн., за липень-серпень по 709,00 грн., загальна сума переплати склала 4231,00 грн. В добровільному порядку відповідачем зазначену суму повернуто до Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м.Кривого Рогу не було.
Відповідно до п.1 ст.50 Закону України №1058 суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.
Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що на час розгляду справи нарміру виплаченої пенсії відповідачем у повному обсязі добровільно не повернута, не оскаржена, відповідних доказів суду не надано, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 69, 71, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м.Кривого Рогу до ОСОБА_1 про стягнення суми нарміру виплаченої пенсії - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1. Суму надміру виплаченої пенсії у розмірі 4 231 (чотири тисячі двісті тридцять одна) грн. 00 коп.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, зазначені в ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.
Суддя (підпис) З оригіналом згідно. Постанова не набрала законної сили станом на 02.07.2013 року Суддя І.В. Юхно І.В.Юхно