15.07.2013 року Справа № 904/1432/13-г
Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Орєшкіної Е.В. (доповідача)
суддів: Пруднікова В.В., Широбокової Л.П.,
секретар судового засідання: Єрьоміна К.В.,
представники:
від позивача: Шуба Я.С., представник, довіреність №33 від 01.01.2013 року;
від відповідача: Зеркін А.С., представник, довіреність №12/81 від 02.01.2012 року;
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 15.04.2013 року у справі №904/1432/13-г
за позовом державного підприємства "Придніпровська залізниця", м.Дніпропетровськ
до публічного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область
про стягнення 1 571 грн. 28 коп.
В лютому 2013 року державне підприємство "Придніпровська залізниця" (далі по тексту - ДП "Придніпровська залізниця") звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою про стягнення з публічного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" (далі по тексту - ПАТ "Північний ГЗК") на свою користь 1 571 грн. 28 коп. плати за користування вагонами та понесених витрат по сплаті судового збору.
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 15.04.2013 року у справі №904/1432/13-г (суддя Мілєва І.В.) позов задоволено, з ПАТ "Північний ГЗК" на користь ДП "Придніпровська залізниця" стягнуто 1 571 грн. 28 коп. плати за користування вагонами та 1 720 грн. 50 коп. витрат по сплаті судового збору.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права при його прийнятті, неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, просить Дніпропетровський апеляційний господарський суд рішення господарського суду Дніпропетровської області від 15.04.2013 року у справі №904/1432/13-г скасувати, прийняти нове рішення, яким в задоволенні позову відмовити.
Позивач проти вимог апеляційної скарги заперечує, просить Дніпропетровський апеляційний господарський суд рішення місцевого господарського суду залишити без змін.
Заслухавши суддю-доповідача та пояснення присутніх в судових засіданнях представників сторін, перевіривши відповідність оскарженого рішення нормам діючого законодавства та на предмет повноти з'ясування місцевим господарським судом обставин, що мають значення для справи, Дніпропетровський апеляційний господарський суд дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Згідно ст. 71 Статуту залізниць України взаємовідносини залізниці з підприємством, порядок і умови експлуатації залізничних під'їзних колій визначаються договором; порядок подачі і забирання вагонів і контейнерів на залізничній під'їзній колії встановлюється договором на експлуатацію залізничної колії (договором на подачу та забирання вагонів).
Між ДП "Придніпровська залізниця" та відкритим акціонерним товариством "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", яке перейменоване у публічне акціонерне товариство "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", укладено тимчасову угоду про експлуатацію залізничної під'їзної колії відкритого акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", яка примикає до станції Терни і Рядова Придніпровської залізниці №ПР/М-07-2/14- НЮдч від 12.04.2007 року (далі по тексту - тимчасова угода) строком дії з 12.04.2007 року по 31.12.2012 року, відповідно до якої з посиланням на Статут залізниць України та Правила перевезення вантажів сторони домовилися про експлуатацію під'їзної колії, яка належить відповідачу та примикає до станції Придніпровської залізниці:
- Терни - стрілочними переводами №№ 2,4,6 до продовження колій №№ 5, 8;
- Рядова - стрілочним переводом № 8 до колії №6.
Під'їзна колія обслуговується власним локомотивом.
Згідно п.5 тимчасової угоди здавання вагонів для під'їзної колії здійснюється за повідомленнями з реєстрацією у книзі повідомлень форми ГУ-2, які передає прийомоздавальник залізниці прийомоздавальнику ВАТ "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" не пізніше, ніж за дві години до здавання вагонів.
Пунктом 6 тимчасової угоди передбачено, що вагони, які прибули на станцію Терни Придніпровської залізниці для ВАТ "Північний ГЗК", подаються локомотивом залізниці на одну з колій №1,2,3,4,5,6,7,8,13 станції Терни, за вказівкою чергового по станції, де здійснюються приймально-здавальні операції з вагонами у технічному та комерційному відношенні. Подальший рух вагонів здійснюється локомотивом власника колії. Вагони, що прибули на станцію Рядова Придніпровської залізниці для ВАТ "Північний ГЗК", подаються локомотивом залізниці на одну з колій №№ 3А, 3Б, І, ІІ, 4, 5, VI, 7, 8, 9, 10 станції Рядова, за вказівкою чергового по станції, де здійснюються приймально-здавальні операції з вагонами у технічному та комерційному відношенні. Подальший рух вагонів здійснюється локомотивом власника колії.
Відповідно ст.119 Статуту залізниць України за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами.
Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства. За час затримки на коліях залізниці вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків зазначених розмірів плати.
Порожні власні або орендовані вагони, які перевозяться за повними перевізними документами зі сплатою провізної плати, мають статус „вантажу", що залізниця зобов'язана доставити на станцію призначення у цілості та збереженості і видати їх одержувачу, зазначеному в накладній, а одержувач має щодо залізниці права та обов'язки, передбачені Статутом залізниць України, зокрема, обов'язок отримати їх від залізниці, а у разі несвоєчасного приймання вагонів - сплатити плату за користування вагонами, які знаходяться на коліях залізниці, та збір за зберігання у розмірах, встановлених Тарифним керівництвом №1.
Відповідно п.2.6 Правил розрахунків за перевезення вантажів, усі належні залізниці платежі за додаткові послуги, штрафи, які не були включені в перевізні документи і у відомості плати за користування вагонами та контейнерами, включаються в накопичувальні картки, які складаються станціями в трьох примірниках із зазначенням у них відомостей про надані послуги і їх вартість. Ці відомості підтверджуються підписами працівника станції і вантажовласника. Один примірник накопичувальної картки, відомості плати за користування вагонами та контейнерами, за подавання, забирання вагонів та маневрову роботу надаються вантажовласнику.
Згідно п.3 Правил користування вагонами і контейнерами, облік часу користування вагонами і контейнерами та нарахування плати за користування ними провадиться на станціях відправлення та призначення за Відомістю плати за користування вагонами форми ГУ-46, яка складається на підставі Пам'яток про подавання/забирання вагонів ф.ГУ-45, Актів про затримку вагонів ф.ГУ-23а, Актів загальної ф. ГУ-23.
Відомості плати за користування вагонами (контейнерами) мають підписуватися начальником станції і вантажовласника щоденно або в періоди пред'явлення їх станцією до розрахункового підрозділу, що встановлюються начальником залізниці. У разі непогодження даних, зазначених у відомості, представник вантажовласника зобов'язаний підписати відомість із зауваженнями (п.4 Правил користування вагонами і контейнерами).
У разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції і вантажовласника. В акті вказується час (у годинах та хвилинах) початку та закінчення затримки вагонів і їх номери (п.8 Правил користування вагонами і контейнерами).
Згідно п.9 Правил користування вагонами і контейнерами про затримку вагонів і контейнерів з вини вантажовласника на підходах до станції призначення залізниця видає наказ.
Облік затриманих на підходах вагонів здійснюється станцією, на якій вони простоюють, на підставі акта про затримку вагонів, що складається станцією. Усі дані, вказані в цьому акті, передаються станцією у "Повідомленні про затримку вагонів" до інформаційно-обчислювального центру залізниці та на станцію призначення.
Акт про затримку вагонів складається у трьох екземплярах - один залишається на станції затримки і два додаються до перевізних документів.
Станція призначення інформує вантажовласника про затримку вагонів з його вини, передаючи йому копію Повідомлення про затримку вагонів не пізніше двох годин після його отримання (телефонограмою, телеграфом, поштовим зв'язком, через посильних, факсом або іншим способом, установленим начальником станції за погодженням з вантажовласником) (п.10 Правил користування вагонами і контейнерами).
По накладним №№50576206, 50576230, 50576214 порожні вагони власності ТОВ "Інтерлізінвест", ТОВ "Металургтранс" та ТОВ "Метінвест-Шиппінг" були прийняті залізницею до перевезення на адресу одержувача ПАТ "Північний ГЗК". На шляху прямування відповідно до вимог пунктів 9-10 Правил користування вагонами і контейнерами вагони були затримані за наказом № 193 від 20.08.2012 року через зайнятість колій на станціях призначення Рядова у зв'язку з неприйняттям вантажу одержувачем ПАТ "Північний ГЗК" на свою під'їзну колію.
За цим фактом станцією затримки Савро Придніпровської залізниціскладено акт про затримку вагонів форми ГУ-23а № 5 від 20.08.2012 року та акт загальної форми ГУ-23 №5 від 20.08.2012 року.
Про затримку вагонів вантажоодержувачу були вручені належні повідомлення, про що наявна відмітка в книзі повідомлень про час подавання вагонів під навантаження або вивантаження форми ГУ-2 із підписами представників відповідача.
На підставі вищезазначених актів позивачем нараховано плату за користування вагонами, яка включена до відомостей ф. ГУ- 46 №№26089375, 21089159, 23089164, 22089165 у загальному розмірі 1 571 грн. 28 коп. грн. 60 коп., які підписані представником відповідача із запереченням: "З нарахованими сумами не згодні; ПАТ "Північний ГЗК" могло прийняти вагони на під'їзну колію".
Згідно п.17 листа Вищого господарського суду від 29.11.2007 року, №01-8/917 "Про деякі питання судової практики застосування Статуту залізниць України, інших норм транспортного законодавства" підстави звільнення вантажовласника від плати за користування вагонами передбачені в п. 121 Статуту залізниць України та в п. 16 Правил користування вагонами і є вичерпними.
Відповідно п. 121 Статуту залізниць України вантажовідправник, вантажоодержувач, порт звільняються від плати за користування вагонами і контейнерами: а) якщо затримка вагонів або контейнерів виникла через стихійне лихо, що спричинило припинення руху на залізничних під'їзних коліях, а також через стихійне лихо або аварію на підприємстві, внаслідок яких згідно з чинними положеннями заборонено виконувати вантажні роботи; б) у разі подання залізницею вагонів (контейнерів) у кількості, що перевищує максимальну переробну спроможність навантажувальних і розвантажувальних пунктів відправника і одержувача; в) у інших випадках, передбачених Правилами.
Згідно п. 16 Правил вантажовласник звільняється від плати за користування вагонами і контейнерами: а) якщо затримка вагонів або контейнерів виникла через стихійне лихо, що спричинило припинення руху на залізничних під'їзних коліях, а також через стихійне лихо або аварію на підприємстві, внаслідок яких згідно з чинними положеннями заборонено виконувати вантажні роботи; б) у разі подання локомотивом залізниці вагонів і контейнерів на фронти навантаження (вивантаження) у кількості, що перевищує їх максимальну переробну спроможність. Вказана максимальна переробна спроможність визначається за договором між залізницею і вантажовласником; в) у разі затримки прийняття залізницею вагонів, які пред'явлено їй до здачі, з причин, що залежать від залізниці. Час такої затримки зазначається у графі "Примітки" Пам'ятки про подавання/забирання вагонів, цей час виключається із загального часу користування вагонами (контейнерами). Причина звільнення від плати за користування вагонами і контейнерами зазначається у графі "Примітки" відомості плати за користування вагонами (контейнерами).
В силу ст. 614 Цивільного кодексу України відсутність своєї вини доводить особа, яка порушила зобов'язання.
Відповідачем не надано доказів відсутності своєї вини в затримці вагонів на станціях підходу, у запереченнях до відомостей плати за користування вагонами не зазначено, на яку конкретно колію міг бути прийнятий вантаж, що була вільна на час затримки.
Натомість, позивачем на підтвердження зайнятості колій на станції Рядова Придніпровської залізниці з вини вантажоодержувача додано до матеріалів справи акти загальної форми ГУ-23 про віднесення на відповідальність вантажовласника (а.с. 29-38).
Як вбачається з Положення зайнятості колій по станції Рядова на момент видачі наказу №193 від 20.08.2012 року (18 год. 07 хв.) на станції була вільна колія №3 для обгону локомотивів, інші колії були зайняті.
Деякі колії були зайняті власними порожніми вагонами в очікуванні ремонту та вагонами із залишками раніше перевезеного вантажу. Дані вагони надійшли від власника на адресу ПАТ «Північний ГЗК» і знаходилися під технічною та комерційною обробкою перед передачею одержувачу під навантаження згідно вимог ст. 31 Статуту залізниць України.
Відповідно до п.п. 1.1 Єдиного технологічного процесу роботи під'їзної колії ПАТ «Північний ГЗК» і станцій приймання Терни і Рядова для забезпечення операцій з технічного огляду, поточного ремонту вагонів та випробування автогальм до станції Рядова примикає стрілкою № 22 у парній горловині пункт технічного огляду вагонів МПОВ ПТО, який складається з колій № 19 та № 20. Колії №№ 19, 20, на які посилається апелянт, є ремонтними (абз. 14 п.п. 2.1 ЄТП), вони не передбачені для здійснення передавальних операцій та не є приймально-відправними.
Зайнятість прийомовідправних колій по станції Рядова згідно технологічного процесу роботи станції планує поїзний диспетчер залізниці з урахуванням підводу під навантаження порожніх вагонів парку "Укрзалізниці", вагонів з вантажами на адресу підприємства, маневрової роботи, необхідності приймання навантажених маршрутів з ПАТ "Північний ГЗК", обгону локомотивів, для чого необхідна наявність вільних колій станції.
Колегія суддів погоджується з доводами позивача з приводу того, що підготовка залізницею на коліях станції порожніх вагонів під навантаження - це звичайний виробничий процес роботи станції, передбачений нормами Статуту залізниць України, положеннями Тимчасової угоди та ЄТП, у той час як несвоєчасне забирання з колій станції відповідачем вантажів, які прибули на його адресу, є порушенням вимог п. 33 Правил видачі вантажів та ст. ст. 46,47 Статуту залізниць України, якими визначено, що одержувач зобов'язаний прийняти і вивезти вантаж, що надійшов на його адресу, навіть поставка якого йому не передбачена планом (договором, контрактом, замовленням тощо).
З причини несвоєчасного забирання відповідачем вагонів, які надійшли на його адресу була знижена пропускна спроможність не тільки станції Рядова, а й на підходах до неї; посилання відповідача на зайнятих деяких колій з причин, що залежать від залізниці, як на доказ відсутності своєї вини у затримці вагонів, суд вважає необгрунтованим та у відповідності із ст.ст. 33, 34 Господарського процесуального кодексу України не доведеним належними та допустимими доказами.
Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком місцевого господарського суду щодо наявності підстав для задоволення позову; оскаржене рішення ґрунтується на чинному законодавстві, підстав для його скасування не вбачається.
З огляду на викладене та керуючись ст.ст.99, 101-103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Дніпропетровський апеляційний господарський суд, -
Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат" залишити без задоволення.
Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 15.04.2013 року у справі №904/1432/13-г залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом двадцяти днів до Вищого господарського суду України через Дніпропетровський апеляційний господарський суд.
Головуючий суддя Е.В. Орєшкіна
Суддя В.В. Прудніков
Суддя Л.П. Широбокова
(Повний текст постанови складено 16.07.2013 року).