№ 2-а-9, 2008 р
3 березня 2008 року Зіньківський районний суд Полтавської області в складі : головуючого судді Водолага А.В., при секретарі Стрілець Л.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Зіньків справу за адміністративним позовом
ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Зіньківському районі Полтавської області про визнання не чинним і скасування рішення колегіального органу з призначення пенсії управління пенсійного фонду України в Зіньківському районі про відмову в призначенні пенсії за вислугу років, та про зобов'язання управління пенсійного фонду України в Зіньківському районі призначити пенсію ,-
В судове засідання з'явився позивач з представником і представник відповідача.
Позивач просить суд визнати не чинним рішення колегіального органу з призначення пенсії управління пенсійного фонду України в Зіньківському районі № 1 від 02.02.2007 року про відмову в призначенні йому пенсії за вислугу років у зв'язку із недостатньою тривалістю спеціального стажу роботи в установах охорони здоров'я та скасувати його. Зобов'язати управління пенсійного фонду України у Зіньківському районі призначити йому пенсію за вислугу років, згідно постанови КМ України № 909 від 4.11.1993 року із змінами та доповненнями від 26.09.2002 року «Про перелік закладів і установ освіти, охорони та соціального захисту і посад», роботи на яких дає право на пенсію за вислугу років, так він має стаж роботи в установах охорони здоров'я не менше 25 років. В обгрунтування заявлених позовних вимог суду пояснив. У вересні 2006 року він звернувся з письмовою заявою до управління пенсійного фонду України в Зіньківському районі про призначення йому пенсії за вислугу років, відповідно до діючого чинного законодавства України. Рішенням колегіального органу з призначення пенсії управління пенсійного фонду України в Зіньківському районі № 1 від 2.02.2007 року йому було відмовлено в призначенні пенсії за вислугу років в зв'язку з недостатньою тривалістю спеціального стажу , так як вважають, що надстрокова військова служба на посаді фельдшера-начальника аптеки військової частин не може входити до спеціального стажу роботи в установах охорони здоров'я, так як така посада не передбачена переліком закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких надає право на пенсію за вислугою років. Він незгідний з даним рішенням, так як він проходив надстрокову службу з 15.11.1980 року по 5.12.1985 року в військовій частині окремому розвідувальному батальйоні на посаді начальника медичного пункту - військове звання прапорщик, медичне - фельдшер. По сумісництві виконував обов'язки начальника аптеки частини. Аптека розгорталась у воєнний час, в мирний час це був аптечний склад. Відповідно до Переліку затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4.11.1993 року № 909 із змінами, внесеними згідно постанови КМ України від 26.09.2002 року право на пенсію за вислугу років мають працівники охорони здоров'я, лікарі та середній медичний персонал (незалежно від найменування посад). Основна посада була фельдшер - середній медичний персонал, тому він вважає, що має право на пенсію за вислугу років. Заявлені позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Представник відповідача заявлені позовні вимоги не визнала в повному обсязі і в обгрунтування своїх заперечень пояснила. Відповідно до Переліку закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту посад, роботи на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженого постановою КМ України від 4.11.1993 року № 909 із змінами, внесеними згідно постанови КМ України від 26.09.2006 року, яки є вичерпним, право на пенсію за вислугу років користуються окремі працівники установ охорони здоров'я, а саме ті, що працювали на посадах провізорів, фармацевтів (незалежно від найменування посад) в аптеках або окремі працівники установ охорони здоров'я, а саме лікарі та середній медичний персонал (незалежно від найменування посад). Аналіз подальших документів ОСОБА_1 показує, що згідно довідки ЦАМО від 27.09.2006 року він з 15.11.1980 року по 05.12.1985 року проходив службу на посаді фельшера - начальника аптеки військової частини , що не передбачено Переліком. Тому виходячи з вище викладеного він не має права за вислугою років, так як не має достатнього спеціального стажу, а значить і права на призначення пенсії за вислугу років. Тому вимоги позивача є необґрунтованому і не підлягають задоволенню.
Заслухавши пояснення позивача, його представника, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку, що заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі з слідуючих підстав. В поясненні даному в суді позивач і його представник посилаються на те, що час проходження надстрокової служби в період з 15.11.1980 року по 05.12.1985 року у військовій частині польова пошта 35094, 11 окремого розвідувального батальйону, 47 кварційної танкової дивізії, групи громадських військ в Німеччині на посаді фельдшера - начальника аптеки частини, він фактично займав дві посади, основну фельдшер, по сумісництву начальник аптеки частини. Провівши логічний аналіз довідки Центрального архіву Міністерства оборони від 27.09.2006 року суд приходить до висновку, що пояснення дані судові позивачем підтверджуються відповідною довідкою. Під час проходження служби позивач займав дві посади основна фельдшер, за сумісництвом начальник аптеки частини. В дипломі про отримання медичної освіти записано: в 1975 році вступив до Санбірського медичного училища і в 1979 закінчив повний курс названого училища за спеціальністю фельдшер. Рішенням Державної кваліфікаційної комісії від 2.03.1979 оку ОСОБА_1 присвоєно кваліфікацію фельдшер. Відповідно довідки виданої Центральною районною аптекою № 24 м. Зіньків, Полтавської області в фармацевтичних (аптечних) закладах охорони здоров'я спеціалісти за кваліфікацією фельдшер не працюють, використовують провізорські спеціальності. Відповідно до Наказу Міністерства охорони здоров'я від 23 жовтня 1991 року № 146 (зі змінами і доповненнями внесеними наказом Міністерства охорони здоров'я України від 1 лютого 2001 року № 39 «Про атестацію середніх медичних працівників» посада фельдшера віднесена , до номенклатури спеціальностей середніх медичних працівників. Відповідно до Переліку закладів спеціальних установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженою постановою КМ України від 4.11.1993 року № 909 зі змінами, внесеними згідно постанови КМ України від 26 вересня 2002 року, правом на пенсію за вислугу років користуються окремі працівники охорони здоров'я, а саме: лікарі та середній медичний персонал (незалежно від найменування посад). Відповідно до Переліку закладів охорони здоров'я Збройних Сил України, затверджено наказом Міністерства оборони України № 162 від 20.05.2004 року, затвердженого в Міністерстві юстиції України 3ю.06.2004 року за № 692/9291 -фармацептичні центри (аптеки) структурно входять до складу лікарняних закладів. Виходячи з вище викладеного, суд і приходить до висновку, що під час проходження надстрокової служби в період з 15.11.1980 року по 5.12.1985 року на посаді фельдшера - начальника аптечної частини позивач займав посаду, яка надає йому право на отримання пенсії за вислугу років.
Судові витрати по справі понесені позивачем належить відшкодувати з державного бюджету, але враховуючи, що дана позовна вимога гне заявлена, дане питання залишити без розгляду.
Керуючись ст. ст. 159-163 КАС України, суд -
Заявлені ОСОБА_1 позовні вимоги до Управління пенсійного фонду України в Зіньківському районі задоволити в повному обсязі.
Визнати не чинним рішення колегіального органу з призначення пенсії управління пенсійного фонду України в Зіньківському районі № 1 від 2.02.2007 року про відмову в призначенні йому пенсії за вислугу років в зв'язку із недостатньою тривалістю спеціального стажу роботи в установах охорони здоров'я, та скасувати його.
Зобов'язати управління пенсійного фонду України в Зіньківському районі Полтавської області призначити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженцю с. Боберка , Туркіського району, Львівської області, жителю с. Дейкалівка, Зіньківського району, Полтавської області пенсію за вислугу років, згідно постанови Кабінету Міністрів України № 909 від 4.11.1993 року із змінами внесеними постановою Кабінету Міністрів від 26.09.2002 року «Про перелік закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад», робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, так як він має спеціальний стаж роботи в установах охорони здоров'я не менше 25 років.
На постанову може бути подано заяву про апеляційне оскарження протягом 10 днів, апеляційну скаргу може бути подано на протязі 20 днів після подачі заяви про апеляційне оскарження.
Суддя : підпис
З оригіналом вірно :
Голова Зіньківського
районного суду М.І. Герасименко.