Справа №2 «а»-225/07 року
17 вересня 2007 року Дніпровський районний суд міста Херсона у складі:
головуючого судді Гордимова А.В.,
суддів Решетова В.В., Заболотного В.М. ,
при секретарі Фісенко В.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Херсоні адміністративний позов ОСОБА_1до окружної виборчої комісії територіального виборчого округу №187, повноваженої особи в територіальному виборчому округу №187 ОСОБА_2про скасування постанови окружної виборчої комісії територіального виборчого округу №187 від 03 вересня 2007 року та визнання дій партії регіонів незаконними та такими, що порушують виборчий процес,
ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до суду до окружної виборчої комісії територіального виборчого округу №187, повноваженої особи в територіальному виборчому округу №187 ОСОБА_2про скасування постанови окружної виборчої комісії територіального виборчого округу №187 від 03 вересня 2007 року та визнання дій партії регіонів незаконними та такими, що порушують виборчий процес в якому зазначив, що 29 серпня 2007 року біля 20 години 30 хвилин до нього до дому на АДРЕСА_1 приїхав відповідач ОСОБА_1 який є уповноваженою особою від політичної партії «Партія регіонів» та ОСОБА_3 член цієї парії та при вирішенні господарських питань між ними виникла сварка в ході якої сторони перейшли до політичної конфронтації та бійки. Постановою №5/1 від 03 вересня 2007 року окружної виборчої комісії територіального виборчого округу №187 в задоволенні скарги позивача було відмовлено. Вважає, що постанова окружної виборчої комісії територіального виборчого округу №187 була винесена незаконно та просить скасувати постанову №5/1 окружної виборчої комісії територіального виборчого округу №187 від 03 вересня 2007 року як незаконну, визнати дії уповноваженої особи «Партії регіонів» у територіальному виборчому округу №187 ОСОБА_2 неправомірними та такими, що грубо порушують законний хід виборчого процесу, зобов'язати «Партію регіонів» утримуватися від вчинення незаконних дій у вигляді насильства та погроз відносно учасників виборчого процесу, винести по справі окрему ухвалу.
Позивач та його представник у судовому засіданні підтримали позовні вимоги та просили їх задовольнити на підставах викладених у ньому.
Представник окружної виборчої комісії територіального виборчого округу №187 у судовому засіданні позов визнав частково.
Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні позов не визнав та просив в його задоволенні відмовити.
Вислухав сторони, вивчив та дослідивши матеріали адміністративної справи, колегія суддів вважає, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав:
Відповідно до ст.. 103 Закону України «Про вибори народних депутатів України» від 25 березня 2004 року суб'єктом звернення із скаргою, що стосується процесу виборів депутатів, може бути виборець, виборчі права або охоронювані законом інтереси щодо участі у виборчому процесі якого, у тому числі на участь у роботі виборчої комісії чи на здійснення спостереження, порушено рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта оскарження.
Відповідно до ч.1 ст. 11 Закону України «Про вибори народних депутатів України» від 25 березня 2004 року виборчий процес - це здійснення суб'єктами виборчих процедур, передбачених цим Законом.
Судом встановлено, що позивач є громадянином України та є суб'єктом виборчого процесу по виборам народних депутатів України.
Відповідач ОСОБА_2 є уповноваженою особою від політичної партії «Партія регіонів» в територіальному виборчому округу №187.
Відповідно до акту від 29 серпня 2007 року про порушення Закону України «Про вибори народних депутатів України» між позивачем та відповідачем 29 вересня 2007 року о 20 годині 30
хвилин наАДРЕСА_1 виникла сварка та бійка.
Постановою №5/1 від 03 вересня 2007 року окружної виборчої комісії територіального виборчого округу №187 в задоволенні скарги позивача ОСОБА_1було відмовлено.
Постанова №5/1 від 03 вересня 2007 року окружної виборчої комісії територіального виборчого округу №187 в частині відмови в задоволені скарги виборця ОСОБА_1підлягає скасуванню, оскільки вона була прийнята з порушенням процесуальних норм.
Відповідно до ст.. 33 ч.10 Закону України «Про вибори народних депутатів України» від 25 березня 2004 року рішення виборчої комісії приймається відкритим голосуванням більшістю голосів від складу комісії.
Згідно з витягу із додатку 21 до постанови Центральної виборчої комісії від 13 серпня 2007 року №99 склад окружної виборчої комісії територіального виборчого округу № 187 складає 18 осіб.
Згідно протоколу №5 від 03 вересня 2007 року на засіданні окружної виборчої комісії територіального виборчого округу №187 було присутні 15 осіб, а за прийняття рішення проголосувало 9 осіб, що не є більшістю від складу комісії.
В іншій частині позов не підлягає задоволенню з наступних підстав:
Відповідно до ст.. 11 Закону України «Про вибори народних депутатів України» від 25 березня 2004 року сварка та бійка, яка виникла між позивачем та відповідачем ОСОБА_2 не має ніякого відношення до виборчих процедур стадії виборчого процесу.
Висловлювання під час лайки та бійки про політичні погляди теж не відносяться до порушення виборчого процесу відповідно до ст.. 11 Закону України «Про вибори народних депутатів України» від 25 березня 2004 року.
В суд не надано ніяких доказів про те, що бійка та лайка між сторонами була спрямована на порушення виборчого процесу, а також те що «Партія регіонів» вчиняє незаконні дії у вигляді насильства та погроз відносно учасників виборчого процесу.
Крім цього суду не надано ніяких доказів про те, що ОСОБА_2 в ході сварки та бійки виступав як офіційний спостерігач від «Партії регіонів» та порушив свої права відповідно до ч. 7 ст. 75 Закону України «Про вибори народних депутатів України» від 25 березня 2004 року.
При прийнятті постанови по справі суд враховує постанову про відмову у порушенні кримінальної справи від 07 вересня 2007 року.
Керуючись ст.. ст.. 103, ч. 1 ст. 11, ч.7 ст. 75 Закону України «Про вибори народних депутатів України» від 25 березня 2004 року, ст.. 172 КАСУ України, суд -
Позов ОСОБА_1задовольнити частково.
Постанову №5/1 від 03 вересня 2007 року окружної виборчої комісії територіального виборчого округу №187 в частині відмови в задоволені скарги виборця ОСОБА_1- скасувати.
В іншій частині позову відмовити за необґрунтованістю.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду у дводенний строк з моменту її винесення.