10 червня 2013 р. м. Вінниця
Справа № 2-а-2040/09/0270
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заброцької Людмили Олександрівни,
за участю:
секретаря судового засідання: Поливаної Катерини Павлівни,
представника заявника ( позивача ): Бричок О.В.,
прокурора не з"явився,
представника відповідача 1: не з"явився,
представника відповідача 2: не з"явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Жмеринської об"єднаної державної податкової інспекції Вінницької області Державної податкової служби про зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі
за позовом: Жмеринського міжрайонного прокурора Вінницької області в інтересах держави в особі Жмеринської об"єднаної державної податкової інспекції Вінницької області
до: Вінницького обласного комунального виробничого підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Вінницяводоканал" в особі Жмеринського відокремленого підрозділу ВОКВП ВКГ " Вінницяводоканал "
про: стягнення заборгованості в сумі 676747,42 грн.,
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Жмеринського міжрайонного прокурора Вінницької області в інтересах держави в особі Жмеринської об"єднаної державної податкової інспекції Вінницької області до Вінницького обласного комунального виробничого підприємства водопровідно-каналізаційного господарства "Вінницяводоканал" в особі Жмеринського відокремленого підрозділу ВОКВП ВКГ " Вінницяводоканал " про стягнення заборгованості в сумі 676747,42 грн.
Постановою суду від 23.06.2009 року позовні вимоги Жмеринського міжрайонного прокурора Вінницької області в інтересах держави в особі Жмеринської об"єднаної державної податкової інспекції Вінницької області задоволено та стягнуто з Вінницького обласного комунального виробничого підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Вінницяводоканал»в особі Жмеринського відокремленого підрозділу ВОКВП ВКГ «Вінницяводоканал» (Вінницька область, м. Жмеринка, вул. Мельнична, 3, код ЄДРПОУ 03339006) 676747,42 грн. в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість.
18.04.2012 року Вінницьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист.
03.06.2013 року від Жмеринської об"єднаної державної податкової інспекції Вінницької області надійшла заява про зміну способу і порядку виконання постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 23.06.2009 року в справі 2-а-2040/09/0270 (а.с. 50-51).
Заява мотивована тим, що, на підставі виконавчого листа від 18.04.2012 року про стягнення з Вінницького ОКВП ВКГ "Вінницяводоканал" в особі Жмеринського ВВОКВП ВКГ "Вінницяводоканал" заборгованості по податку на додану вартість в розмірі 676747,42 грн., відділом ДВС Жмеринського районного управління юстиції 04.05.2012 року винесена постанова серії ВП №32451208 про відкриття виконавчого провадження.
В ході примусового виконання зведеного виконавчого провадження встановлено, що у боржника - Жмеринського відокремленого підрозділу ВОКВП ВКГ "Вінницяводоканал" відсутнє майно та кошти, на які можливо звернути стягнення боргу, що підтверджується постановою державного виконавця серії ВП №35089841 від 26.02.2013 року про повернення виконавчого документа стягувачеві.
Тому в силу викладених обставин, що не тільки ускладнюють виконання судового рішення, а роблять його неможливим, позивач звернувся до суду з даною заявою.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав подану заяву, просив змінити спосіб та порядок виконання постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 23 червня 2009 року.
Представник прокуратури та представники відповідачів в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце судового засідання повідомлялись завчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи (а.с. 61-63).
Відповідно до ч. 2 ст. 263 КАС України, суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, що були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду справи.
Ознайомившись з поданою заявою, вивчивши матеріали справи, перевіривши доводи заявника, суд приходить до висновку, що заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що згідно Положення Жмеринського відокремленого підрозділу ВОКВП ВКГ "Вінницяводоканал", затвердженого наказом КП "Вінницяоблводоканал", Жмеринський ВП ВОКВП ВКГ "Вінницяводоканал" створений без права юридичної особи, що також підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців від 03.06.2013 року (а.с. 66-70).
Статтею 64 ГК України встановлено, що підприємство самостійно визначає свою організаційну структуру, встановлює чисельність працівників і штатний розпис. Цією ж статтею визначено організаційну структуру підприємства, відповідно до якої підприємство може складатися з виробничих структурних підрозділів (виробництв, цехів, відділень, дільниць, бригад, бюро, лабораторій тощо) та функціональних структурних підрозділів апарату управління (управлінь, відділів, бюро, служб тощо). Одночасно цією статтею встановлено, що підприємство має право створювати філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи, погоджує питання про розміщення таких підрозділів підприємства з відповідними органами місцевого самоврядування в установленому законодавством порядку. Такі відокремлені підрозділи не мають статусу юридичної особи і діють на основі положення про них, затвердженого підприємством. Підприємства можуть відкривати рахунки в установах банків через свої відокремлені підрозділи відповідно до закону.
Статтею 95 ЦК України встановлено визначення філії та представництва, відповідно, філією є відокремлений підрозділ юридичної особи, що розташований поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій. Філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення. Керівники філій та представництв призначаються юридичною особою і діють на підставі виданої нею довіреності.
На підставі наведеного вище, є очевидним те, що відокремлений підрозділ юридичної особи розташовується поза її місцезнаходженням та здійснює всі або частину її функцій.
Так як ст. 8 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що боржником є фізична або юридична особа, визначена виконавчим документом, то Жмеринський відокремлений підрозділ ВОКВП ВКГ "Вінницяводоканал" не може бути стороною виконавчого провадження, так як не є юридичною особою. За відсутності активів боржника - Жмеринського відокремленого підрозділу ВОКВП ВКГ "Вінницяводоканал" та можливості їх погашення відповідальність за своєчасність та повноту проведення розрахунків несе юридична особа, яка створила відокремлений підрозділ, тобто головне підприємство - комунальне підприємство "Вінницяоблводоканал ( код ЄДРПОУ 03339012 ).
Згідно п. 87.6. ст. 87 Податкового кодексу України, у разі відсутності у платника податків, що є філією, відокремленим підрозділом юридичної особи, майна, достатнього для погашення його грошового зобов'язання або податкового боргу, джерелом погашення грошового зобов'язання або податкового боргу такого платника податків є майно такої юридичної особи, на яке може бути звернено стягнення згідно з цим Кодексом.
Таким чином, розглянувши заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення у даній справі, суд дійшов висновку, що обставини, на які посилається позивач, дійсно мають місце, а тому, враховуючи вищенаведені вимоги закону, наявні підстави для задоволення заяви та зміни способу і порядку виконання постанови суду від 23.06.2009 року.
Керуючись ст.ст. 160, 165, 263, 186, 254 КАС України суд, -
Заяву Жмеринської об"єднаної державної податкової інспекції Вінницької області Державної податкової служби про зміну способу і порядку виконання судового рішення задовольнити.
Змінити спосіб та порядок виконання постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 23 червня 2009 року про стягнення з Вінницького обласного комунального виробничого підприємства водопровідно-каналізаційного господарства «Вінницяводоканал» в особі Жмеринського відокремленого підрозділу ВОКВП ВКГ «Вінницяводоканал» (Вінницька область, м. Жмеринка, вул. Мельнична, 3, код ЄДРПОУ 03339006) 676747,42 грн. (шістсот сімдесят шість тисяч сімсот сорок сім гривень 42 коп.) в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість, шляхом стягнення з комунального підприємства «Вінницяоблводоканал» ( 21022, Вінницька область, м. Вінниця, вул. Київська, 173, код ЄДРПОУ 03339012 ) 676747,42 грн. (шістсот сімдесят шість тисяч сімсот сорок сім гривень 42 коп.), в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України. Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя / підпис / Заброцька Людмила Олександрівна
Копія вірна :
Суддя:
Секретар: