гіналом
Справа №403/16081/12
Провадження №2а/200/74/13
01 червня 2013 року суддя Бабушкінського райсуду м. Дніпропетровська Єлісєєва Т.Ю. розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровської області, Управління Пенсійного Фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська про визнання відмови неправомірною, зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 звернулася до суду з вищевказаним адміністративним позовом, в якому просить зарахувати період її роботи з 10.06.1981р. по 22.03.1991р. в цеху полімерної тари, який був перейменований в цех по виробництву полімерної тари гарячим способом, таким, що надає право на пенсію на пільгових умовах за вислугу років, відповідно до Списку №2, розділу ХІ «Хімічне виробництво», затвердженого постановою Ради Міністрів СРС від 22.08.1956р. №1173, визнати незаконним та скасувати рішення комісії Головного Управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровської області №13 від 21.09.2012р. про відмову в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2 виробництв, цехів, професій та посад, затверджених постановою Ради Міністрів СРС від 22.08.1956р. №1173; зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська призначити їй пенсію за віком на пільгових умовах за вищевказаним Списком №2.
В обґрунтування своїх вимог зазначила, що з 10.06.1981р. по 22.03.1991р. працювала на Дніпропетровському заводі хімічних виробів в цеху полімерної тари, який був перейменований в цех по виробництву полімерної тари гарячим способом.
03.08.2012р. вона звернулася до УПФ України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах.
28.09.2012р. Рішенням комісії Головного Управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровської області №13 від 21.09.2012р. їй було відмовлено у зарахуванні періоду роботи з 10.06.1981р. по 22.03.1991р. для зарахування до пільгового стажу за Списком №2 у зв'язку з тим, що робітники, зайняті повний робочий день у технологічному процесі виробництва продукції полімерів і побутової хімії Списком №2 не передбачені.
Дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до положень п.б ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05 листопада 1991р. з наступними змінами, - на пільгових умовах за Списком №2 мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зокрема, жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.
Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.
Згідно із ст.100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" порядок призначення пільгових пенсій особам, які мали право на пенсію на пільгових умовах до введення в дію цього Закону; особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах: б) особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до ст.12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому ст.ст.13-14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.
Відповідно до п.8 Порядку застосування Списків №1 та №2, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005р. №383, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ст.100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" застосовуються "Список №1 виробництв, цехів, професій та посад на підземних роботах, на роботах із шкідливими умовами праці та гарячих цехах, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та в пільгових розмірах" і "Список №2 виробництв, цехів, професій та посад, робота в яких дає право на державну пенсію на пільгових умовах та в пільгових розмірах", затверджені постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 N 1173 з подальшими змінами.
Згідно із ст.62 Закону України "Про пенсійне забезпечення" основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, а в разі відсутності її чи відповідних записів у ній, наявність трудового стажу підтверджується в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий, стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.
Відповідно до записів у трудовій книжці №№4-7, позивач 10.06.1981р. була прийнята машиністом екструдера 3 розряду в цех полімерної тари, з 01.03.1983р. цех полімерної тари вважався цехом по виробництву полімерної тари гарячим способом і була звільнена із вказаної роботи за власним бажанням 22.03.1991р.
Відповідно до Списку №2 розділу XI «Хімичне виробництво» п.1 п.п.3, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 22.08.1956 N 1173, право на пільги мають: «робітники та інженерно-технічні працівники, безпосередньо зайняті в цехах, виробництвах (на правах цехів) і окремих установках виробництв виробів гарячим способом: із пластичних мас, вініпласту, поліхлорвінілового пластикату, фенольних і карбамідних пластикатів, пластмас на основі поліамідів, поліметакрилових з'єднань, стиролу і його співполімерів, виробів з органічного скла».
Оскільки всі перелічені вироби є полімерами, таким чином позивач пропрацювала на роботі із шкідливими умовами праці за Списком №2 з моменту коли цех, в якому вона працювала став вважатися цехом по виробництву полімерної тари гарячим способом, тобто з 01.03.1983р. по 22.03.1991р. - 8 років 22 дні. Тому відповідно до положень ст.ст.12,13,100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" вона має право на державну пенсію на пільгових умовах з 20.10.2012р.
Суд вважає, що відповідачі безпідставно не врахували вказаний пільговий стаж роботи відповідача, а тому рішення комісії Головного Управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровської області №13 від 21.09.2012р. є неправомірним та підлягає скасуванню.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.11,12,158,159,160,163 КАС України суд, -
Визнати неправомірним та скасувати рішення комісії Головного Управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровської області №13 від 21.09.2012р. щодо зарахування ОСОБА_1 пільгового стажу за Списком №2.
Зарахувати період роботи ОСОБА_1 з 01.03.1983р. по 22.03.1991р. в цеху полімерної тари, який був перейменований в цех по виробництву полімерної тари гарячим способом, таким, що надає право на пенсію на пільгових умовах за вислугу років, відповідно до Списку №2, затвердженого постановою Ради Міністрів СРС від 22.08.1956р. №1173.
Зобов'язати Управління Пенсійного Фонду України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за Списком №2 з 20.10.2012р.
В іншій частині вимог відмовити.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати в розмірі 32 грн. 19 коп.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку на протязі 10 днів з дня отримання копії постанови шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська.
Суддя Єлісєєва Т.Ю.