Копія
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
02 липня 2013 р. Справа № 818/5282/13-a
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О., розглянувши матеріали подання відділу державної виконавчої служби Шосткинського міськрайонного управління юстиції про розшук боржника,-
До Сумського окружного адміністративного суду звернувся відділ державної виконавчої служби Шосткинського міськрайонного управління юстиції з поданням в якому просить суд оголосити в розшук боржника ОСОБА_1.
Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 13.09.2012р. по справі №2а-1870/7341/12 задоволені позовні вимоги Шосткінської ОДПІ та стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в доход бюджету заборгованість зі сплати єдиного податку в розмірі 520,00 грн., видано відповідний виконавчий лист, триває виконавче провадження.
Державний виконавець відділу державної виконавчої служби Шосткінського міськрайонного управління юстиції звернувся до суду із поднням № 12209 від 26.06.2013р.
Як вбачається із вказаного подання від 26.06.2013р. державний виконавець відділу державної виконавчої служби Шосткінського міськрайонного управління юстиції, звернувся до Сумського окружного адміністративного суду, посилаючись на невиконання боржником -фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 рішення суду по справі №2а-1870/7341/12 від 13.09.2012р., що набрало законної сили, із вимогою оголосити в розшук ОСОБА_1 (і.к. НОМЕР_1).
При поданні заяви державний виконавець посилається на ст. 11, 40 Закону України "Про виконавче провадження" та в обґрунтування поданої заяви надає суду копію виконавчого листа та постанови про відкриття виконавчого провадження від 26.11.2012р. ВП №35436434.
Перевіривши доводи заяви та матеріали справи, слід зазначити наступне.
Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, визначає Закон України "Про виконавче провадження". Зокрема, державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, установлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії (стаття 5 Закону).
Слід зазначити, що ст. 263 КАС України передбачено право державного виконавця звертатися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням лише про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
В поданому поданні від 26.06.2013р. державний виконавець з питанням щодо відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення не звертається.
Кодексом адміністративного судочинства передбачено вирішення адміністративних спорів тільки в порядку позовного провадження, сторонами якого зокрема є позивач та відповідач (окреме провадження, наказне провадження, розгляд подань державних виконавців та ін. не передбачено).
Слід звернути увагу державного виконавця на те, що питання щодо оголошення в розшук вирішуються судами загальної юрисдикції в порядку ЦПК України незалежно від юрисдикції суду, який прийняв судове рішення.
Так, відповідно до ч.1 статті 375 ЦПК України, розшук боржника або дитини оголошується за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.
Таким чином, державний виконавець не позбавлений можливості звернення до суду із відповідним поданням, оформленим належним чином згідно діючого законодавства, до місцевого загального суду про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України до виконання зобов'язання за рішенням в порядку, передбаченому ст. 375 ЦПК України.
Відповідно до п. 1 ч. 1ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Керуючись ст. ст. 107,109,186 КАС України, -
Відмовити у відкритті провадження щодо розгляду подання відділу державної виконавчої служби Шосткинського міськрайонного управління юстиції про розшук боржника.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя (підпис) В.О. Павлічек
З оригіналом згідно
Суддя В.О. Павлічек