25 червня 2013 р. Справа № 804/6867/13-а
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Куделько Н.Є., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Верхньодніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, -
20.05.2013р. Верхньодніпровська об'єднана державна податкова інспекція Дніпропетровської області (далі-позивач) звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі-відповідач) про припинення підприємницької діяльності - фізичної особи-підприємця. В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач перебуває на обліку в Верхньодніпровській об'єднаній державній податковій інспекції (у Криничанському відділенні), як платник податків, зборів (обов'язкових платежів), проте при здійсненні своєї діяльності порушує вимоги діючого законодавства, а саме не подає податкову звітність до органів податкової служби більше року, що не дає можливості контролюючим органам здійснювати контроль за додержанням вимог податкового та іншого законодавства та є підставою для припинення підприємницької діяльності - фізичної особи-підприємця. Заборгованості по платежам до бюджету не має. Позивач просить припинити підприємницьку діяльність - фізичної особи.
Відповідачем копія ухвали про відкриття скороченого провадження в даній адміністративній справі отримана 05.06.2013 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.11). Станом на 25.06.2013 року заперечення відповідача проти позову до суду не надходили.
Відповідно до п.2 ч.5 ст.183-2 КАС України, справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 з 16.08.2007р. знаходиться на обліку в Верхньодніпровській об'єднаній державній податковій інспекції Дніпропетровської області (а.с.6).
Відповідно до довідки Верхньодніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області від 26.03.2013р. № 1047/170/10, фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 остання податкова звітність подана за перший квартал 2010 року. Заборгованість фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 перед бюджетом відсутня (а.с.7).
19.03.2013р. розпорядженням начальника Верхньодніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області № 38-р, у зв'язку з неподанням більше року відповідачем податкової звітності, передбачено звернення до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з вимогою про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (а.с.5).
Правовідносини, що виникли між сторонами регулюються нормами Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-6, Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 року №509-12 (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин), Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 року № 1251-XII (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин), Закону України «Про державну реєстрацію юридичних і фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003 року № 755-IV, Наказом Державної податкової адміністрації України № 80 від 19.02.98р., зареєстрованого в міністерстві юстиції України 16.03.1998 р. за №172/2612 «Про затвердження порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів)», (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин).
Відповідно до пп.20.1.12 п. 20.1. ст.20 Податкового Кодексу України, органи державної податкової служби мають право у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання.
Відповідно до п. 67.2 ст.67 Податкового Кодексу України, органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб - підприємців.
Відповідно до частини 1 пункту 2 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування» (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин), платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).
Згідно з ч. 2 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних і фізичних осіб - підприємців» підставами для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Згідно з п. 8.6. Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів) затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України № 80 від 19.02.98 р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.03.1998р., за №172/2612 (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин), якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та у разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності; то керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків - про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації платника податків, постановлення судового рішення про припинення юридичної особи чи підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, скасування державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, визнання повністю або частково недійсними установчих документів чи змін до них.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.183-2 КАС України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо припинення за зверненням суб'єкта владних повноважень юридичних чи фізичних осіб - підприємців у випадках, передбачених законом.
Оцінуючи докази, які були дослідженні судом у їх сукупності, приймаючи до уваги, що відповідач не подає до позивача податкову звітність більше року, суд вважає необхідним припинити підприємницьку діяльність суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.
Керуючись Податковим кодексом України від 02.12.2010 року №2755-6, Законом України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 року №509-12, Законом України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 року № 1251-XII, Законом України «Про державну реєстрацію юридичних і фізичних осіб - підприємців» від 15.05.2003 року № 755-IV, Наказом Державної податкової адміністрації України № 80 від 19.02.98 р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.03.1998р., за №172/2612 «Про затвердження порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів)», ст.ст. 8,10,11,12,18,69,94,128,158-163,167,183-2,186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Верхньодніпровської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області - задовольнити.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч.6 ст.183-2 та ч.1 ст. 256 КАС України.
Постанова можу бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.
Суддя Н.Є. Куделько