10.1
Про зупинення провадження
26 червня 2013 року Справа № 812/5315/13-а
Луганський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Каюди А.М.,
при секретарі судового засідання: Опейкіній Є.А.,
за участі:
представника позивача: не з'явився,
представника відповідача: Гребенара О.В. (довіреність від 02.01.2013 №2)
при розгляді у відкритому судовому засіданні адміністративної справи за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області до Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Краснодоні про стягнення витрат в розмірі 493221,47грн.,-
07 червня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області до Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Краснодоні про стягнення витрат в розмірі 493221,47грн.
Ухвалою від 11 червня 2013 року по справі за вищезазначеним позовом було відкрито провадження та призначено справу до судового розгляду.
В судовому засіданні 26 червня 2013 року представником відповідача Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Краснодоні було заявлено клопотання про зупинення провадження по справі в зв'язку витребування від управління Пенсійного фонду копії трудових книжок ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, та копії свідоцтв про смерть їх годувальників, оскільки на думку відповідача особи ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 були помилково занесені до категорії осіб по яким акт Н-1 не відповідає вимогам чинного законодавства та ці особи повинні були бути занесені до категорії осіб які на момент смерті годувальника не досягли 55 річного віку або на момент смерті годувальника працювали, та копії актів за формою Н-1 на ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, щодо яких, як повідомив відповідач в запереченнях, є відомості про отримане каліцтво за межами території України.
Статтею 11 КАС України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до статті 71 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу
За таких обставин, в зв'язку з відсутністю у відповідача відповідних доказів на підтвердження обставин справи, для всебічного повного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання відповідача про витребування доказів, а також витребувати від позивача інші докази на підтвердження заявлених позовних вимог.
В зв'язку з витребуванням від позивача вказаних документів, для чого позивачу знадобиться певний час, суд вважає за необхідне зупинити провадження по справі до отримання судом вказаних документів
Відповідно до п. 4 ч.2 ст.156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Керуючись статтями 156, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Витребувати від позивача копії трудових книжок ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, та копії свідоцтв про смерть їх годувальників, копії актів за формою Н-1 на ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9
Витребувати у позивача на підтвердження обґрунтованості заявлених позовних вимог наступні докази, відповідно до списків осіб, виплачені суми по яких заявлено до відшкодування:
- по жінках, які не досягли 55-річного віку на час смерті чоловіка та які працювали на час смерті чоловіка - копії паспортів зазначених жінок, копії свідоцтв про смерть чоловіків, рішення про призначення пенсії, копії трудових книжок цих жінок;
- по особах, каліцтво якими отримано у країнах СНД та по особах, по яких акт Н-1 не відповідає вимогам законодавства - відповідні акти про нещасний випадок, довідки МСЕК, що підтверджують виробничий характер отриманих ушкоджень, копії паспортів та рішень про призначення пенсії;
- по особах зазначених у графах "закінчення терміну навчання" та "до вирішення питання про утримання" - рішення про призначення пенсії, документи, що підтверджують вік осіб, що отримують пенсію, докази навчання та будь-які інші документи на підтвердження наявності обставин для відшкодування зазначених витрат відповідачем у справі.
- по особах зазначених у графі "допомога на поховання" документи, що підтверджують настання смерті та розмір здійсненої виплати на поховання, документи, що посвідчують особу отримувача допомоги - копія паспорта, заява на отримання допомоги.
У разі якщо позивач наполягає на вимогах про відшкодування виплаченої щомісячної адресної допомоги надати копії рішень про призначення пенсії, її розмір, копії паспортів всіх осіб, по яких заявлено такі вимоги.
Роз'яснити позивачеві, що документи повинні бути надані суду в належним чином завірених копіях за підписом особи із зазначенням її посади та відбитком печатки позивача, оригінали зазначених документів повинні бути надані для огляду у судове засідання.
Зобов'язати позивача надати окремі нормативні обґрунтування позовних вимог по кожній групі осіб, по яких заявлено вимоги про відшкодування здійснених виплат
Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області до Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Краснодоні про стягнення витрат в розмірі 493221,47грн. до 14 серпня 2013 року.
Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. В інших випадках в строк, встановлений ст. 254 КАС України
СуддяА.М. Каюда