27 червня 2013 року м. ПолтаваСправа № 816/3382/13-а
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Удовіченко С.О., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Полтавського прокурора з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері в інтересах держави в особі , Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі його структурного підрозділу Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Полтавській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій, -
10 червня 2013 року Полтавський прокурор з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері в інтересах держави в особі звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі по тексту - відповідач ) про стягнення фінансових санкцій в розмірі 1700 грн, мотивуючи свої позовні вимоги тим, що Головною державною інспекцією на автомобільному транспорті в особі його структурного підрозділу Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Полтавській області проведено перевірку додержання відповідачем вимог законодавства про автомобільний транспорт під час надання послуг з перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом. За результатами перевірки складено акт від 21 листопада 2012 року на підставі якого позивачем винесено постанову № 156242 від 17 грудня 2012 року про застосування до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн.
15 червня 2013 року відповідачем отримано копію ухвали про відкриття скороченого провадження, що підтверджується відміткою про отримання у повідомленні про вручення рекомендованого поштового відправлення. У строк, встановлений частиною третьою статті 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, заперечень проти позову відповідачем до суду не подано.
Розглянувши подані прокурором документи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до пункту 3 "Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1567 від 08.11.2006 року (далі -Порядок) органами державного контролю на автомобільному транспорті є Укртрансінспекція, її територіальні органи - управління в Автономній Республіці Крим, обласні, Київське та Севастопольське міські, районні управління.
Пунктами 4, 21, 27 Порядку передбачено, що державний контроль на автомобільному транспорті здійснюється посадовими особами органу державного контролю шляхом проведення планових, позапланових та рейдових перевірок. При виявлені порушення законодавства складається акт, на підставі якого керівником органу державного контролю виносить постанову про застосування фінансових санкцій, що є обов'язковою для виконання.
21 листопада 2012 державними інспекторами Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Полтавської області проведена рейдова перевірка на підставі завдання на перевірку №02545 від 19 листопада 2012 року транспортного засобу марки ВАЗ 210990, державний номерний знак НОМЕР_1, що належить відповідачу. За результатами перевірки складено акт від 21 листопада 2012 року, в якому встановлено порушення відповідачем статті 34 та 39 Закону України "Про автомобільний транспорт" від 05 квітня 2001 року № 2344-ІІІ,а саме, встановлено, що відповідач надавав послуги з перевезення пасажирів на таксі, про що свідчить розпізнавальний ліхтар №600054/57 на даху автомобіля, без ліцензійної картки , яка є обов'язковим документом для фізичної особи, що здійснює перевезення пасажирів на таксі.
На підставі акта перевірки 17 грудня 2012 року Територіальним управлінням Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Полтавської області винесено постанову № 156242 про застосування до ОСОБА_1 фінансових санкцій у розмірі 1700 грн, передбачених абзацом 3 частини 1 статті 60 Закону України "Про автомобільний транспорт".
Відповідно до пункту 28 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1567 від 08.11.2006, фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.
Судом встановлено, що в добровільному порядку фінансова санкція у розмірі 1700 грн відповідачем не сплачена. Докази оскарження відповідачем постанови в матеріалах справи відсутні.
Частиною 2 статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що з метою представництва інтересів громадянина або держави в адміністративному суді прокурор в межах повноважень, визначених законом, звертається до суду з адміністративним позовом.
Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги Полтавського прокурора з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі його структурного підрозділу Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Полтавській області щодо стягнення фінансових санкцій з відповідача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 1832 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Адміністративний позов Полтавського прокурора з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері в інтересах держави в особі Полтавського прокурора з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері в інтересах держави в особі до фізичної особи - підприємця фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій задовольнити.
Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки НОМЕР_2) фінансову санкцію у розмірі 1700,00 (одна тисяча сімсот) гривень до Державного бюджету України на розрахунковий рахунок 31112106700395 в УДКСУ у Полтавському районі, код за ЄДРПОУ 38019526, банк одержувача: ГУДКУ в Полтавській області, місцезнаходження: м. Полтава, МФО 831019, згідно бюджетної класифікації 21081100, символ 106.
Постанова підлягає негайному виконанню.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.
Суддя С.О. Удовіченко