36000, м.Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
18.06.2013 Справа №917/595/13
м. Полтава
за позовом Публічного акціонерного товариства "Полтавагаз", вул. Козака, 2а, м. Полтава, 36020
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Державне підприємство "Полтавський регіональний науково-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації ДП "Полтавастандартметрологія", 36029, м. Полтава, вул. Генерала Духова,16.
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Метал Торг", вул. Нечуй-Левицького, 21, м. Полтава, 36038
про стягнення 1891,83 грн.
Суддя Пушко І.І.
Представники:
Від позивача: Грицюк А.С., довіреність № 252 від 20.12.2012 року;
Від третьої особи: не з'явився;
Від відповідача: Вовкоріз А.П., довіреність від 20.05.2012 року.
Суть справи: Розглядається позовна заява про стягнення з відповідача 1891,83 грн. заборгованості за поставлений природний газ у січні 2013 року за договором на постачання природного газу за регульованим тарифом № 1898г від 29.12.2012 року.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що представником відповідача підписаний без зауважень акт обстеження технічного стану лічильника газу за результатами його перевірки або експрес-контролю №21-о від 21.03.2013р., де зафіксовано факт непрацездатності приладу обліку (лічильника) газу, яким обліковувалися обсяги газопостачання на належне відповідачу газове обладнання.
В зв'язку з цим позивачем здійснено розрахунок обсягів спожитого позивачем газу за період з 01.01.2013р. по 18.01.2013р. по номінальній потужності газовикористовуючого обладнання відповідно до п.п. 5.13, 5.13.1, 5.13.2 Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання і споживання, затвердженими наказом Міністерства палива та енергетики України від 27.12.2005 року № 618 (далі - Правила).
Згідно з цим розрахунком позивачем обраховано за вказаний період (із розрахунку цілодобового споживання газу за номінальною потужністю газовикористовуючого обладнання) 2312,96 куб.м газу, що з врахуванням погодинних обсягів виробничо-технічнологічних витрат за січень 2013 року (9,58 куб.м) складає 2323 куб.м вартістю 10932,08 грн.
З урахуванням здійсненої відповідачем станом на 01.01.2013р. попередньої оплати на суму 9040,25 грн., позивач просить стягнути з відповідача 1891,83 грн. (10932,07 - 9040,25).
Відповідач у відзиві та його представник в судовому засіданні проти позову заперечує, посилаючись на відсутність вини щодо несправності лічильника газу; на те, що лічильник був опломбований, пломби ушкоджені не були, терміни повірки лічильника не вичерпані. Також посилається на те, що позивачем не була проведена експертна перевірка технічного стану лічильника №00044, належного відповідачу, а актом №21-о від 21.01.2013р. зафіксовано непридатність лічильника з іншим заводським номером 029794. Крім того, посилається на те, що з урахуванням того, що належний йому лічильник був обладнаний коректором об'єму газу, позивач повинен був при розрахунку обсягів спожитого газу керуватися п.5.14 Правил.
Третя особа в засідання не з'явилася, її явку суд обов'язковою не визнавав.
Резолютивна частина рішення оголошена згідно ст. 85 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні 18.06.2013 року.
Повне рішення складено 25.06.2013 року.
Розглянувши матеріали справи, встановив:
29.12.2012 року між ПАТ "Полтавагаз" та ТзОВ "Метал Торг" був укладений договір № 1898г на постачання природного газу за регульованим тарифом (далі - Договір).
Постачання природного газу здійснювалося за адресою: Полтавський район, с. Щербані, вул. Центральна, 50. Приміщення за цією адресою відповідач використовує для здійснення господарського діяльності відповідно до договору оренди нежитлового приміщення, укладеного з ФОП Ільницькою І.І., ФОП Карпеєвою Н.А. та ФОП Кошель Т.В.
Кількість реалізованого газу споживачу визначається на межі балансової належності об'єктів споживача за допомогою вузлів обліку, визначених у додатку № 1 до Договору.
Відповідно до Додатку № 1 до Договору, у відповідача для обліку газу встановлений Комплекс вимірювальний роторний типу КВР 01.01. ЗВТ № 00044 який є власністю відповідача згідно договору купівлі-продажу від 02.08.2012 року № 02/082012. Даний вимірювальний комплекс був повірений ДП "Полтавський регіональний науково-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації ДП "Полтавастандартметрологія" 13.08.2012 року, про що видане свідоцтво про повірку засобу вимірювальної техніки № 2622, яке чинне до 13.08.2014 року.
18.01.2013 року представниками ПАТ "Полтавагаз" за участю засновника відповідача Володарця В.В. було проведено обстеження вузла обліку відповідача та виявлено, що лічильник газу не реагує на мінімальні втрати газу.
За наслідками перевірки складений акт № 18.01.Г4 від 18.01.2013 року (а.с.30) про те, що проведено обстеження вузла природного газу КВР 1.01. ЗВТ № 00044 та встановлено, що зазначений вузол обліку газу не може використовуватись як комерційний вузол обліку газу. О 15:00 год. при перевірці вузла обліку природного газу виявлено, що лічильник газу не реагує на витрати газу котла, була знята пломба з лічильника, комплекс КВР 1.01. направлено на експертну перевірку в лабораторію ПАТ "Полтавагаз" в зв'язку з підозрою на вихід з ладу комплексу. Була закрита та опломбована вхідна засувка підприємства о 16:00 год. В акті також зазначено, що нарахування спожитого газу за звітний поточний місяць слід нараховувати згідно Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами постачання і споживання. Зазначений акт був підписаний представниками ПАТ "Полтавагаз", а також засновником відповідача Володарцем В.В.
21.01.2013 року було здійснено перевірку технічного стану газового лічильника типу КВР-1.01, заводський № 029794 2009 року випуску, що зафіксовано в акті № 21-О від 21.01.2013 року (а.с. 31). В акті зазначено, що при зовнішньому огляді встановлено, що пломби заводу виробника не ушкоджені, механічних пошкоджень лічильника не виявлено. При розбиранні лічильника виявлені часткові пошкодження роторів лічильника (ушкодження поверхні сторонніми предметами), на внутрішніх стінках лічильника сторонні предмети (окалини, пил), підшипники заклинило. У висновку вказано, що на момент надходження лічильника на ремонт 18.01.2013 року лічильник не працездатний та потребує ремонту. Зазначений акт був підписаний членами комісії, а також засновником відповідача Володарцем В.В.
21.01.2013 року Державним підприємством "Полтавський регіональний науково-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації ДП "Полтавастандартметрологія" видана довідка № 2853 (а.с. 32) про непридатність засобу вимірювальної техніки (комплекс вимірювальний роторний КВР 1.01-6160 заводський № 00044 у зв'язку з пошкодженням роторів лічильника.
Під час розгляду спору по суті судом приймаються до уваги наступні обставини.
В додатку №1 до договору №1898г від 29.12.2012р., укладеного між сторонами по справі не вказано заводський номер лічильника газу, який використовувався при обліку газу, що поставлявся за даним договором.
Разом з тим, фактично облік обсягів спожитого відповідачем газу на об'єкті в с. Щербані, вул. Центральна, 50, визначеному в додатку №1 до договору на постачання природного газу за регульованим тарифом № 1898г від 29.12.2012 року, здійснювався лічильником КВР (комплексом вимірювальним роторним) - 1.01, який має заводський номер 00044.
Ця обставина визнається представниками обох сторін в судовому засіданні, а також підтверджується копією паспорта на цей лічильник, наданою відповідачем та актом обстеження вузла обліку газу №18.01.Г4 від 18.01.2013р., підписаним представниками сторін.
В даному акті зазначено про направлення лічильника №00044 на експертну перевірку в лабораторію ПАТ "Полтавагаз" в зв'язку з підозрою на вихід із ладу.
Таким чином, зазначеним актом не встановлювався технічний стан даного лічильника, а лише констатована наявність підозри на вихід його з ладу.
Відповідно до п.5.11 Правил, у разі виникнення спірних питань між обліковою організацією і споживачем щодо результатів вимірювань об'єму газу сторони договору мають право проводити спільні перевірки технічного стану комерційних вузлів обліку газу відповідно до порядку, установленого у розділі 12 цих Правил.
Згідно з п.12.1.1 Правил до перевірок технічного стану комерційних вузлів обліку газу допускаються особи, що мають посвідчення про перевірку знань з Правил безпеки систем газопостачання України. Особи, які допущені до перевірок метрологічних характеристик ЗВТ, повинні мати посвідчення або сертифікат на проведення повірки (калібрування) теплотехнічних ЗВТ або повірки ЗВТ об'ємної витрати газу.
П.12.6 Правил передбачено, що керівник облікової організації та споживач затверджують перелік осіб, що уповноважені здійснювати перевірки комерційних вузлів обліку газу.
Докази затвердження та погодження переліку осіб, які були уповноважені здійснювати перевірки технічного стану комерційних вузлів обліку газу, були витребувані у сторін п.5 ухвали від 30.04.2013р., але суду не надані.
Згідно з ч.1 п.12.10 Правил за будь-яких перевірок у разі виявлення недоліків, що впливають на результати вимірювань об'єму газу (помилки в розрахунках об'єму протранспортованого газу, відсутність чи вихід з ладу вимірювальних перетворювачів параметрів газу і перепаду тиску, витоки газу в імпульсних лініях до перетворювачів тиску газу та перепаду тиску, виявлення факту несанкціонованого втручання в конструкцію чи в роботу вузла обліку, використання конфігурації обчислювача, яка не відповідає документації на комерційний вузол обліку газу та інше), представник сторони, яка здійснює перевірку комерційного вузла обліку газу, разом з відповідальною особою за його технічний стан складає двосторонній акт про виявлені недоліки (форма акта довільна).
Частиною другою п.12.10 Правил передбачено, що саме акт підписаний представниками сторін, може бути підставою для проведення перерахунків об'ємів прийнятого - переданого газу. Перерахунки здійснюються в порядку, передбаченому у пункті 5.13 цих Правил або умов договору у випадках виявлення недоліків, які не передбачені цими Правилами.
Позивачем здійснено перерахунок обсягів спожитого відповідачем газу за січень 2013 року на підставі акту обстеження технічного стану лічильника газу за результатами його перевірки або експрес-контролю від 21.01.2013 року № 21-О, в якому зазначено про перевірку технічного стану лічильника, що має інший заводський номер 029794, а не номер 00044, яким фактично обліковувався обсяг спожитого газу за договором № 1898г від 29.12.2012 року.
Надана позивачем довідка про непридатність засобу вимірювальної техніки №2853 від 21.01.2013р., видана ДП "Полтавастандартметрологія" в особі Черкашина А.М. дійсно стосується лічильника, що має заводський номер 00044.
Разом з тим, сама по собі зазначена довідка не може бути підставою для здійснення перерахунків обсягів газу, оскільки вона не підписана представниками сторін та не містить ознак акту, передбаченого п.12.10 Правил.
Частина друга п.12.1 Правил передбачає, що до перевірок (за згодою) можуть залучатися представники територіальних органів Держспоживстандарту України.
Разом з ти, посадова особа ДП "Полтавастандартметрологія" Черкашин А.М. не залучався до участі у перевірці, оскільки він не значиться серед осіб, які були присутні як при складанні акту №18.01.Г4 від 18.01.2013р., так і акту № 21-0 від 21.01.2013р. та не підписував зазначені акти
Як свідчать письмові пояснення Черкашина А.М., надані в судовому засіданні 30.05.2013р. (а.с.167), вказана вище довідка видавалась ним після проведення позачергової повірки, яка здійснювалася в дільниці по ремонту та повірці лічильників газу ВАТ "Полтавагаз" 21.01.2013 року в присутності працівників позивача. Представники відповідача при проведенні повірки присутні не були.
Також Черкашин А.М. пояснив суду, що експертна повірка ним не проводилась. Крім того, судом приймається до уваги, що позивачем не обґрунтовано посилання на будь-які докази той факт, що за період з моменту зняття лічильника №00044 за участю представника відповідача (18.01.2013р.) до моменту передачі його на повірку ДП "Полтавастандартметрологія" (21.01.2013 року) було забезпечено належний стан зберігання лічильника, недопущення його пошкодження в період зберігання, доступу до нього сторонніх осіб і т.ін.
Як свідчать письмові пояснення представника відповідача Володарця В.В. від 28.05.2013р., надані суду, 21.01.2013р. в його присутності проводилась перевірка лічильника газу, що мав заводський номер 029794, про що був складений акт №21-о від 21.01.2013р. Як пояснив Володарець В.В., йому був невідомий заводський номер лічильника газу, належного відповідачу.
Судом також приймається до уваги, що в обґрунтування повноважень Володарця В.В. відповідачем надана довіреність від 05.07.2011р. (а.с. 179), зі змісту якої не вбачається наявність повноважень брати участь у перевірці комерційних вузлів обліку газу. Не надано також суду докази наявності у Володарця В.В. посвідчення про перевірку знань з Правил безпеки систем газопостачання України, що передбачено п.12.1.1 Правил.
Як свідчить надана відповідачем копія власного статуту, Володарець В.В. є засновником ТОВ "Метал Торг", і інших посад не займає, про що також свідчить довідка за підписом директора ТОВ "Метал Торг" від 15.05.2013р. (в матеріалах справи, а.с. 162).
Відповідно до п.п. 11.10, 11.12, 11.14 статуту відповідача (а.с. 106-119), його виконавчим органом є директор, який має право діяти від імені товариства без довіреності. П.12.1 до переліку прав засновників товариства не визначено право представляти товариство у взаємовідносинах з третіми особами без доручення.
За таких обставин, враховуючи відсутність складеного в установленому п.12.1 Правил порядку акту перевірки технічного стану лічильника газу КВР (комплексу вимірювального роторного) - 1.01, заводський номер 00044, яким здійснювався облік обсягів газопостачання за договором на постачання природного газу за регульованим тарифом № 1898г від 29.12.2012 року, підстави для перерахунку обсягів спожитого відповідачем газу за цим договором в січні 2013 року відсутні. В зв'язку з вищевикладеним, заявлені позивачем позовні вимоги є необґрунтованими належними доказами та задоволенню не підлягають.
Згідно ч. 5 ст. 49 ГПК України судові витрати покладаються на позивача.
Керуючись ст.ст. 49 (ч.5), 82-85, ГПК України, суд -
В задоволенні позовних вимог відмовити повністю.
Повне рішення складено 25.06.2013 року.
Суддя Пушко І.І.
У відповідності до ч. 5 ст. 85 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Згідно з ч.1 ст. 93 ГПК України апеляційна скарга подається на рішення місцевого господарського суду протягом десяти днів з дня його оголошення. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст. 84 ГПК України.