25 червня 2013 року Справа № 808/5766/13-а м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Дмитро Вікторович, розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області, Комунарського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та скасування рішення, -
21.06.2013 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області, Комунарського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції (далі - Комунарський ВДВС Запорізького МУЮ), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2, у якому позивач просить суд:
- поновити строк для звернення до адміністративного суду, оскільки він пропущений у зв'язку із хворобою;
- визнати незаконними дії управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області по передачі на примусове виконання до Комунарського відділу державної виконавчої служби ЗМУЮ виконавчих проваджень про стягнення з ОСОБА_1 боргу на користь ОСОБА_2 в сумі 20 000,00 грн. та 29 598,00 грн.;
- визнати незаконними дії Комунарського ВДВС Запорізького МУЮ про прийняття до виконання виконавчих проваджень № 37108030 та № 37108670;
- скасувати постанову управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області від 21.03.2013.
Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідачі є суб'єктами владних повноважень. Зазначений спір згідно із ст. 17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.
Подана позовна заява відповідає вимогам закону, підсудна даному адміністративному суду, підстави для її повернення, залишення без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.
За наслідками розгляду матеріалів позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність закінчити підготовче провадження, відкрити провадження в адміністративній справі та призначити її до судового розгляду.
Керуючись ст.ст. 99, 102, 107, 110, 160, 165 КАС України, суддя, -
1. Поновити позивачу строк звернення до адміністративного суду.
2. Відкрити провадження у Запорізькому окружному адміністративному суді за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області, Комунарського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та скасування рішення.
3. Закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду на 03 липня 2013 року о 16:30 , яке буде проводитися суддею Татариновим Д.В. одноособово, в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, буд. 65-В, зала судового засідання № 18.
4. Зобов'язати Комунарський ВДВС Запорізького МУЮ надати суду матеріали виконавчих проваджень № 37108030 та № 37108670, завірені належним чином копії документів для долучення до матеріалів справи.
5. Зобов'язати Головне управління юстиції у Запорізькій області надати суду письмові пояснення та докази в обґрунтування передачі на виконання виконавчих проваджень до Комунарського ВДВС Запорізького МУЮ.
6. Запропонувати подати до початку судового засідання:
позивачу: довіреність на представника, надати нормативне та документальне обґрунтування (витяги із законодавства) заявлених вимог; належно засвідчені копії витребуваних документів, оригінали - для огляду та інші документи, які можуть бути використані як докази під час розгляду справи;
відповідачам: у разі невизнання адміністративного позову подати до 02.07.2013 заперечення проти позову та докази, якими обґрунтовуються заперечення; довіреність на представника; належно засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали - суду для огляду та інші документи, які можуть бути використані як докази під час розгляду справи;
третій особі: надати суду письмові пояснення по суті спору.
7. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення. Відповідно до ст. 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.
Суддя Д.В. Татаринов
про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі
Стаття 49 КАС України
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Стаття 51 КАС України
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.