про залишення позовної заяви без розгляду
25 червня 2013 року м. ПолтаваСправа №816/3663/13-а
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Петрова Л.М., перевіривши матеріали адміністративного позову Полтавського академічного обласного українського музично-драматичного театру ім. М.В. Гоголя до Управління культури Полтавської обласної державної адміністрації про скасування наказу,
19 червня 2013 р. Полтавський академічний обласний український музично-драматичний театр ім. М.В. Гоголя звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління культури Полтавської обласної державної адміністрації про скасування наказу начальника управління культури Полтавської обласної державної адміністрації від 12 жовтня 2012 року №115-к про призначення на посаду художнього керівника Полтавського академічного обласного українського музично-драматичного театру ім. М.В. Гоголя ОСОБА_1 з 12 жовтня 2012 року.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначав, що оскаржуваний наказ від 12 жовтня 2012 року №115-к не відповідає нормам чинного законодавства.
Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, судом встановлено наступне.
Відповідно до положень статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Із матеріалів адміністративного позову вбачається, що наказом Управління культури Полтавської обласної державної адміністрації від 12 жовтня 2012 року №115-к "Про призначення ОСОБА_1" призначено ОСОБА_1 на посаду художнього керівника Полтавського академічного обласного українського музично-драматичного театру ім. М.В. Гоголя з 12 жовтня 2012 року.
Згідно зазначеного наказу призначення на посаду відбулося на підставі заяви ОСОБА_1 та листа Полтавського академічного обласного українського музично-драматичного театру ім. М.В. Гоголя від 12 жовтня 2012 року №148.
Таким чином, про обставини, що зумовили звернення позивача до суду з даним позовом, стали відомі йому ще у жовтні 2012 року. Однак, із даним адміністративним позовом позивач звернувся до суду лише 19 червня 2013 року, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції, тобто із порушенням строку звернення до суду із таким позовом.
У позовній заяві позивач не зазначив поважних причин пропуску строку звернення до суду із даним позовом, а судом не встановлено наявності таких поважних причин.
Згідно статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.
Таким чином, позивачем пропущено строк звернення до адміністративного суду, доказів поважності причин пропуску строку не надано та підстав для визначення причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними судом не встановлено, у зв'язку із чим позовна заява підлягає залишенню без розгляду.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 7 Закону України від 08 липня 2011 року №3674-VI "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі залишення заяви без розгляду.
Разом з тим, оскільки позивачем до позовної заяви додано незавірену копію платіжного доручення, замість оригіналу, підстав для повернення сплаченої суми судового збору у суду немає.
На підставі викладеного, керуючись статтею 99, частиною першою статті 100, статтями 107, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву Полтавського академічного обласного українського музично-драматичний театру ім. М.В. Гоголя до Управління культури Полтавської обласної державної адміністрації про скасування наказу залишити без розгляду.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання ухвали з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Суддя Л.М. Петрова