21 червня 2013 року Справа № 925/697/13
За позовом Золотоніського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Золотоніської районної державної адміністрації
до товариства з обмеженою відповідальністю "Корпорація "Райагробуд"
про розірвання договору та зобов'язання повернути земельну ділянку
Суддя Дорошенко М.В.
Секретар судового засідання Сиволовська О.І.
Представники сторін:
від позивача: Нечипоренко Ж.М. - за довіреністю від 21.06.2013р.;
від відповідача: Кононенко О.В. - за довіреністю від 04.02.2013р.;
За участю прокурора - Пампущенко Ю.В.
Прокурор Золотоніського району Черкаської області звернувся до господарського суду Черкаської області з позовом в інтересах держави в особі Золотоніської районної державної адміністрації до товариства з обмеженою відповідальністю "Корпорація "Райагробуд" про розірвання укладеного між Золотоніською районною державною адміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю "Корпорація "Райагробуд" договору оренди землі від 17.05.2007р., зареєстрованого у Золотоніському райвідділі Черкаської регіональної філії державного підприємства "Центр ДЗК при Держкомземі України" 24.05.2007р. за №040778400055, і про зобов'язання товариства з обмеженою відповідальністю "Корпорація "Райагробуд" повернути до державної власності орендовану за цим договором земельну ділянку.
В обґрунтування позову прокурор вказав на неналежне виконання відповідачем передбачених умовами договору оренди землі від 17.05.2007р. зобов'язань щодо внесення у встановлені строки орендної плати за землю.
У судовому засіданні прокурор та представник позивача позов підтримали з викладених у ньому підстав.
Відповідач проти позову заперечив, зазначивши при цьому, що він не має вказаної прокурором у позові заборгованості з орендної плати за договором оренди землі від 17.05.2007р., оскільки ухвалою від 28.12.2012р. господарським судом Черкаської області порушено справу №05/5026/1980/2012 про банкрутство товариства з обмеженою відповідальністю "Корпорація "Райагробуд" та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів. Оголошення про порушення цієї справи про банкрутство опубліковано в газеті "Голос України" №25 (5525) за 07.02.2013р. В передбачений Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" 30-денний строк від дня опублікування вказаного оголошення ні позивач, ні Золотоніська ОДПІ заяв з кредиторськими вимогами до товариства не подали, тому заборгованість з орендної плати, яка мала місце станом на 28.12.2012р. - день порушення справи про банкрутство в силу ст. 598 Цивільного кодексу України та ст. 14 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" вважається погашеною.
Крім того, відповідач вказав, що на спірній земельній ділянці знаходяться 15 об'єктів нерухомого майна, які є його власністю, тому він має право користуватися земельною ділянкою під цими об'єктами нерухомості на підставі ст. 120 Земельного кодексу України.
У судовому засіданні представник відповідача підтримав заперечення проти позову.
Дослідивши наявні у справі письмові докази, заслухавши пояснення учасників судового процесу, господарський суд
16 жовтня 2006р. Черкаська обласна організація українського товариства мисливців і рибалок, як продавець, і товариство з обмеженою відповідальністю "Корпорація "Райагробуд", як покупець, уклали договір купівлі - продажу, згідно з яким продавець продав покупцю, а останній - купив належну продавцю на праві приватної власності мисливсько - рибальську базу "Коробівка", розташовану на території Коробівської сільської ради Золотоніського району Черкаської області, база відпочинку УТМР, буд. б/н.
17 травня 2007р. Золотоніська районна державна адміністрація, як орендодавець, і товариство з обмеженою відповідальністю "Корпорація "Райагробуд", як орендар, уклали договір оренди землі (далі - договір від 17.05.2007р.), згідно з яким орендодавець надає орендарю, а останній приймає в оренду строком на 49 років земельну ділянку загальною площею 69,91 га, із яких: 12,92 га забудованих земель, що використовуються для відпочинку та інші відкриті землі і 56,99 га під водою, для розміщення та обслуговування існуючої "Мисливсько - рибальської бази "Коробівка" та рибних ставків, яка (земельна ділянка) знаходиться в адміністративних межах Коробівської сільської ради за межами населеного пункту і на якій розташовані 15 об'єктів нерухомого майна.
24 травня 2007р. договір від 17.05.2007р. був зареєстрований у Золотоніському райвідділі регіональній філії ДП "Центр ДЗК при Держкомземі України", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за №040778400055.
У п. 4 договору від 17.05.2007р. зазначено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1715667 грн.
Згідно з п. 8 договору від 17.05.2007р. орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 10% від грошової оцінки і складає 171567 грн. в рік.
Відповідно до п. 10 договору від 17.05.2007р. орендна плата вноситься щомісячно рівними частинами до 1 числа поточного місяця, на розрахунковий рахунок Коробівської сільської ради.
Пунктом 33 договору від 17.05.2007р. встановлено, що дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.
Згідно з п. 34 договору від 17.05.2007р. розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку допускається в разі систематичного (більше 2-х строків) порушення термінів внесення орендної плати.
Ухвалою господарського суду Черкаської області від 28.12.2012р. порушено провадження у справі №05/5026/1980/2012 про банкрутство товариство з обмеженою відповідальністю "Корпорація "Райагробуд" та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.
7 лютого 2013р. в газеті "Голос України" №25 (5525) опубліковано оголошення про порушення господарським судом Черкаської області справи №05/5026/1980/2012 про банкрутство товариство з обмеженою відповідальністю "Корпорація "Райагробуд".
Золотоніською об'єднаною державною фінансовою інспекцією у період з 25.01.2013р. по 14.03.2013р. було проведено ревізію Коробівської сільської ради за період її діяльності з 01.07.2007р. по 31.12.2012р.
Листом від 03.04.2013р. №03-49/537 "Про результати ревізії Коробівської сільської ради" Золотоніська об'єднана державна фінансова інспекція повідомила Золотоніську міжрайонну прокуратуру, що при проведенні ревізії Коробівської сільської ради зокрема встановлено, що за період з 01.07.2007р. по 28.02.2009р. товариством з обмеженою відповідальністю "Корпорація "Райагробуд" фактично сплачено орендної плати за землю за договором оренди від 17.05.2007р. 295839 грн. 75 коп., а за період з 01.03.2009р. по 31.12.2012р. оплата за користування земельною ділянкою не проводилась, внаслідок чого до бюджету не надійшло 833982 грн. 16 коп. орендної плати.
Згідно з листом Золотоніської об'єднаної державної податкової інспекції від 12.04.2013р. №3501/15-023 за період з 2009р. по 2013р. товариство з обмеженою відповідальністю "Корпорація "Райагробуд" податкову звідність по орендній платі за землю до Золотоніської об'єднаної державної податкової інспекції не надавало та податок за період 2009р. - березень 2013р. не сплачувало.
Листом від 19.06.2013р. №01-01-29/1655 Золотоніська районна державна адміністрація повідомила Золотоніського міжрайонного прокурора, що заборгованість товариства з обмеженою відповідальністю "Корпорація "Райагробуд" по орендній платі за землю за договором оренди землі від 17.05.2007р. становить 743056 грн. 70 коп., у тому числі: за 2009р. - 156869 грн. 45 коп., за 2010р. - 171567 грн., за 2011р. - 171567 грн., за 2012р. - 171567 грн. і за 2013р. - 71486 грн. 25 коп.
Відповідач не спростував наданих Золотоніською об'єднаною державною фінансовою інспекцією, Золотоніською об'єднаною державною податковою інспекцією і Золотоніською районною державною адміністрацією відомостей про суми заборгованості відповідача з орендної плати за землю за договором від 17.05.2007р.
Доказів пред'явлення Золотоніською об'єднаною державною податковою інспекцією чи Золотоніською районною державною адміністрацією кредиторських вимог до товариства з обмеженою відповідальністю "Корпорація "Райагробуд" у справі про банкрутство останнього №05/5026/1980/2012 у передбачений ч. 1 ст. 14 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" 30-денний строк від дня опублікування вказаного вище оголошення ні прокурор, ні позивач господарському суду не надали.
Частина 2 ст. 14 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції, чинній на день порушення провадження у справі №05/5026/1980/2012, передбачає, що вимоги конкурсних кредиторів, які заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, або не заявлені взагалі, - не розглядаються і вважаються погашеними.
Відповідно до ч. 1 ст. 598 Цивільного кодексу України зобов'язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом.
Згідно ч. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.
Статтею 1 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що Оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Стаття 13 Закону України "Про оренду землі" передбачає, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Згідно з ст. 21 Закону України "Про оренду землі" орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).
Відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених умовами договору.
Частиною 1 ст. 34 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця. У разі невиконання орендарем обов'язку щодо умов повернення орендодавцеві земельної ділянки орендар зобов'язаний відшкодувати орендодавцю завдані збитки.
З огляду на викладені вище обставини та норми законодавства господарський суд прийшов до таких висновків.
Цивільний кодекс України, Закон України "Про оренду землі" та договір від 17.05.2007р. передбачають можливість розірвання останнього за рішенням суду у разі такого істотного порушення орендарем цього договору як не внесення ним орендної плати в установлені договором від 17.05.2007р. строки.
Факт не внесення відповідачем позивачу орендної плати за землю у період з березня 2009р. по 31.12.2012р. підтверджується матеріалами справи і не спростовується відповідачем.
Погашення в силу ч. 2 ст. 14 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" заборгованості відповідача з орендної плати за землю не позбавляє права позивача на розірвання договору оренди землі від 17.05.2007р. у зв'язку із не внесенням орендної плати, оскільки таке погашення не має правового значення для вирішення даного спору, тому що закон і вказаний договір пов'язують виникнення права орендодавця на розірвання договору оренди саме з фактом не внесення орендної плати протягом встановлених договором строків.
Земельна ділянка, на якій розташовані 15 об'єктів нерухомого майна, які є власністю відповідача, не виділена в окрему земельну ділянку, тому знаходження вказаних об'єктів нерухомого майна на орендованій за договором від 17.05.2007р. земельній ділянці не позбавляє позивача вимагати розірвання цього договору з передбачених останнім та чинним законодавством підстав.
За таких обставин позов підлягає задоволенню.
Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України з відповідача підлягає стягненню в доход Державного бюджету України 35460 грн. 34 коп. судового збору, у тому числі: 1147 грн. за вимогою немайнового характеру - про розірвання договору і 34313 грн. 34 коп. за вимогою майнового характеру - про зобов'язання повернути земельну ділянку.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позов Золотоніського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Золотоніської районної державної адміністрації до товариства з обмеженою відповідальністю "Корпорація "Райагробуд" про розірвання договору та зобов'язання повернути земельну ділянку задовольнити повністю.
Розірвати укладений між Золотоніською районною державною адміністрацією та товариством з обмеженою відповідальністю "Корпорація "Райагробуд" договір оренди землі від 17.05.2007р., зареєстрований у Золотоніському райвідділі Черкаської регіональної філії державного підприємства "Центр ДЗК при Держкомземі України" 24.05.2007р. за №040778400055.
Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю "Корпорація "Райагробуд" (вул. Жовтнева, 15, с. Червона Слобода, Черкаський район, Черкаська область, ідентифікаційний код 33007034) повернути до державної власності Золотоніській районній державній адміністрації (вул. Садовий проїзд, 5, м. Золотоноша, Черкаська область, ідентифікаційний код 040611197) земельну ділянку площею 69,91 га, що знаходиться в адміністративних межах Коробівської сільської ради Золотоніського району Черкаської області за межами населеного пункту.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Корпорація "Райагробуд" (вул. Жовтнева, 15, с. Червона Слобода, Черкаський район, Черкаська область, ідентифікаційний код 33007034) у доход Державного бюджету України - 35460 грн. 34 коп. судового збору.
Це рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного господарського суду у порядку та строки, передбачені розділом ХІІ Господарського процесуального кодексу України.
Повне рішення складено і підписано 26.06.2013р.
СУДДЯ М.В. Дорошенко