про залишення позовної заяви без руху
27 травня 2013 року справа № 823/1828/13-а
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Коваленко В.І., перевіривши матеріали адміністративного позову, поданого фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 до управління Укртрансінспекції у Черкаській області про визнання протиправню та скасування постанови,
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Укртрансінспекції у Черкаській області, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову № 008016 від 30.04.2013р. про застосування фінансових санкцій.
Вивчивши позовну заяву, вважаю, що вона не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, у відповідності до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви, зокрема, додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Згідно частини 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Законом, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, є Закон України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI.
В силу положень частини 1 та абзацу 1 підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 1 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі; ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру становить 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.
Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» від 6 грудня 2012 року № 5515-VI установлено на 2013 рік мінімальну заробітну плату у місячному розмірі: з 1 січня - 1147 гривень. Тобто, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру ставка судового збору становить 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше ніж 114 грн. 70 коп. та не більше ніж 2 294 грн.
В порушення зазначених положень Кодексу адміністративного судочинства України позивач надав у якості доказу сплати судового збору квитанцію № 4553.907.4 від 23.05.2013р., із зазначенням сплаченої суми судового збору в розмірі 34 грн. 41 коп., яка не може бути прийнята в якості належного доказу сплати судового збору в повному обсязі.
Такий висновок слідує з того, що адміністративний позов містить вимоги про скасування постанови управління Укртрансінспекції у Черкаській області № 008016 від 30.04.2013р., якою до позивача застосовано фінансові санкції в розмірі 680 грн. Тобто, зазначена постанова може спричинити зміну майнового стану позивача на загальну суму 680 грн. Отже, безпосереднім наслідком винесення спірної постанови є зміна складу майна позивача, а тому вказані позовні вимоги є майновими і ставка судового збору за подання такого позову повинна бути визначена згідно наведених положень Кодексу адміністративного судочинства України та Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік», як за подання позову майнового характеру і повинна становити 114 грн. 70 коп. Тобто, недоплачена позивачем сума судового збору становить 80 грн. 29 коп.
Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Зважаючи на вказані обставини, вважаю за необхідне позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до управління Укртрансінспекції у Черкаській області про визнання протиправною та скасування постанови, залишити без руху, з наданням строку до 13 червня 2013 року для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви, шляхом подання Черкаському окружному адміністративному суду оригіналу належним чином оформленого документу про сплату судового збору в розмірі 80 грн. 29 коп.
Керуючись ст. ст. 106, 108 КАС України,
Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до управління Укртрансінспекції у Черкаській області про визнання протиправною та скасування постанови, залишити без руху.
Встановити позивачу строк до 13 червня 2013 року для усунення вказаних вище недоліків позовної заяви, шляхом подання Черкаському окружному адміністративному суду оригіналу належним чином оформленого документу про сплату судового збору в розмірі 80 грн. 29 коп.
Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у строки та порядку, передбачені статтями 185-187 цього Кодексу.
Суддя В.І. Коваленко