Справа № 1309/4784/12 Головуючий у 1 інстанції: Пилип"юк Г.М.
Провадження № 22-ц/783/2670/13 Доповідач в 2-й інстанції: Савуляк Р. В.
Категорія 6
31 травня 2013 року колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Львівської області в складі:
головуючого судді Савуляка Р.В.,
суддів: Бермеса І.В., Мусіної Т.Г.,
за участі секретаря: Проворної Н.І.,
з участю: відповідача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_2 на рішення Залізничного районного суду м. Львова від 25 грудня 2012 року у справі за позовом Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради до ОСОБА_2, за участі третьої особи - Львівського комунального підприємства «Скнилівок» про приведення системи центрального теплопостачання квартири до попереднього стану ,-
31 вересня 2012 року Залізнична районна адміністрація Львівської міської ради звернулася до суду із зазначеним позовом, посилаючись на те, що ОСОБА_2 у своїй квартирі АДРЕСА_1 самовільно демонтував радіатори системи центрального опалення та встановив двохфункційний котел парапетного типу на площі кухні.
Відповідно до висновку міжвідомчої комісії від 24.05.2011 року та розпорядження Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради від 02.06.2011 року ОСОБА_2 зобов»язано демонтувати самочинно встановлений газовий котел, а систему центрального опалення привести до попереднього стану.
ОСОБА_2 вимог розпорядження районної адміністрації не виконав.
З урахуванням зазначених обставин позивач просив зобов»язати ОСОБА_2 за власний кошт демонтувати двофункційний газовий котел у квартирі АДРЕСА_1 та привести переобладнану системи центрального опалення квартири до попереднього стану (а.с.2-3).
Оскаржуваним рішенням Залізничного районного суду м. Львова від 25 грудня 2012 року позов задоволено.
Зобов'язано ОСОБА_2, власника квартири АДРЕСА_1 за власний кошт демонтувати двохфункційний газовий котел парапетного типу та привести переобладнану систему центрального опалення квартири до попереднього стану шляхом встановлення самовільно демонтованих радіаторів системи центрального опалення.
Стягнуто з ОСОБА_2 107, 30 грн. судового збору та на користь Залізничної районної адміністрації Львівської міської ради.
Рішення суду оскаржив ОСОБА_2
В апеляційній скарзі посилається на те, що позивач не надав жодний доказів того, що самовільне відключення його квартири від центральної системи теплопостачання порушить роботу системи у будинку.
Через високі нарахування та неякісні послуги він, як й інші мешканці будинку, від»єдналися від системи центрального теплопостачання.
На думку апелянта, від»єднуючи радіатори опалення квартири він лише зменшив об»єм обігріваючих приладів (радіаторів опалення).
Судове рішення про зобов»язання привести переобладнану систему центрального опалення квартири до попереднього стану шляхом встановлення самовільно демонтованих радіаторів системи центрального опалення порушує його права, гарантовані Конституцією України та Законом України «Про захист прав споживачів», влаштовувати у своїй квартирі альтернативний вид опалення.
Просить рішення Залізничного районного суду м. Львова від 25 грудня 2012 року скасувати та ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог Залізничної РА ЛМР відмовити.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення ОСОБА_2 на підтримання апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, законність та обґрунтованість оскаржуваного рішення в межах доводів апеляційної скарги та вимог заявлених в суді першої інстанції, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 308 ЦПК України апеляційний суд відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.
Не може бути скасоване правильне по суті і справедливе рішення суду з одних лише формальних міркувань.
Відповідно до ст.154 ЖК України контроль за утриманням квартир, що належать громадянам здійснюють виконавчі комітети місцевих Рад народних депутатів.
Згідно п.1.4.1. «Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій» затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005 року №65 переобладнання і перепланування у жилих приміщеннях дозволяється робити після одержання дозволу виконавчого комітету місцевої ради народних депутатів відповідно до законодавства.
Судом та матеріалами справи встановлено, що ОСОБА_2 є власником приватизованої квартири АДРЕСА_1. Разом із ним у квартирі зареєстрований його син ОСОБА_3
У 2011 році ОСОБА_2 на кухні власної квартири встановив двофункційний газовий котел з відводом продуктів згоряння через стіну, який не був прийнятий в експлуатацію в установленому законом порядку, що є порушенням Правил безпеки систем газопостачання України, які затверджені наказом Держнаглядохоронпраці 01.10.1997 року №254.
Крім того, ОСОБА_2 у 2011 році самовільно відключився від мережі центрального опалення та постачання гарячої води
У той же час, порядок відключення від мереж центрального опалення регулюється «Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої види і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630 із змінами, внесених Постановою КМУ від 31.10.2007 р. №1268.
Відповідно до п.24 зазначених Правил споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.
Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства (п.25 Правил).
Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.
Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України "Про теплопостачання" схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення (п.26 Правил).
Процедура відключення від мереж централізованого опалення й гарячого водопостачання передбачена наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року №4,із наступними змінами від 06.11.2007 року, яким затверджений «Порядок відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання», яка позивачем не була дотримана.
Для вирішення питання про відключення від мережі централізованого теплопостачання ОСОБА_2 мав би звернутися до відповідної комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади із письмовою заявою про відключення від мережі ЦО і ГВП. Саме комісія уповноважена приймати рішення щодо відключення квартири позивача від мереж ЦО і ГВП, та улаштування індивідуальної системи теплопостачання чи надати йому мотивовану відмову у наданні такого дозволу. У разі незгоди позивача із рішенням комісії спір вирішується у судовому порядку.
Така процедура не була дотримана ОСОБА_2, тому суд першої інстанції за позовом органу місцевого самовр»ядування обґрунтовано зобов»язав останнього демонтувати самочинно встановлений газовий котел парапетного типу на площі кухні та привести переобладнану систему центрального опалення до попереднього стану.
Інші доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.
Судом правильно встановлено фактичні обставини справи, вірно застосовано матеріальний закон та дотримано процедуру розгляду справи, встановлену ЦПК України, ухвалено справедливе рішення, тому підстав для його зміни чи скасування колегія суддів не убачає.
Керуючись ст.303, п.1 ч.1 ст.307, ст.308, ст.313, п.1 ч.1 ст.314, ст.ст.315,317,319 ЦПК України, колегія суддів,-
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - відхилити.
Рішення Залізничного районного суду м. Львова від 25 грудня 2012 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з дня її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання нею законної сили шляхом подачі касаційної скарги.
Головуючий : Савуляк Р.В.
Судді: Бермес І.В.
Мусіна Т.Г.