18 червня 2013 року Справа № 148123/12/9104
Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Попка Я.С.
суддів Онишкевича Т.В., Клюби В.В.
за участю секретаря судового засідання Саламахи О.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області на ухвалу Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 20 липня 2012 року про відмову у роз'ясненні рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі Львівської області про зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах,-
Постановою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 15 червня 2010 року задоволено позов ОСОБА_1 та визнано неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі Львівської області у призначеній позивачу пенсії за віком на пільгових умовах. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі Львівської області призначити ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах, передбачену Списком №2 та ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з дня звернення за пенсією - 22.04.2009 року.
Після закінчення провадження вказаної справи до суду першої інстанції надійшла заява від управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області про роз'яснення постанови Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 15 червня 2010 року.
Ухвалою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 20 липня 2012 року в задоволенні заяви про роз'яснення постанови Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 15 червня 2010 року відмовлено.
Ухвала суду першої інстанції мотивована тим, що прохання начальника управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області не може бути задоволено судом, оскільки, це б означало зміну по суті змісту прийнятого судом рішення.
Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 20 липня 2012 року та ухвалити нове рішення, яким роз'яснити рішення суду у справі № 2а-21/10.
Обґрунтовуючи доводи апеляційної скарги, апелянт посилається на те, що в резолютивній частині рішення суду не вказано розділ, підрозділ Списку №2, а також періоди роботи які можуть бути зараховані до пільгового стажу роботи за Списком №2, відсутнє зобов'язання щодо виплати пільгової пенсії по Списку №2 ОСОБА_1, тому виконати рішення суду є не можливим.
Вислухавши суддю-доповідача, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з таких підстав.
В силу ч.1 ст.170 КАС України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
Виходячи із системного тлумачення даної норми, роз'яснено може бути постанову чи ухвалу суду у разі, якщо без такого роз'яснення її важко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.
Висновки суду щодо способу, строків, порядку виконання рішення є факультативними елементами резолютивної частини рішення, тому вони можуть виступити предметом роз'яснення лише у тому разі, коли суд закріпив їх у рішенні.
Встановлено, що постановою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 15 червня 2010 року зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі Львівської області призначити ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах, передбачену Списком №2 та ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з дня звернення за пенсією - 22.04.2009 року.
На думку суду апеляційної інстанції, заява управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області про роз'яснення судового рішення не містить передбачених законом підстав для роз'яснення рішення, оскільки, це б означало зміну по суті змісту прийнятого судом рішення.
З урахуванням викладеного, апеляційний суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про роз'яснення судового рішення.
Згідно п.1 ст.199 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін.
Керуючись ч.3 ст.160, ст. 195, 196, п.1 ст.199, ст.ст. 205, 206, 254 КАС України, суд,-
Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі та Дрогобицькому районі Львівської області залишити без задоволення, а ухвалу Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 20 липня 2012 року про відмову у роз'ясненні рішення у справі №6а/1306/1243/2012 (13065/5973/12) за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Дрогобичі Львівської області про зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах - без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складання у повному обсязі шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий суддя Я.С. Попко
Судді Т.В. Онишкевич
В.В. Клюба
Повний текст ухвали виготовлено та підписано 21.06.2013 року.