вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
про залишення адміністративного позову без розгляду
11 травня 2012 р.Справа № 2а-4692/12/0170/18
Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим
Панов О.І., перевіривши виконання вимог ст. 106 КАС України за адміністративним позовом
ОСОБА_2
до Управління Державної пенітенціарної служби України в АР Крим і м. Севастополя
про визнання протиправним та скасування наказу,
До Окружного адміністративного суду АР Крим надійшов адміністративний позов ОСОБА_2 до Управління Державної пенітенціарної служби України в АР Крим і м. Севастополя про визнання протиправним та скасування наказу №21 від 08.02.2012р. "Про стан службової дисципліни".
Розглянувши позовні вимоги, заявлені позивачем, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає залишенню без розгляду з наступних підстав.
Згідно зі статтею 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч. 3 ст. 99 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Визначення публічної служби наведене у п. 15 ч. 1 ст. 3 КАС України, відповідно до якого публічною службою є діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.
Позивачем у даній справі оскаржується наказ відповідача №21 від 08.02.2012р. "Про стан службової дисципліни".
Отже, даний спір пов'язаний з проходженням позивачем публічної служби.
Відтак, враховуючи положення ст. 99 КАС України, для звернення позивача до суду з відповідним позовом встановлений місячний строк.
Із матеріалів справи судом вбачається, що позивачу було оголошено догану, наказом №21 від 08.02.2011р. "Про стан службової дисципліни", з яким ОСОБА_2 було ознайомлено 13.02.2012р., про що свідчить особистий підпис позивача у наказі та не заперечується ним у позові. З позовом про визнання протиправним та скасування наказу №21 від 08.02.2012р. "Про стан службової дисципліни", позивач звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим 07.05.2012 року, про щосвідчить відбиток штампу відділення поштового зв'язку на конверті, який прикладено до позову.
Таким чином, позивачем пропущено місячний строк для звернення до суду з позовом, який встановлено ст. 99 КАС України.
Наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду передбачені ст.100 КАС України, відповідно до якої адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.
Враховуючи зазначене вище, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву ОСОБА_2 без розгляду.
Керуючись, ст.ст. 99,100 КАС України, суд
1.Залишити позовну заяву ОСОБА_2 до Управління Державної пенітенціарної служби України в АР Крим і м. Севастополя про визнання протиправним та скасування наказу №21 від 08.02.2012р. "Про стан службової дисципліни" - без розгляду.
Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує,, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, особа має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Суддя Панов О.І.