вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
Іменем України
м. Сімферополь
17 березня 2011 р. (10:15 год.) Справа №2а-16245/10/15/0170
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Тоскіної Г.Л., при секретарі Рульової О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м. Сімферополя АР Крим
до Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1
про стягнення 11852,76 грн
за участю представників сторін:
від позивача -не з'явився;
від відповідача -не з'явився.
Обставини справи: До Окружного адміністративного суду АР Крим надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м.Сімферополя АР Крим до Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення 11852,76 грн.
Ухвалами суду від 15.12.10р. відкрито провадження у адміністративній справі та справу призначено до судового розгляду.
Позовні вимоги ґрунтуються на ст. 17, 20, 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та мотивовані тим, що відповідачем не сплачуються у встановлені законодавством строки та розмірах страхові внески.
Позивач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час та день проведення судового засідання був повідомлений належним чином, від нього надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності його представника, у зв'язку з неможливістю явки. У наведеному клопотанні суду повідомлено, що позивач підтримує позов у повному обсязі.
Відповідач заперечення на позов до суду не надіслав, явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про місце, час та день його проведення був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності представників сторін, керуючись ст.128 КАС України, на підставі наявних доказів.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд
СПД ОСОБА_1 є суб'єктом підприємницької діяльності, зареєстрований у Пенсійному фонді України в Київському районі м. Сімферополя АРК як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування (реєстраційний номер 14-11-8762).
Статтею 46 Конституції України право громадян на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності.
Роботодавці та інші особи, як страхувальники осіб, що перебувають з ними в індивідуальних трудових правовідносинах відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зобов'язані сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Страхові внески -це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначає принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування.
Відповідно до статті ст. 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески -кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.
Стаття 3 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначає, що Пенсійний фонд, підприємства, установи, організації та фізичні особи, що здійснюють перерахування внесків до системи накопичувального пенсійного забезпечення, а також підприємства, установи, організації (далі - організації), що здійснюють виплату і доставку пенсій, є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.
Згідно ч. 2 ст. 5 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.
Частиною 3 статті 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду, а особи, визначені частиною першою статті 12 цього Закону, - з дня набрання чинності договором про їх добровільну участь.
Відповідно до п. 4, 6 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальник зобов'язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом, а також нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Згідно п. 12 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
З матеріалів справи вбачається, що відповідач самостійно нарахував та подавав позивачу розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до яких загальна сума страхових внесків станом на 11.03.11 р. складає 11852,76 грн.
Так, відповідно до пункту 11.12 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України за формою 25 відповідач самостійно нарахував внескі, задекларовані в розрахунку сум страхових внесків на ОДПС за 2004р. - 1854,50грн., за 2005р. - 1544,00 грн., за 2006р. - 552,48 гри., за 2008р. - 2121,48 грн. та відповідно до пункту 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України за формою 23 відповідач самостійно нарахував суму страхових внесків на ОДПС за травень 2007р. в сумі 295,68грн., за червень 2007р. в сумі 147,84грн. за липень 2007р. в сумі 154,88 грн., на серпень 2007р. в сумі 154,88 грн., за вересень 2007р. в сумі 154,88 грн., на жовтень 2007 р. в сумі 161,92 грн., на листопад 2007р. в сумі 161,92 грн., на грудень 2007р. в сумі 161,92 грн., на січень 2008р. в сумі 181,28 грн., на лютий 2008р. в сумі 181,28 грн., на березень 2008р. в сумі 181,28 грн., на квітень 2008р. в сумі 184,80 грн., на травень 2008р. в сумі 184,80 грн., на червень 2008р. в сумі 184,80 грн. на липень 2008р. в сумі 184,80 грн., на серпень 2008р. в сумі 184,80 грн., на вересень 2008р. в сумі 184,80 грн., на жовтень 2008р. в сумі 191,84 грн. листопад 2008р. в сумі 191,84 грн., на грудень 2008р. в сумі 212,96 грн., на січень 2009р. в сумі 259,89 грн., на лютий 2009р. в сумі 212,96 грн., на березень 2009р. в сумі 212,96 грн., на квітень 2009р. в сумі 220,00 грн., на травень 2009р. в сумі 220,00 грн., на червень 2009р. в сумі 220,00 грн. на липень 2009р. в сумі 221,76 грн., на серпень 2009р. в сумі 221,76 грн., на вересень 2009р. в сумі 221,76 грн., на жовтень 2009р. в сумі 228,80 грн., за листопад 2009р. у сумі 228,80грн. Відповідачем добровільно перераховано страхових внесків сумою 1694,57 грн. Розмір заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, який заявлено до стягнення позивачем складає 10489,78 грн.
На підставі ч. 3 ст. 106 Закону № 1058 на суму недоїмки виставлялася вимога про ії сплату №2338 від 01.11.10р., яка відправлена поштою та отримана відповідачем, про свідчить підпис у поштовому повідомленні.
Крім того, на підставі п. 5 ч.9 ст. 106 Закону №1058 за неподання звітності територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленними Пенсійним фондом, винесене Рішення застосування санкцій за несвоєчасне подання відомостей до системи персоніфікованого обліку в строки передбачені законодавством №214П від 03.02.2009р. у сумі 1362,98 грн.
Рішення №214П від 03.02.2009р. отримано відповідачем нарочно, але у встановленому законом порядку не було оскаржено.
Згідно з п. 2 ч.13 ст. 106 Закону № 1058 суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.
Відповідно до положень частини 13 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відповідач мав право оскарження рішення про накладання фінансових санкцій, яким не скористався.
Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідачем у визначені Законом строки не сплачено, як і не сплачено заборгованість зі сплати фінансових санкцій. Доказів на підтвердження оскарження позивачем визначеної позивачем суми фінансових санкцій матеріали справи не містять, в наслідок чого суд приходить до висновку, що відповідач розмір фінансових санкцій не оскаржував.
Оцінивши зібрані докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що відповідачем, як страхувальником, не сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 10489, 78 грн. та не погашено заборгованість зі сплати фінансових санкцій у розмірі 1362,98 грн., тому позов підлягає задоволенню, а заявлена до відшкодування Пенсійним фондом сума у розмірі 11852, 76 грн. - стягненню.
У справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, відповідно до частини четвертої статті 94 КАС України, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 159, 160, 161, 162, 163, 186, 254 КАС України, суд -
1. Позов задовольнити у повному обсязі.
2. Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код: НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Сімферополя АР Крим (АР Крим, м. Сімферополь, вул. вул. Київська, 125 б, р/р 25600010045701 в КРУ ВАТ " Державний ощадний банк України, ЄДРПОУ 20725930, МФО 324805) заборгованість сумою 11852,76 грн., з яких 10489,78 грн. - заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне та 1362,98 грн. -заборгованість зі сплати фінансових санкцій.
3. 3.Після набрання постановою законної сили за заявою позивача видати виконавчий лист.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя Тоскіна Г.Л.