Іменем України
11 червня 2013 р. Справа №801/4540/13-а
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кононової Ю. С., за участю секретаря судового засідання Магері М.В., відповідача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АР Крим
до суб'єкту підприємницької діяльності ОСОБА_1
про стягнення,
Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АР Крим звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до суб'єкту підприємницької діяльності ОСОБА_1, в якому просить стягнути з відповідача заборгованість з єдиного внеску, штрафів та пені в сумі 9285,05 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач не виконує зобов'язання по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, через що в нього виникла заборгованість, а також нараховані штрафні санкції та пеня. Таким чином, станом на 05.04.2013 рік у відповідача існує заборгованість перед Пенсійним фондом України у розмірі 9285,05 грн., яка добровільно ним не сплачується, тому підлягає стягненню у примусовому порядку.
В судове засідання представник позивача не з'явився, надав клопотання з проханням розглянути справу в його відсутність.
Відповідач у судовому засіданні позовні вимоги визнав.
Суд, вислухавши пояснення відповідача, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований у якості фізичної особи-підприємця 14.07.2010 року, про що свідчить Реєстраційна картка на проведення державної реєстрації фізичної особи-підприємця (а.с.40).
Відповідно до ст.9 Закону України від 08.07.2010 року № 2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок.
Єдиний внесок сплачується шляхом перерахування платником безготівкових коштів з його банківського рахунку. Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - календарний рік.
У разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску, до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.
Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.
За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами, зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).
Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 було подано до Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АР Крим звіти про нарахування єдиного внеску за найманих працівників, відповідно до яких відповідачем була нарахована належна до сплати сума єдиного внеску за жовтень 2011 року у сумі 812,82, листопад 2011 року у сумі 812,82 грн., за грудень 2011 року у сумі 1035,63 грн., за січень 2012 року у сумі 451,38 грн., за березень 2012 року у сумі 885,44 грн., за травень 2012 року у сумі 451,38 грн., за червень 2012 року у сумі 451,38 грн., за липень 2012 року у сумі 454,68 грн., за серпень 2012 року у сумі 454,68 грн., за вересень 2012 року у сумі 454,68 грн., за жовтень 2012 року у сумі 461,29 грн., у загальній сумі 6726,18 грн. (а.с.8-39).
Також відповідачем було подано до УПФУ звіти про нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування фізичними особами-підприємцями, відповідно до яких нарахований до сплати єдиний внесок за 2011 рік в сумі 694,55 грн. та за 2012 рік в сумі 762,01 грн.(а.с.14,35).
Проте, в передбачені законодавством строки, самостійно задекларовані відповідачем суми єдиного внеску ним сплачені не були.
Згідно ст.25 Закону, у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.
Територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.
У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки. Територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. У випадках, зазначених в абзаці 6 цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.
Судом встановлено, що 04.07.2012 року УПФУ в Бахчисарайському районі було направлено відповідачу вимогу №Ф2514, яка отримана ним 02.08.2012 року відповідно до відмітки про вручення на вимозі (а.с.41).
Враховуючи відсутність незгоди відповідача з розрахунком суми заборгованості, вказана вимога є узгодженою.
Відповідно до вимог п.4 ч.11 ст.25 ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої цим Законом, територіальним органом Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Судом встановлено, що 31.01.2012 року рішенням №74 про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, відповідачу були нараховані штрафні санкції у розмірі 170 грн. (а.с.42). Копія рішення була отримана відповідачем 02.08.2012 року.
Відповідно до вимог п.2 ч.11 ст.25 ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.
28.11.2011 року рішенням №802 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, відповідачу були нараховані штрафні санкції у сумі 126,63 грн. та пеня у сумі 59,31 грн. (а.с.43-44). Копія рішення була отримана відповідачем 15.12.2011 року.
Відповідно до п.6 ч.11 ст.25 ЗУ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», за несплату, неповну сплату або несвоєчасну сплату суми єдиного внеску одночасно з видачею сум виплат, на які нараховується єдиний внесок (авансових платежів), накладається штраф у розмірі 10 відсотків таких несплачених або несвоєчасно сплачених сум.
31.07.2012 року рішенням №644 про застосування фінансових санкцій за несвоєчасну сплату авансових платежів у вигляді суми єдиного внеску, відповідачу були нараховані штрафні санкції у сумі 746,37 грн. (а.с.45). Копія рішення була отримана відповідачем 31.07.2012 року.
Доказів оскарження вказаних рішень УПФУ відповідач суду не надав.
Таким чином, на момент розгляду справи заборгованість відповідача перед Управлінням Пенсійного фонду України у загальному розмірі становить 9285,05 грн., з яких: 6726,18 грн. - самостійно задекларовані зобов'язання зі сплати єдиного соціального внеску за найманих працівників; 1456,56 - заборгованість по щорічним звітам за 2011 та 2012 роки; 1043 грн.- штрафні санкції; 59,31 грн. - пеня, а отже заявлені позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідач у порядку, передбаченому ст.71 КАС України, не надав доказів сплати заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, штрафів та пені у розмірі 9285,05 грн.
Враховуючи зазначене вище, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 71, 94, 160-163 КАС України, суд -
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі АР Крим (98403, АР Крим, Бахчисарайський район, м.Бахчисарай, вул.Сімферопольська, 5а) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, штрафів та пені в сумі 9285,05 грн. (дев'ять тисяч двісті вісімдесят п'ять гривень п'ять копійок) на розрахункові рахунки: №37194101000116 МФО 824026 ОКПО 22300435 для стягнення 7828,49 грн. та №37191104000116 МФО 824026 ОКПО 22300435 для стягнення 1456,56 грн.
Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання постанови.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення десятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
Суддя Ю.С. Кононова