Справа №3-5-1004/2009г.
19 лютого 2009р. Центральний районний суд м.Миколаєва в складі: судді Галагуза В.В., при секретарі Лі І.К., за участю прокурора Ширяєва А.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Миколаєва матеріали про притягнення
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 г.р., уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянина ІНФОРМАЦІЯ_3 , посадової особи місцевого самоврядування 8 рангу, 4 категорії, голова ІНФОРМАЦІЯ_4 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,
за скоєння адміністративного правопорушення, пов'язанного з корупцією, передбаченого п.«г» ч.1 ст.5 Закону України « Про боротьбу з корупцією», -
встановив:
11.02.2009р. о/у відділу БК та ОЗ Управління СБ України в Миколаївський області ст.лейтенантом Бичковським А.М. складено протокол про порушення п.«г» ч.1 ст.5 ЗУ «Про боротьбу з корупцією» у відношенні ОСОБА_1
ОСОБА_1 на зазначену посаду обрано 26.03.2006р. В його посадові обов'язки входить забезпечення здійснення у межах наданих законом «Про місцеве самоврядування в Україні» повноважень органів виконавчої влади на відповідній території, додержання Конституції та Законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади, організація в межах, визначених ЗУ «Про місцеве самоврядування» роботи відповідної ради та її виконавчого комітету, здійснення керівництва апаратом ради та її виконавчого комітету у відносинах з державними органами, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями не залежно від форм власності, укладання від імені територіальної громади, ради та її виконавчого комітету договорів відповідно до законодавства.
ОСОБА_1 , перебуваючи особою уповноваженою на виконання функцій держави по додержанню Конституції України та інших актів законодавства України, в порушення вимог ст.24 ЗУ «Про оренду землі», не надав в органи державної податкової служби інформацію щодо фактів укладення ним договорів оренди земельних ділянок, що знаходяться в межах території ІНФОРМАЦІЯ_4 .
В ході перевірки встановлено, що головою ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_1 31.12.2008р. був укладений договір оренди земельної ділянки з ПП ОСОБА_2 (загальна площа 1080кв.м.), який діє по теперішній час та має юридичну силу.
Згідно вимог ст..24 ЗУ «про оренду землі» - органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого надавати органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний орган державної податкової служби про укладання нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни.
Крім того, питання необхідності надання селищними та сільськими радами Баштанського району відомостей щодо укладення договорів оренди землі, внесення змін до існуючих договорів та їх розірвання, до Державної податкової інспекції у Баштанському районі, підіймалося на відповідних семінарах та нарадах, які проводилися співробітниками податкової інспекції протягом 2008-2009 років (відповідь ДПІ у Баштанському районі № НОМЕР_1 від 03.02.2009р.).
Проте, згідно пояснень ОСОБА_1 , він достовірно знаючи про зазначені вимоги ст..24 ЗУ «Про оренду землі», на проінформував ДПІ у Баштанському районі про укладення зазначеного договору, так як з зазначеною особою перебуває у дружніх стосунках та усвідомлював, що ненадання даної інформації призведе до неможливості контролю з боку податкових органів за своєчасним справлянням за неї орендних плат та накладенням у випадку порушення податкового законодавства відповідних штрафних санкцій.
Також в ході перевірки встановлено факт ненадання з боку ІНФОРМАЦІЯ_4 інформації щодо укладення договору оренди землі, який підтверджується відповіддю ІНФОРМАЦІЯ_4 № 40-02-1 від 05.02.2009р. та відповіддю ДПІ у Баштанському районі № НОМЕР_1 від 03.02.2009р.
В наслідок недодержання ОСОБА_1 вимог ЗУ «про оренду землі» були створені передумови до можливості безкарного ухилення ПП ОСОБА_2 від обов'язковості вимог податкового законодавства, в частині своєчасності сплати орендних плат (податку на землю) та надання декларацій (звітів) у відповідні строки.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився. Про дату та місце слухання справи був повідомлений належним чином. Про причини своєї неявки суд не сповістив. На адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про прохання розглянути справу за його відсутністю. Вину у скоєнні правопорушення визнає повністю.
Заслухавши думку прокурора, вивчивши матеріали справи, вважаю, що вина ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення, передбаченого п. «г» ч.1 ст.5 ЗУ «Про боротьбу з корупцією», повністю доведена. ОСОБА_1 , уповноважений на виконання функцій держави, достовірно знаючи про вимоги ст.24 ЗУ «Про оренду землі», не надав в офіційному порядку до Державної податкової інспекції у Баштанському районі інформацію щодо укладення ним з ПП ОСОБА_2 договору оренди землі, чим скоїв адміністративне правопорушення пов'язане з корупцією, передбачене п. «г» ч.1 ст.5 ЗУ «Про боротьбу з корупцією».
керуючись п. «г» ч. 1 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією» суд, -
постановив:
ОСОБА_1 визнати виним у скоєнні правопорушення, передбаченого п. «г» ч.1 ст.5 ЗУ «Про боротьбу з корупцією», та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255грн.
Грошові кошти зарахувати на розрахунковий рахунок 31412542700006, Банк Управління Державного казначейства у Миколаївській області ОКПО-23626096, МФО-826013, код - 23030300, отримувач - державний бюджет Центрального району м.Миколаєва.
на постанову може бути подана апеляція в Апеляційний суд
Миколаївської області протягом 10 діб з дня винесення постанови..
Судья Галагуза В.В.