73000, м.Херсон, вул. Горького, 18
"17" березня 2009 р. Справа № 2/39-09
Господарський суд Херсонської області у складі судді Скобєлкіна С.В. при секретарі Котенко І.О., розглянувши справу
за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Великолепетиському районі Херсонської області, смт.Велика Лепетиха Херсонської області
до: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Великолепетиському районі Херсонської області, смт.Велика Лепетиха Херсонської області
про стягнення 79397,66 грн. та про спонукання відповідача приймати до заліку та перераховувати витрати щомісячної державної адресної допомоги по особовим справам потерпілих, з яких виплачується пенсія по інвалідності та у зв'язку із втратою годувальника внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання
за участю представників сторін:
від позивача - Верховська Т.О., посвідчення № 197
від відповідача - Рогуляк Н.М., довіреність від 26.02.2009 року
Управління Пенсійного фонду України в Великолепетиському районі Херсонської області звернулось до суду з позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Великолепетиському районі Херсонської області про стягнення 79 397,66 грн. у відшкодування витрат на виплату щомісячної державної адресної допомоги та спонукання відповідача приймати до заліку та перераховувати витрати щомісячної державної адресної допомоги по особовим справах потерпілих, з яких виплачуються пенсії по інвалідності та у зв'язку з втратою годувальника внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.
Відповідно до ч.1 ст.1 Цивільного кодексу України, цивільним законодавством регулюються особисті немайнові та майнові відносини (цивільні відносини), засновані на юридичній рівності, вільному волевиявленні, майновій самостійності їх учасників. Згідно з ч.2 ст.2 ЦК України учасниками цивільних відносин є: держава Україна, АР Крим, територіальні громади, іноземні держави та інші суб'єкти публічного права.
Згідно положень ч.1 ст.1 Господарського кодексу України, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи, громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності, а також державні і інші органи, громадяни, що не є суб'єктами підприємницької діяльності, у випадках, передбачених законодавчими актами України, мають право звертатись до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушення.
У зв'язку з набранням чинності Кодексом адміністративного судочинства України, у визначенні компетенції адміністративних судів слід враховувати зміст наведених далі приписів КАСУ.
У пункті 1 статті 3 КАСУ зазначено, що справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, у в тому числі на виконання делегованих повноважень. Пунктом 7 статті 3 цього Кодексу вичерпно визначено коло суб'єктів владних повноважень, до яких віднесено органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхніх посадових чи службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Оскільки як позивач, так і відповідач виконують делеговані державою владні та управлінські повноваження, які обов'язкові для певного кола осіб, стосунки між ними врегульовані відповідними актами, а спір між ними не має характеру господарського спору у розумінні положень ст.20 Господарського кодексу України або ст.16 Цивільного кодексу України, то суд приходить до висновку, що позов управління Пенсійного фонду України в Великолепетиському районі Херсонської області до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Великолепетиському районі Херсонської області повинен розглядатись у адміністративному суді.
У відповідності до положень п.1 ч.1 ст.80 Господарського процесуального кодексу України у випадку, коли спір не підлягає вирішенню в господарському суді, суд припиняє провадження у справі, виносячи про це ухвалу, яку може бути оскаржено.
За вказаних обставин, враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст.80 ч.1 п.1, 86 ГПК України, суд -
1. Провадження у справі № 2/39-09 припинити.
2. Ухвалу направити сторонам по справі.
Суддя С.В.Скобєлкін