справа № 5020-6/046
"17" березня 2009 р. 12:23 м. Севастополь
Господарський суд міста Севастополя у складі:
Судді Лазарева С.Г.,
при секретарі Алексєєнко А.П.,
за участю:
прокурора -Цуркан С.А., посвідчення №505 від 13.06.2007;
представника позивача -Панибог В.О., довіреність №14 від 17.02.2009, завідуючий юридичним сектором;
представник відповідача -Кушнір В.М., довіреність б/н від 15.05.2008, представник;
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу №5020-6/046 за адміністративним позовом Прокурора Нахімовського району міста Севастополя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі міста Севастополя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Югмонолітспецстрой» про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 26 191,01 грн.,
Суть спору:
16.02.2009 Прокурор Нахімовського району міста Севастополя звернувся до господарського суду міста Севастополя з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України Нахімовського району міста Севастополя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Югмонолітспецстрой» про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за листопад 2008 року в сумі 26 191,01 грн.
Ухвалою від 17.02.2009 відкрито провадження в адміністративній справі та призначено попереднє судове засідання (арк.с. 1-2).
Ухвалою суду від 05.03.2009 закінчено підготовче провадження, справа №5020-6/046 призначена до судового розгляду (арк.с. 43-44).
Відповідач позовні вимоги визнав у повному обсягу, заявив клопотання про надання йому розстрочки виконання рішення строком на шість місяців.
Відповідно до статей 27, 49, 51, 130 Кодексу адміністративного судочинства України прокурору та представникам сторін роз'яснені процесуальні права і обов'язки.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення прокурора та представників сторін, суд
Відповідно до пункту 2 статті 121 Конституції України на органи прокуратури покладається представництво інтересів держави у випадках, передбачених законом.
Рішенням Конституційного суду України № 3-рп/99 від 08.04.1999 визначено, що прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначає у чому проявилося порушення матеріальних чи інших інтересів держави, обґрунтовує в позовній заяві необхідність їх захисту і визначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції в спірних відносинах.
Згідно з пунктом 4 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України до компетенції адміністративних судів входить розгляд спорів за зверненням суб'єктів владних повноважень у випадках, встановлених законом.
Відповідно до частини 2 статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.
Згідно з пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно статті 14 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» фізичні особи-підприємці, роботодавці - підприємства, установи і організації, - створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання є страхувальниками.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Югмонолітспецстрой» зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя.
Відповідно до пункту 6 частини 2 статті 17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.
Відповідно до статті 4 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», розділу 4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 під №64/8663 (далі - Інструкція №21-1) для роботодавців, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору, або на інших умовах, або за договором цивільно-правового характеру встановлений розмір страхових внесків -33,2% суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників та 2% страхових внесків утримуються з доходів найманих робітників у вигляді заробітної плати підприємства, установи, організації, в залежності від суми такого доходу.
Статтею 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», розділом 5 Інструкції №21-1 передбачено, що страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати. Нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.
В наданому Товариством з обмеженою відповідальністю «Югмонолітспецстрой» розрахунку сума страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування склала за листопад 2008 року 26 191,01 грн. (у тому числі по ставці 33,2% - 24686,79 грн., по ставці 2% - 1504,22 грн.) (арк.с. 8-9).
Згідно до статті 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмкою).
Згідно з пунктом 8.1 розділу 8 Інструкції №21-1 своєчасно не сплачені відповідачем страхові внески були визнані недоїмкою, на яку згідно з вимогами пункту 8.2 розділу Інструкції №21-1 Управлянням Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Севастополя виписана та надіслана на адресу відповідача вимога №Ю-406 від 08.01.2009. Зазначена вимога була отримана відповідачем 15.01.2009 (арк.с. 7).
В рахунок сплати страхових внесків від відповідача грошових коштів не надходило.
На час вирішення спору в суді сума заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за листопад 2008 року відповідачем не сплачена.
Відповідач не оспірює наявність за ним заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, позовні вимоги визнав у повному обсягу та просить надати йому розстрочку виконання рішення строком на шість місяців.
Представник позивача та прокурор заперечують проти надання відповідачу розстрочки виконання рішення.
Суд у задоволенні клопотання відповідача про надання йому розстрочки виконання рішення строком на шість місяців відмовив.
Враховуючи викладене, суд вважає доводи прокурора та позивача обґрунтованими та такими, що підтверджені відповідними доказами, в зв'язку з чим позов підлягає задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.
На підставі вищезазначеного, керуючись розділами 4, 5, 8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 під №64/8663, статтями 14, 17, 20, 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003, статтями 17, 60, 69, 70, 79, 94, 98, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Югмонолітспецстрой» (99059, місто Севастополь, вулиця Героїв Сталінграду, 63 офіс 12, ідентифікаційний код 34402741) на користь Управління Пенсійного фонду України в Нахімовському районі міста Севастополя (99001, м. Севастополь, вул. Дзигунського, 19, ідентифікаційний код 22274979, п/р 25602705100412, 25608705100513 в СДВ №4548 ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 384027) 26 191,01 грн. - заборгованість по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за листопад 2008 року.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.
Суддя С.Г. Лазарев
Постанова складена та підписана
в порядку ч. 3 ст. 160 КАС України
20.03.2009.
Розсилка:
1. прокурору м. Севастополя (99011, м. Севастополь, вул Павліченко, 1)
2. прокурору Нахімовського району м. Севастополя (99001, м. Севастополь, вул. Робоча, 18)
3. УПФУ в Нахімовському районі міста Севастополя (99001, м. Севастополь, вул. Дзигунського, 19)
4. ТОВ «Югмонолітспецстрой» (99059, м. Севастополь, вул. Гер. Сталінграду, 63 офіс 12)