Справа №3-5-810/2009г.
12 лютого 2009р. Центральний районний суд м.Миколаєва в складі: судді Галагуза В.В., при секретарі Лі И.К.., за участю прокурора Ширяєва А.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Миколаєві матеріали про притягнення
ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 р.н., уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , громадянина ІНФОРМАЦІЯ_4 , з вищою освітою, одруженого, голова ІНФОРМАЦІЯ_5 який мешкає: АДРЕСА_1 , посадової особи місцевого самоврядування 7 рангу, 4 категорії, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,
за скоєння адміністративного правопорушення, пов'язанного з корупцієй, передбаченного п.«а» ч.1 ст.5 Закону України « Про боротьбу з корупцією», -
встановив:
29.01.2009р. оперуповноважений відділу БК та ОЗ Управління СБ України в Миколаївській області ст.лейтенант Бичковський А.М. склав протокол про порушення п.«а» ч.1 ст.5 ЗУ «Про боротьбу з корупцією» стосовно ОСОБА_1
ОСОБА_1 на зазначену посаду обрано 26.03.2006р., а до виконання своїх безпосередніх обов'язків приступив 25.04.2006р. з моменту оголошення сільською радою на пленарному засіданні ради рішення про обрання. В його посадові обов'язки входить: забезпечення здійснення у межах наданих законом «Про місцеве самоврядування в Україні» повноважень органів виконавчої влади на відповідній території, додержання Конституції України та законів, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади, організація роботи відповідної ради та її виконавчого комітету, здійснення керівництво апаратом ради та її виконавчого комітету, представлення територіальної громади, ради та її виконавчого комітету у відносинах з державними органами, іншими органами місцевого самоврядування, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами, організаціями не залежно від форм власності, укладання від імені територіальної громади, ради та її виконавчого комітету договорів відповідно до законодавства. Крім цього, він повинен здійснювати контроль за використанням та охороною земель і своєчасно реагувати на незаконне зайняття земельних ділянок шляхом звернення у відповідні державні інстанції.
В період з січня 2008р. по грудень 2008р. ОСОБА_1 , як особа уповноважена на виконання функцій держави по додержанню Конституції України та інших актів законодавства України, у зв'язку з виконанням таких функцій, використовуючи своє службове становище голови ІНФОРМАЦІЯ_5 шляхом укладання з ІНФОРМАЦІЯ_6 договору оренди не витребуваних паїв в порушення процедури визначеної Цивільним кодексом України сприяв останньому у здійсненні ним підприємницької діяльності з метою одержання за це в подальшому матеріальних благ у вигляді сільськогосподарської продукції.
Так, в ході перевірки встановлено, що головою Маломечетнянської сільської ради 25.01.2008р. з ІНФОРМАЦІЯ_6 було укладено договір оренди не витребуваних паїв загальною площею 24,35 га із терміном дії по 20.12.2008р. Раніше зазначені паї знаходились у розпорядженні окремих громадян, які на момент укладання договору померли ( ОСОБА_2 - свідоцтво про смерть № НОМЕР_1 від 27.02.2000р., ОСОБА_3 - свідоцтво про смерть № НОМЕР_2 від 08.04.2002р., ОСОБА_4 - свідоцтво про смерть № НОМЕР_3 від 15.01.1996р., ОСОБА_5 - свідоцтво про смерть № НОМЕР_4 від 29.08.2003р., ОСОБА_6 - свідоцтво про смерть № НОМЕР_5 від 20.08.2000р.) чи місце знаходження яких було не встановлене ( ОСОБА_7 та ОСОБА_8 . вибули до Россійської федерації), що безпосередньо підтверджується поясненнями ОСОБА_7 та доданими до пояснення документальними матеріалами.
У зв'язку з викладеним, задля виникнення у ОСОБА_1 права користування не витребуваними паями з можливістю укладання з юридичними та фізичними особами договорів оренди цих паїв, останній повинен був спочатку ініціювати у судовому порядку процес переходу даних земельних ділянок у власність територіальної громади. Однак, зазначений договір оренди не витребуваних паїв був укладений без дотримання вищезазначеної процедури, тобто при відсутності відповідного судового рішення про визнання даних земель відумерлою спадщиною, що в свою чергу було пов'язане з попередньою домовленістю з представником ІНФОРМАЦІЯ_6 стосовно отримання в подальшому з його боку 150-200 кг.пшениці, що підтверджується поясненнями голови господарства ОСОБА_9 та ОСОБА_1
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився. Про дату та місце слухання справи був повідомлений належним чином. Про причини своєї неявки суд не сповістив. В матеріалах срави є заява ОСОБА_1 про прохання розглянути справу за його відсутністю. Вину у скоєнні правопорушення визнає повністю.
Заслухавши думку прокурора, вивчивши матеріали справи, вважаю, що вина ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення, передбаченого п. «а» ч.1 ст.5 ЗУ «Про боротьбу з корупцією», повністю доведена. ОСОБА_1 , як посадова особа місцевого самоврядування та голова ІНФОРМАЦІЯ_5 шляхом укладання з ІНФОРМАЦІЯ_6 договору оренди невитребуваних паїв в порушення процедури, визначеної законодавством, сприяв останньому у здійсненні ним підприємницької діяльності з метою отримання в подальшому матеріальних благ, чим скоїв адміністративне правопорушення пов'язане з корупцією, передбачене п. «а» ч.1 ст.5 ЗУ «Про боротьбу з корупцією».
керуючись п. «а» ч. 1 ст. 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією» суд, -
постановив:
ОСОБА_1 визнати виним у скоєнні правопорушення, передбаченого п. «а» ч.1 ст.5 ЗУ «Про боротьбу з корупцією» та накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 255грн.
Грошові кошти зачислити на розрахунковий рахунок 31412542700006, Банк Управління Державного казначейства у Миколаївській області ОКПО-23626096, МФО-826013, код - 23030300, отримувач - державний бюджет Центрального району м.Миколаєва.
на постанову може бути подана апеляція в Апеляційний суд
Миколаївської області протягом 10 діб з дня винесення постанови..
Суддя Галагуза В.В.