про повернення позовної заяви
14 червня 2013 року Справа № 803/1371/13-a
Суддя Волинського окружного адміністративного суду Валюх В.М., вивчивши позовну заяву Приватного підприємства «Люблинецьбуд» до Люблинецької селищної ради Ковельського району Волинської області про визнання протиправним та скасування рішення,
Приватне підприємство «Люблинецьбуд» звернулося з адміністративним позовом до Люблинецької селищної ради Ковельського району Волинської області про визнання протиправним та скасування рішення від 14.11.2012 року № 19-5/2012 «Про припинення права постійного користування земельною ділянкою ПП «Люблинецьбуд».
Позовна заява підлягає поверненню позивачеві на підставі пункту 6 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), з огляду на таке.
Згідно із пунктом 1 частини першої статті 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Відповідно до частини першої статті 5 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 року № 280/97-ВР (з наступними змінами та доповненнями) система місцевого самоврядування включає, зокрема, сільську, селищну, міську раду. Як передбачено частиною першою статті 10 цього ж Закону, сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
Таким чином, оскільки стороною (відповідачем) у даній справі є Люблинецька селищна рада Ковельського району Волинської області як орган місцевого самоврядування, тому дана справа, з урахуванням вимог пункту 1 частини першої статті 18, статті 19 КАС України, предметно та територіально підсудна Ковельському міськрайонному суду Волинської області як місцевому адміністративному суду.
Відповідно до пункту 6 частини третьої статті 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду. Згідно із частиною шостою статті 108 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Отже, оскільки дана справа не підсудна Волинському окружному адміністративному суду, тому позовну заяву слід повернути позивачеві та роз'яснити, що позивач має право повторно звернутися до суду з цим адміністративним позовом в загальному порядку, подавши позовну заяву до Ковельського міськрайонного суду Волинської області.
Керуючись пунктом 1 частини першої статті 18, пунктом 6 частини третьої статті 108 КАС України, суддя
Позовну заяву Приватного підприємства «Люблинецьбуд» до Люблинецької селищної ради Ковельського району Волинської області про визнання протиправним та скасування рішення повернути позивачеві.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали про повернення позовної заяви невідкладно надіслати особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя В.М.Валюх