про зупинення провадження в адміністративній справі
м. Черкаси
19 червня 2013 року Справа № 823/2108/13-а
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Чубар Т.М.,
секретар - Нестеренко В.О.,
за участю представника позивача товариства з обмеженою відповідальністю «СКБ Технофільтр» Старченка А.В. - за довіреністю № 3 від 01.09.2012р.,
представника відповідача державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби Радченко О.П. - за довіреністю № 12596/10-017 від 01.04.2013р.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «СКБ Технофільтр» до державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби про визнання дій протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулося товариство з обмеженою відповідальністю «СКБ Технофільтр», в якому просить визнати протиправними дії державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби щодо винесення податкового повідомлення-рішення № 0000462301 від 23.01.2013р. про збільшення сум грошового зобов'язання товариством з обмеженою відповідальністю «СКБ Технофільтр» з податку на прибуток на загальну сум 1 758 589 грн. у тому числі: за основним платежем у розмірі 1 488 501 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 270 088 грн. та податкового повідомлення-рішення № 0002662301 від 14.05.2013р. про збільшення сум грошового зобов'язання товариством з обмеженою відповідальністю «СКБ Технофільтр» з податку на додану вартість на загальну суму 1 291 683 грн., у тому числі: за основним платежем у розмірі 1 101 326 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 190 357 грн., а також скасувати податкове повідомлення-рішення відповідача № 0000462301 від 23.01.2013р. про збільшення сум грошового зобов'язання товариством з обмеженою відповідальністю «СКБ Технофільтр» з податку на прибуток на загальну сум 1 758 589 грн. у тому числі: за основним платежем у розмірі 1 488 501 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 270 088 грн. та податкове повідомлення-рішення № 0002662301 від 14.05.2013р. про збільшення сум грошового зобов'язання товариством з обмеженою відповідальністю «СКБ Технофільтр» з податку на додану вартість на загальну суму 1 291 683 грн., у тому числі: за основним платежем у розмірі 1 101 326 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 190 357 грн.
Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 12.06.2013р. відкрито провадження в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «СКБ Технофільтр» до державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби про визнання дій протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
В судовому засіданні 19 червня 2013 року представником відповідача заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до закінчення процедури реорганізації державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби, мотивоване тим, що постановою Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів» № 229 від 20.03.2013р. вирішено реорганізувати шляхом приєднання до відповідних територіальних органів Міністерства доходів і зборів територіальні органи Державної податкової служби та Державної митної служби. 07 червня 2013 року зареєстровано нову юридичну особу, уповноважену на виконання функцій Міністерства доходів і зборів України, державну податкову інспекцію у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області, яка відповідно до п. 3 постанови Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів» № 229 від 20.03.2013р. є правонаступником державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби. Таким чином, організацією, яка уповноважена на виконання функцій Міндоходів України, є новостворена юридична особа - державна податкова інспекція у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області. Оскільки станом на 19.06.2013р. вказана юридична особа проходить процедуру формування, керівний склад, штатна чисельність та структура є невизначеними, відповідач просить суд зупинити провадження у справі до закінчення процедури реорганізації державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби.
Представник позивача вирішення клопотання про зупинення провадження у справі покладає на розсуд суду.
Розглянувши подане клопотання, вивчивши матеріали адміністративної справи суд прийшов до висновку, що клопотання підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав.
Відповідно до п. 4 ч. 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Вислухавши думку представників сторін з приводу заявленого клопотання, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявленого клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі № 823/2108/13-а з огляду на триваючий процес реорганізації державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби та, як наслідок, відсутність належних повноважень у представника державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби на представлення інтересів органу, уповноваженого на виконання функцій Міндоходів України, яким є новостворена юридична особа - державна податкова інспекція у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області.
Враховуючи вищевикладене, керуючись п. 4 ч. 2 ст. 156, ст.ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Клопотання державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби про зупинення провадження в адміністративній справі № 823/2108/13-а задовольнити.
2. Зупинити провадження в адміністративній справі № 823/2108/13-а за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «СКБ Технофільтр» до державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби про визнання дій протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, до 08 липня 2013 року.
3. Судове засідання призначити на 15 год. 00 хв. 08 липня 2013 року. Судове засідання відбудеться в приміщенні адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 117.
4. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.
5. В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.
Особи, які беруть участь у справі, у разі неможливості прибуття до суду з поважних причин, зобов'язані завчасно повідомити про це суд відповідно до вимог ч. 2 ст. 40 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали
Суддя Т.М. Чубар