"07" червня 2013 р. м. Київ К/9991/832/11
Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:
головуючого Заїки М.М,
суддів Стародуба О.П.,
Штульман І.В.
розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області на ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 15 грудня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, третя особа: Полтавське міське управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області про визнання дій неправомірними, скасування положення наказів, поновлення на службі,
встановила:
У березні 2010 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, третя особа: Полтавське міське управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області про визнання дій неправомірними, скасування положення наказів, поновлення на службі.
Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2010 року позов ОСОБА_2 задоволено частково.
Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 15 грудня 2010 року апеляційна скарга Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2010 року була повернута заявнику.
У касаційній скарзі, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права позивач просить рішення суду першої та апеляційної інстанцій скасувати та постановити нове рішення.
Заслухавши доповідь судді - доповідача, колегія суддів вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає, оскільки рішення суду апеляційної інстанції постановлене з додержанням норм процесуального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги є необґрунтованими і не дають підстав, які передбачені статтями 225-229 Кодексу адміністративного судочинства України, для зміни чи скасування судового рішення.
Як вбачається з матеріалів справи, постанова Полтавського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2010 року була прийнята у відкритому судовому засіданні, повний текст постанови було складено 08 листопада 2010 року.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області з пропуском процесуального строку, а саме 20 листопада 2010 року подало апеляційну скаргу на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2010 року та без заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Відповідно до положень частини 2 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Згідно із частиною 3 статті 189 суддя-доповідач повертає апеляційну скаргу, подану після закінчення строків апеляційного оскарження, особі, яка її подала, якщо вона не порушує питання про поновлення цього строку.
Оскільки Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області звернулось до Харківського апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2011 року з пропуском строку на апеляційне оскарження та не порушувало питання про поновлення цього строку, то апеляційна скарга Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області була правомірно повернута заявнику.
Відповідно до частини 1 статті 220 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.
Керуючись ст.ст. 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,
ухвалила:
Касаційну скаргу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області залишити без задоволення, а ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 15 грудня 2010 року у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, третя особа: Полтавське міське управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області про визнання дій неправомірними, скасування положення наказів, поновлення на службі - без змін.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий М.М. Заїка
Судді О.П. Стародуб
І.В. Штульман