ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
м. Київ
12 червня 2013 року 12:39 № 826/8029/13-а
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Амельохіна В.В., суддів: Аблова Є.В., Федорчука А.Б. при секретарі Грабовському В.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
доМіністерства оборони України
провизнання неправомірними дії та зобов'язання вчинити певні дії,
за участю:
позивача - ОСОБА_1
відповідача - Никифорук І.Р.
На підставі частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 12 червня 2013 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.
ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) звернувся з позовом до Міністерства оборони України (далі по тексту - відповідач) про визнання неправомірними дії керівництва Міністерства оборони України щодо невиплати підполковнику запасу ОСОБА_1 грошової компенсації за не отримане речове майно при звільненні з військової служби та зобов'язання відповідача виплатити підполковнику запасу ОСОБА_1 заборгованість з виплати грошової компенсації за не отримане речове майно при звільненні з військової служби у розмірі 10 272,53грн. за рахунок коштів передбачених на утримання військовослужбовців.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідачем протиправно відмовлено у виплаті грошової компенсації за не отримане речове майно.
В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав.
Відповідач проти заявленого позову заперечив з тих підстав, що не є належним відповідачем по справі.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
ОСОБА_1 підполковник запасу наказом Міністра оборони України №5 від 10.01.2013р. відповідно до частини шостої статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» звільнений з військової служби у запас за п. «б» (за станом здоров'я) з правом носіння військової форми одягу.
Наказом Генерального директора Державного підприємства обслуговування повітряного руху України №90/о від 19.02.2013р. на підставі наказу Міністра оборони України №5 від 10.01.2013р. звільнений з посади заступника начальника зміни відділу управління використання повітряного простору Украероцентру.
2 квітня 2013 року відділом речового забезпечення Адміністративно - господарського управління Генерального штабу Збройних сил України видано Довідку №60 вартості належного до видачі речового майна ОСОБА_1 на суму 10 272,53грн.
Позивач листом звернувся до Центру забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних сил України щодо виплати грошової компенсації взамін належного до видачі речового майна в сумі 10 272,53грн.
Листом від 30.04.2013р. №292/1210 Центр забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних сил України відмовив позивачеві у виплаті грошової компенсації взамін належного до видачі речового майна в сумі 10 272,53грн. у зв'язку тим, що Центр являється державною бюджетною організацією, яка фінансується з Державного бюджету України. На даний час в кошторисі Центру не передбачено коштів на виплату грошової компенсації взамін належного до видачі речового майна, а тому вирішення даного питання можливе лише шляхом отримання встановленим порядком речового майна на складі Центру.
В судовому засіданні представник відповідача заперечив проти позову з тих підстав, що Міністерство оборони України не є належним відповідачем по даній справі.
Відповідно до п. 7 частини першої статті 3 КАС України суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Згідно з п. 3 Положення про Центр забезпечення службової діяльності Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністра оборони України №578 від 30.08.2012р. одним з основних завдань даного Центру є забезпечення структурних підрозділів Міністерства оборони та Генерального штабу Збройних Сил України речовим майном.
Відповідно до Довідки №60 від 02.04.2013р. позивач перебував на речовому забезпеченні у Адміністративно - господарському управлінні Генерального штабу Збройних сил України, яке є окремою юридичною особою та за своїми зобов'язаннями відповідає самостійно.
Таким чином, Міністерство оборони України в даній справі не є належним відповідачем, а тому позовні вимоги ОСОБА_1 не підлягають задоволенню.
Відповідно до ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого: суд вирішує справи відповідно до Конституції та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України; суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Враховуючи положення ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, відшкодування судового збору позивачу не підлягає.
На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -
В задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити повністю.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.
Повний текст постанови виготовлений 13.06.2013р.
Головуючий суддя В.В. Амельохін
Судді: Є.В. Аблов
А.Б. Федорчук