донецький апеляційний господарський суд
Постанова
Іменем України
11.06.2013 р. справа №5009/4462/12
Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого:Манжур В.В.
суддівБудко Н.В., М'ясищева А.М.,
при секретарі Пеленовій О.О.
за участю представників сторін: від позивача: від відповідачів: від третьої особи: ОСОБА_5 - за довіреністю 1) ОСОБА_6 - адвокат, за посвідченням НОМЕР_1 Шавирін В.В. - голова організації, за посвідченням №08/31 2) ОСОБА_8 - за паспортом НОМЕР_2 не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Громадської організації Енергодарської міської організації Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) Запорізької області, м.Енергодар та Фізичної особи-підприємця ОСОБА_8, м.Енергодар, та Запорізького обласного об'єднання Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів), м.Запоріжжя
на рішення господарського суду Запорізької області
від11.02.2013р. (повний текст складено 18.02.2013р.)
по справі№ 5009/4462/12 (суддя Кагітіна Л.П.)
за позовомДержавного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі Відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція», м.Енергодар
до за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача-1 за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору 1) Громадської організації Енергодарської міської організації Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) Запорізької області, м.Енергодар 2) Фізичної особи-підприємця ОСОБА_8, м.Енергодар Запорізького обласного об'єднання Української спілки ветеранів Афганістану, м.Запоріжжя 1) Енергодарської міської ради Запорізької області, м.Енергодар, Запорізької області 2) Відділу Держкомзему у м.Енергодар Запорізької області, м.Енергодар, Запорізької області
проусунення перешкод у здійсненні права користування та розпорядження майном, повернення самовільно зайнятої земельної ділянки,
Позивач, державне підприємство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі Відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція», м.Енергодар, звернувся до господарського суду Запорізької області з позовом до громадської організації Енергодарської міської організації Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) Запорізької області, м.Енергодар та фізичної особи-підприємця ОСОБА_8, м.Енергодар про усунення перешкод у здійсненні права володіння та користування майном - земельною ділянкою 0,3831га, кадастровий № 2312500000:06:024:0023 і розташованим на ній об'єктом незавершеного будівництва інв. № 10039 шляхом звільнення від неправомірного перебування на них відповідачів та зобов'язання відповідачів повернути самовільно зайняту земельну ділянку та об'єкт незавершеного будівництва.
Рішенням господарського суду Запорізької області від 11.02.2013р. позовні вимоги державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі Відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція» задоволені повністю. Вирішено усунути перешкоди у користуванні державним підприємством «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі Відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція» земельною ділянкою 0,3831га, кадастровий № 2312500000:06:024:0023 та розташованим на ній об'єктом незавершеного будівництва інв. № 10039 шляхом звільнення від неправомірного перебування на них майна громадської організації міської організації Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) Запорізької області та суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_8; зобов'язано громадську організацію міської організації Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) Запорізької області та суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_8 повернути державному підприємству «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі Відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція» земельну ділянку 0,3831га, кадастровий № 2312500000:06:024:0023 і розташований на ній об'єкт незавершеного будівництва інв. № 10039.
Не погоджуючись з рішенням місцевого господарського суду, громадська організація Енергодарської міської організації Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) Запорізької області, та Фізична особа-підприємець ОСОБА_8 та Запорізьке обласне об'єднання Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) звернулись до Донецького апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення господарського суду Запорізької області від 11.02.2013р. частково й прийнято нове рішення за рішенням розгляду позовної заяви позивачів та зустрічного позову.
Скаржники вважають, що судове рішення винесене з порушенням матеріального та процесуального права, а тому підлягає скасуванню.
У відзиві від 26.03.2013р. державне підприємство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі Відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція» вважає рішення господарського суду Запорізької області законним, а тому просить залишити апеляційну скаргу громадської організації Енергодарської міської організації Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) Запорізької області, та Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_8 та Запорізьким обласним об'єднанням Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) без задоволення, а судове рішення - без змін.
Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 02.04.2013р. до участі у справі, згідно ст.27 Господарського процесуального кодексу України, було залучено третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, - 1) Енергодарську міську раду Запорізької області, м.Енергодар, Запорізької області; 2) Відділ Держкомзему у м.Енергодар Запорізької області, м.Енергодар, Запорізької області, у зв'язку з чим розгляд апеляційної скарги був відкладений.
Відділ Держземагентства у м.Енергодар Запорізької області у листі від 10.04.2013р. просить розглянути справу без участі представника, зазначаючи, що у Відділі не сформовано юридичний сектор, а тому відсутня можливість направити уповноваженого представника, при цьому зазначив, що не ознайомлений з матеріалами справи та апеляційною скаргою.
Представник скаржників подав до Донецького апеляційного господарського суду телеграму від 23.04.2013р., в якій просить відкласти розгляд справи, у зв'язку з відпусткою представника.
Представники Енергодарської міської ради Запорізької області у судове засідання не з'явились, причину неявки до суду не повідомили, незважаючи на те, що про дату та час судового засідання були повідомлені належним чином.
Оскільки явка представників сторін не визнавалась обов'язковою та неявка їх представників у судове засідання не тягне за собою перенесення розгляду справи на інші строки, тому справу розглянуто за наявними в ній матеріалами, а повний текст постанови направляється учасникам процесу в установленому порядку.
Фіксування судового засідання апеляційної інстанції здійснювалось за допомогою звукозаписувального технічного засобу у порядку, встановленому ст.ст.4-4, 81-1, 99, 101 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до ст.101 ГПК України, у процесі розгляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі доказами повторно розглядає справу та не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.
Розглянувши матеріали господарської справи та апеляційну скаргу, перевіривши правильність застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права України, колегія суддів Донецького апеляційного господарського суду встановила:
В 1981 році на підставі розпорядження Ради Міністрів Української РСР від 23.07.1980р. № 446 виконавчим комітетом Кам'янсько-Дніпровської районної Ради депутатів трудящих дирекції Запорізької атомної електростанції м.Енергодар був виданий Державний акт на право користування землею серії Б № 012484, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право користування землею за № 177, згідно якого в безстрокове і безоплатне користування була надана земельна ділянка розміром 2305,18га для будівництва об'єктів атомної електростанції.
Рішенням виконавчого комітету Енергодарської міської ради народних депутатів від 21.02.1991р. № 38 було затверджено акт вибору земельної ділянки площею 0,53га для розміщення зборочних майданчиків та майстерень Запорізького обласного об'єднання Союзу ветеранів Афганістану; дозволено проведення проектних та будівельних робіт на вказаній ділянці після оформлення акту на право землекористування відповідно до Земельного кодексу УРСР та виключенням випитуваної ділянки зі складу земель Запорізької АЕС.
Як зазначив у судовому засіданні представник скаржника, на вказаній земельній ділянці були розташовані тепловозне депо та під'їзні шляхи, у зв'язку з чим ВО «Запорізька АЕС» звернулась до арбітражного суду Запорізької області з позовом про спонукання обласного об'єднання «Союз ветеранів Афганістану» звільнити будівлю, що належить позивачу, та про укладення угоди про порядок користування під'їзними залізничними шляхами. Рішенням арбітражного суду Запорізької області від 03.08.92р. у справі № 4-350д у задоволенні позову було відмовлено, при цьому зазначено, що спірна ситуація виникла з вини позивача, який погодився на відвід землі відповідачу разом зі своєю будівлею; позивач зобов'язаний вирішувати питання з виконкомом від відвід відповідачу іншої ділянки землі або сторони вправі вирішити питання про передачу зазначеного майна відповідачу з дотриманням діючого законодавства.
В листі від 20.08.1992р. № 08-10/1064 Запорізька атомна електрична станція, посилаючись на забезпечення експлуатаційних потреб АЕС, просила виконавчий комітет Енергодарської міської ради народних депутатів повернути їй земельну ділянку, раніше видану Запорізькому обласному об'єднанню Союзу ветеранів Афганістану, та видати їм іншу земельну ділянку, у зв'язку з досягненням угоди про виділення Запорізькому обласному об'єднанню Союзу ветеранів Афганістану іншої земельної ділянки.
Рішенням виконавчого комітету Енергодарської міської ради народних депутатів від 18.02.1993р. № 33 було вирішено відвести земельну ділянку площею 0,42га земель Запорізької АЕС для розміщення зборочних майданчиків та майстерень Енергодарського відділення Запорізького обласного об'єднання Союзу ветеранів Афганістану.
Із матеріалів справи вбачається та представниками сторін підтверджено, що на земельній ділянці 0,42га знаходиться об'єкт незавершеного будівництва (гараж із швидко-монтованої будівлі), будівництво якого з жовтня 1996р. було припинено.
Відповідно до постанови КМУ від 17.10.1996р. № 1286 «Про створення Національної атомної енергогенеруючої компанії «Енергоатом», в жовтні 1996р. на базі майна атомних електростанцій та їх інфраструктур, в тому числі й Запорізької атомної електричної станції, було створене державне підприємство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом», відокремленим підрозділом якого є Запорізька атомна електрична станція.
Згідно рішення Енергодарської міської ради № 10 від 08.06.2006р. «Про інвентаризацію земель ВП «Запорізька АЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом», затверджені матеріали інвентаризації земель ВП «Запорізька АЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом» під об'єктами промислової зони та об'єктами соціально-побутового сектора. В пункті 4 вказаного рішення міської ради зазначено, зокрема, що державний акт на право постійного користування землею № 177, наданий на підставі рішення Ради Міністрів України від 23.07.1980 року № 446 під будівництво об'єктів АЕС (серія Б № 012484) відмінений. Генерального директора ВП «Запорізька АЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом» зобов'язано одержати державні акти на право постійного користування та провести їх державну реєстрацію згідно з чинним законодавством.
Рішенням Енергодарської міської ради № 442 від 17.02.2010р. державному підприємству «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» була надано дозвіл на розроблення проекту відведення земельної ділянки орієнтовно 0,4200га по АДРЕСА_2 для добудови, подальшої експлуатації та обслуговування об'єкта незавершеного будівництва (гаражі) за рахунок земель категорії промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення.
Рішенням Енергодарської міської ради № 37 від 04.11.2011р. Державному підприємству «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» було затверджено проект землеустрою, розроблений Кам'янсько-Дніпровським районним відділом Запорізької регіональної філії Державного підприємства «Центр ДЗК при Держкомземі України» у 2010 році, щодо відведення земельною ділянки площею 0,3831га по АДРЕСА_2. Вказана земельна ділянка надана Державному підприємству «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в постійне користування за цільовим призначенням - землі транспорту для розміщення та експлуатації будівель і споруд, іншого наземного транспорту.
На підставі зазначеного рішення, Державному підприємству «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» 17.02.2012р. було видано державний акт серії ЯЯ № 116433 на право постійного користування земельною ділянкою площею 0,3831га, кадастровий номер 2312500000:06:024:0023. Акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди за № 231250003000012.
Державне підприємство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» звернулось до господарського суду з вимогами про усунення перешкод у здійсненні права володіння та користування майном - земельною ділянкою 0,3831га, і розташованим на ній об'єктом незавершеного будівництва інв. № 10039 шляхом звільнення від неправомірного перебування на них громадської організації Енергодарська міська організація Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) Запорізької області та Фізичної особи-підприємця ОСОБА_8, а також зобов'язання відповідачів повернути самовільно зайняту земельну ділянку та об'єкт незавершеного будівництва, посилаючись на те, що спірна земельна ділянка перебуває у користуванні громадської організації Енергодарська міська організація Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) Запорізької області та фізичної особи-підприємця ОСОБА_8 без оформлення правовстановлюючих документів.
Як зазначено вище, місцевий господарський суд задовольнив позовні вимоги, посилаючись на їх доведеність та обгрунтованість.
За результатами апеляційного перегляду матеріалів справи колегія суддів, не погоджуючись з висновками місцевого господарського суду, виходить з наступного:
В обґрунтування заявлених вимог щодо усунення перешкод у здійсненні права володіння та користування майном - земельною ділянкою 0,3831га, і розташованим на ній об'єктом незавершеного будівництва інв. № 10039 державне підприємство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» посилається на акт перевірки № 3 дотримання вимог земельного законодавства, складеного 30.01.2013р. Державною інспекцією сільського господарства в Запорізькій області (а.с.69-70, т.2) та на відсутність доступу на спірну земельну ділянку з метою проведення інвентаризації майна (акт від 26.04.2012р., а.с.19-20, т.2).
Як зазначено в рішеннях виконавчого комітету Енергодарської міської ради народних депутатів від 21.02.1991р. № 38, від 18.02.1993р. № 33, первісно видана земельна ділянка площею 0,53га та замінена земельна ділянка площею 0,42га видавались для розміщення зборочних майданчиків та майстерень Запорізького обласного об'єднання Союзу ветеранів Афганістану саме із земель Запорізької АЕС.
Із Державного акту на право користування землею серії Б № 012484, який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право користування землею за № 177, вбачається, що в користуванні Запорізької АЕС знаходилась земельна ділянка розміром 2305,18га. Згідно рішення Енергодарської міської ради № 10 від 08.06.2006р. вказаний Державний акт був відмінений, та в пункті 2 визначено площі земельних ділянок, які залишились в постійному користуванні ВП «Запорізька АЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом».
Проте, із матеріалів справи не вбачається чи виключено зі складу земельних ділянок, що залишились в постійному користуванні Запорізької АЕС згідно рішення міської ради № 10 від 08.06.2006р., видані Запорізькому обласному об'єднанню Союзу ветеранів Афганістану первісна земельна ділянка площею 0,53га та замінена земельна ділянка площею 0,42га.
Таким чином, колегія суддів вважає необхідним зазначити, що матеріалами справи підтверджується виділення Запорізькому обласному об'єднанню Союзу ветеранів Афганістану земельної ділянки зі складу земель Запорізької АЕС, але за наявними в матеріалах справи доказами не вбачається можливим встановити чи виключено зі складу земельних ділянок, що залишились в постійному користуванні Запорізької АЕС, земельна ділянка площею 0,42га, яка була видана Запорізькому обласному об'єднанню Союзу ветеранів Афганістану земельних ділянок для розміщення зборочних майданчиків та майстерень.
При цьому, колегія суддів вважає необхідним зазначити, що в матеріалах справи відсутні докази скасування або визнання недійсним рішення виконавчого комітету Енергодарської міської ради народних депутатів від 18.02.1993р. № 33, яким було вирішено питання щодо відведення земельної ділянки площею 0,42га земель Запорізької АЕС для розміщення зборочних майданчиків та майстерень Енергодарського відділення Запорізького обласного об'єднання Союзу ветеранів Афганістану.
Крім того, в акті перевірки № 3 дотримання вимог земельного законодавства, складеного 30.01.2013р. Державною інспекцією сільського господарства в Запорізькій області, на який посилається позивач, зазначено, що земельна ділянка площею 0,3831га (кадастровий номер 2312500000:06:024:0023), що належить на праві постійного користування державному підприємству «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом», самовільно зайнята невстановленою особою.
Позивачем не визначено в чому саме полягають перешкоди у користуванні спірною земельною ділянкою. Під час апеляційного перегляду оспорюваного рішення представником державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі Відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція» також не конкретизовано які саме перешкоди в користуванні спірною земельною ділянкою чинять громадська організація Енергодарської міської організації Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) Запорізької області та фізична особа-підприємець ОСОБА_8.
В розділі 1 Порядку планування та проведення перевірок з питань здійснення державного контролю за використанням та охороною земель, затвердженого наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 12.12.2003р. № 312 (в редакції, чинній на час перевірки дотримання вимог земельного законодавства - 30.01.2013р., далі - Порядок) визначено, що цей Порядок установлює процедуру планування та проведення перевірок, оформлення матеріалів за їх результатами, визначає підготовчі заходи, які необхідно здійснити перед початком проведення перевірки. Державний контроль за використанням та охороною земель у системі центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів здійснює Державна інспекція з контролю за використанням і охороною земель та її територіальні органи. Юридичні та фізичні особи, які використовують земельні ділянки, зобов'язані безперешкодно допускати державних інспекторів з контролю за використанням та охороною земель на земельні ділянки, що перебувають у їх власності чи в користуванні, та надавати для ознайомлення і перевірки документи, які засвідчують це право.
В пункті 4.1. Порядку передбачено, що державні інспектори проводять перевірки стану дотримання земельного законодавства в присутності власників земельних ділянок чи землекористувачів або уповноважених ними осіб, а також осіб, які вчинили порушення земельного законодавства. У разі відсутності при перевірці власника чи землекористувача або уповноважених ними осіб перевірка проводиться за наявності двох свідків.
При проведенні всіх видів перевірок державний інспектор складає акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства. Акт складається у двох примірниках. Перший примірник акта залишається у державного інспектора, який проводить перевірку, другий - вручається або надсилається керівнику юридичної особи чи фізичній особі, які перевірялись. При проведенні спільних перевірок з іншими органами контролю, копія акта надається цим органам (п.п.5.1., 5.3.Порядку).
Згідно наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 25.02.2013р. № 132 був затверджений Порядок планування та здійснення контрольних заходів з питань перевірки стану дотримання суб'єктами господарювання вимог земельного законодавства, який набрав чинності з 02.04.2013р., а наказ Державного комітету України по земельних ресурсах від 12.12.2003р. № 312 «Про затвердження Порядку планування та проведення перевірок з питань здійснення державного контролю за використанням та охороною земель», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 25.12.2003р. за № 1223/8544 визнано таким, що втратив чинність. Так, державний нагляд (контроль) з питань перевірки стану дотримання суб'єктами господарювання вимог земельного законодавства здійснюється Державною інспекцією сільського господарства України та її територіальними органами відповідно до статей 15-2 та 188 Земельного кодексу України, статей 5, 6, 9, 10 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель", статей 18-1 та 19 Закону України "Про охорону земель", пунктів 4, 5 Положення про Державну інспекцію сільського господарства України, затвердженого Указом Президента України від 13.04.2011р. № 459, пунктів 4, 6 Положення про державну інспекцію сільського господарства в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 23.12.2011р. № 770, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.01.2012р. за № 34/20347.
Таким чином, лише з 02.04.2013р. Державна інспекція сільського господарства набула повноважень щодо проведення перевірок дотримання земельного законодавства.
Отже, вищевказаний акт Державної інспекції сільського господарства в Запорізькій області не може бути прийнятий як доказ створення саме громадською організацією Енергодарської міської організації Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) Запорізької області та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_8 перешкод позивачеві в користуванні спірною земельною ділянкою.
Відсутність доступу на спірну земельну ділянку представників позивача та БТІ з метою проведення інвентаризації майна не є доказом створення перешкод у користуванні земельною ділянкою саме відповідачами, оскільки складений акт від 26.04.2012р. підписаний в односторонньому порядку без участі представників громадської організації Енергодарської міської організації Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) Запорізької області та фізичної особи-підприємця ОСОБА_8.
В листі від 02.02.11р. № 28-14/2535 Запорізька АЕС, у відповідь на лист від 08.12.2010р. № 17 Енергодарської міської організації Союзу ветеранів Афганістану, зазначила, що документальною ревізією фінансово-господарської діяльності ВП «Запорізька АЕС» встановлено, що на території об'єкта незавершеного будівництва «Гараж Спілки ветеранів Афганістану» перебуває «…незрозуміла фірма чи приватне підприємство, яке займається ремонтом автотранспортних засобів…керівник цього суб'єкта господарювання самостійно провів комунікації (електро-, водопостачання та водовідведення), встанови додаткові споруди (камера для фарбування автомобілів, охорона, інше), проводить оздоблювальні роботи в самому приміщення (заміна вікон, покрівлі, устаткування для ремонту автомобілів)…».
Проте, у вказаному листі не визначено хто саме займає спірний об'єкт, розташований на спірній земельній ділянці.
Також колегія суддів зазначає, що до матеріалів справи не представлено доказів скасування або визнання недійсним рішення виконавчого комітету Енергодарської міської ради народних депутатів від 18.02.1993р. № 33, яким було вирішено питання щодо відведення земельної ділянки площею 0,42га земель Запорізької АЕС для розміщення зборочних майданчиків та майстерень Енергодарського відділення Запорізького обласного об'єднання Союзу ветеранів Афганістану.
На підставі зазначеного, зважаючи на недоведеність матеріалами справи створення перешкод в користуванні спірною земельною ділянкою саме громадською організацією Енергодарської міської організації Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) Запорізької області та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_8, не визначення державним підприємством «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі Відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція» в чому саме полягають перешкоди, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку, що вищевказані заявлені вимоги необґрунтовані, а тому не підлягають задоволенню.
Отже, місцевий господарський суд дійшов передчасного висновку про порушення прав державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі Відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція» саме громадською організацією Енергодарської міської організації Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) Запорізької області та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_8, внаслідок чого судове рішення від 11.02.2013р. підлягає скасуванню з прийняттям нового про відмову у задоволенні позовних вимог.
Що стосується зустрічних позовних вимог Запорізького обласного об'єднання Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) щодо спірної земельної ділянки, заявлених до державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі Відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція», колегія суддів не вбачає підстав для їх розгляду в апеляційному порядку, виходячи з наступного:
Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою господарського суду Запорізької області від 06.02.2013р. у прийнятті зустрічного позову було відмовлено на підставі п.1 ч.1 ст.62 Господарського процесуального кодексу України, як поданого з порушенням припису ч.1 ст.60 Господарського процесуального кодексу України. Оскільки зазначена ухвала не оскаржувалась в апеляційному порядку, то вона набрала чинності в день її ухвалення.
В даному випадку скаржниками подана апеляційна скарга на судове рішення у даній справі, що й є предметом апеляційного перегляду матеріалів справи.
За вищевказаних підстав, судова колегія апеляційної інстанції дійшла висновку, що місцевим господарським судом не в повному обсязі з'ясовані обставини, що мають значення для справи, невірно застосовані норми матеріального права, внаслідок чого викладені в оспорюваному рішенні висновки не відповідають обставинам справи, а тому апеляційна скарга Громадської організації Енергодарської міської організації Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) Запорізької області, м.Енергодар та Фізичної особи-підприємця ОСОБА_8, м.Енергодар, та Запорізького обласного об'єднання Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів), м.Запоріжжя підлягає задоволенню, рішення господарського суду Запорізької області від 11.02.2013р. у справі № 5009/4462/12 - підлягає скасуванню з прийняттям нового про відмову у позові.
Керуючись статтями 33, 34, 43, 49, 99, 101, 103, п.п.1, 3 ч.1 ст.104, 105 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд, -
Апеляційну скаргу Громадської організації Енергодарської міської організації Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) Запорізької області, м.Енергодар та Фізичної особи-підприємця ОСОБА_8, м.Енергодар, та Запорізького обласного об'єднання Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів), м.Запоріжжя - задовольнити.
Рішення господарського суду Запорізької області від 11.02.2013р. у справі № 5009/4462/12 - скасувати.
Прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі Відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція», м.Енергодар до громадської організації Енергодарської міської організації Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) Запорізької області, м.Енергодар та фізичної особи-підприємця ОСОБА_8, м.Енергодар про усунення перешкод у здійсненні права володіння та користування майном - земельною ділянкою 0,3831га, кадастровий № 2312500000:06:024:0023 і розташованим на ній об'єктом незавершеного будівництва інв. № 10039 шляхом звільнення від неправомірного перебування на них відповідачів та зобов'язання відповідачів повернути самовільно зайняту земельну ділянку та об'єкт незавершеного будівництва.
Стягнути з державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» в особі Відокремленого підрозділу «Запорізька атомна електрична станція», м.Енергодар (71504, Запорізька область, м.Енергодар, вул.Промислова, 133; ЄДРПОУ 19355964) на користь громадської організації Енергодарської міської організації Української спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) Запорізької області, м.Енергодар (71504, Запорізька область, м.Енергодар, вул.Курчатова, буд.25, кв.66; ЄДРПОУ 10001595564) витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги в розмірі 573,50грн.
Доручити господарському суду Запорізької області видати судовий наказ.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Вищого господарського суду України у касаційному порядку через апеляційний господарський суд протягом двадцяти днів з дня прийняття постанови.
Головуючий В.В.Манжур
Судді: Н.В.Будко
А.М.М'ясищев
Надруковано 9 примірників:
1 - позивачу
2 - відповідачам
3 - третім особам
1 - у справу
1 - ГСЗО
1 - ДАГС