Справа № 521/8340/13-п
Провадження № 3/521/3835/13
28 травня 2013 року Малиновський районний суд м. Одеси у складі головуючого судді Граніна В.Л., при секретарі Шкребтієнко Г.М. за участю представника прокуратури Болгар А.В. та представника Південної митниці - Ткаченко О.В., розглянувши матеріали про порушення митних правил, передбаченого ст. 472 МК України стосовно притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина Ізраїля, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1, не працюючого.
З протоколу про порушення митних правил №0281/50009/13 від 19.03.2013 року складеного співробітником митниці відносно гр. ОСОБА_3 за ознаками правопорушення, передбаченого ст. 472 МК України вбачається, що 19.03.2013 року о 18 год. 00 хв. в зону митного контролю автомобільного міжнародного пункту пропуску „Кучурган - Первомайськ" відділу митного оформлення № 1 митного поста „Роздільна" Південної митниці в напрямку з Молдови до України на смугу руху „зелений коридор" в'їхав легковий автомобіль марки VW GOLF державний реєстраційний номер НОМЕР_2, країна реєстрації -Польща, номер кузова - НОМЕР_1, під керуванням гр. ОСОБА_3
Для проведення поглибленого митного огляду даний транспортний засіб було переведено на смугу руху „червоний коридор" та було запропоновано громадянину заповнити митну декларацію. Під час усного опитування та письмового декларування ОСОБА_3 заявив, що переміщує лише особисті речі. В ході спільного огляду особистих речей ОСОБА_3 без ознак приховування було виявлено 1 (одну) монету з металу червоного кольору, номіналом 1 копійка, (містить ознаки старовини), яку громадянин ОСОБА_3 не заявив під час усного опитування та не вказав у п. 4 митної декларації.
Згідно Інструкції про переміщення готівки і банківських металів через митний кордон України фізичні особи мають право ввозити в Україну банківські метали вагою, що не перевищують 500 г, у вигляді монет за умови декларування митному органу у повному обсязі.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей " від 21.09.1999 № 1068-XIV до культурних цінностей відносяться предмети, пов'язані з історичними подіями, розвитком суспільства та держави, історією, науки і культури, а також такі, що стосуються життя та діяльності видатних діячів держави, політичних партій, громадських і релігійних організацій, науки, культури та мистецтва; рідкісні монети, ордени, медалі. печатки та інші предмети колекціонування.
Згідно п. 5 ст. 374 МК України культурні цінності виготовлені 50 і більше років тому, незалежно від їх вартості та способу переміщення через митний кордон України, підлягають письмовому декларуванню.
У зв'язку з зазначеним, органи митної служби вважають, що гр. ОСОБА_3 не заявив у встановленому законодавством порядку про переміщення ним предметів з ознаками старовини, які можуть відноситись до культурних цінностей.
Загальна вартість предмету вилучених згідно протоколу про порушення митних правил №0281/50009/13, складає 40,00 грн.
В судовому засіданні гр. ОСОБА_3 участі не приймав, згідно матеріалів справи, він сповіщався про дату, час та місце розгляду справи в установленому законом порядку. У своєму письмовому поясненні гр. ОСОБА_3 повідомив, що забув про наявність у нього монети, тому і не задекларував.
Представник Південної митниці та прокурор вважали, що гр. ОСОБА_3 винний, у вчиненні адміністративного правопорушення, його вина підтверджується зібраними у справі доказами, і тому необхідно застосувати до нього адміністративне стягнення у виді штрафу та конфіскації.
Розглянувши матеріали справи про адміністративні правопорушення, вислухавши думку прокурора і представника митниці, суд не знаходить достатніх підстав для визнання гр. ОСОБА_3 винним у вчиненні правопорушення передбаченого ст. 472 МК України за кваліфікуючими ознаками: недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України, тобто незаявлення за встановленою формою точних відомостей (наявність, найменування або назва, кількість тощо) про товари, які підлягають обов'язковому декларуванню у разі переміщення через митний кордон України з наступних підстав.
Митні органи вказують в протоколі про порушення митних правил, що під час митного огляду особистих речей гр. ОСОБА_3 без ознак приховування було виявлено 1 (одну) монету з металу червоного кольору, номіналом 1 копійка, (містить ознаки старовини), яку громадянин ОСОБА_3 не заявив під час усного опитування та не вказав у п. 4 митної декларації.
Однак, згідно висновку фахівця Одеського музею нумізматики від 17.04.2013 №113 (знаки з металу червоного кольору круглої форми з ознаками старовини) - до числа рідкісних не відноситься, та культурної цінності для України не представляє.
У зв'язку з чим, митними органами не надано доказів в підтвердження того, що вилучений у гр. ОСОБА_3 предмет, відноситься до культурних цінностей.
Таким чином митними органами не доказана винність гр. ОСОБА_3 у скоєні правопорушення, передбаченого ст.472 МК України, що в сенсі ст.62 Конституції України і загальних норм адміністративного права є підставою для прийняття рішення про відсутність в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.472 МК України.
Провадження у справах про порушення митних правил згідно ст. 487 МК України здійснюється відповідно до цього Кодексу, а в частині, що не регулюється ним, - відповідно до законодавства України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до ст. 247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю при відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Згідно ст. 283 КпАП України постанова по справі повинна містити вирішення питання про вилучені речі і документи, отже у зв'язку з закриттям провадження по справі, гр. ОСОБА_3 слід повернути - 1 (одну) монету з металу червоного кольору, номіналом 1 копійка вилучену у нього митними органами в установленому законом порядку.
На підставі вищевикладеного та керуючись ст.62 Конституції України,п.1 ст. 247, ст. ст. 283, 284 КпАП України, 522,527 МК України, -
Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина ОСОБА_3 - закрити на підставі п.1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю в його діях події і складу адміністративного правопорушення передбаченого ст.472 МК України.
Вилучену згідно протоколу про порушення митних правил 1 (одну) монету з металу червоного кольору, номіналом 1 копійка, повернути ОСОБА_3в установленому законом порядку.
Постанова суду (судді) у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи, прокурором або митним органом, який здійснював провадження у цій справі. Порядок оскарження постанови суду (судді) у справі про порушення митних правил визначається Кодексом України про адміністративні правопорушення та іншими законами України.
Суддя