05 червня 2013 р.Справа № 522/8549/13-а
Категорія: 10.3.1 Головуючий в 1 інстанції: Кравчук Т.С.
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду
у складі:
головуючого - Лук'янчук О. В.,
суддів - Зуєвої Л. Є.,
- Шевчук О. А.,
розглянувши у порядку письмового провадження в місті Одесі апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 05 квітня 2013 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про зобов'язання нарахувати та виплатити щомісячну соціальну допомогу як дитині війни та визнання відмови безпідставною, -
04.04.2013 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до УПФ України в Приморському районі м. Одеси про зобов'язання нарахувати недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу, як дитині війни за період з 01.10.2008 року по 31.12.2012 року в сумі 7261,64 грн., начисляти допомогу щомісячно у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за 2011 рік , та 7 % за 2012 рік, та забезпечити її виплату у 2013 році.
Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 05 квітня 2013 року адміністративний позов ОСОБА_2 до УПФ України в Приморському районі м. Одеси про зобов'язання нарахувати та виплатити щомісячну соціальну допомогу «Дітям війни» за період з 01.10.2008 року по 04.10.2012 року залишено без розгляду.
В апеляційній скарзі ОСОБА_2, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просить ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 05 квітня 2013 року - скасувати та ухвалити нову про задоволення позову в повному обсязі.
Колегія суддів, заслухавши доповідача, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.
Відповідно до ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
З матеріалів справи, а саме зі змісту позовної заяви, вбачається, що позивач просить здійснити виплати державної соціальної допомоги «Дітям війни», передбаченої Законом України «Про соціальний захист дітей війни» за період з 01.10.2008 р. по 31.12.2012 роки, однак до суду із вказаним позовом він звернувся лише в квітні 2013 року.
Колегія суддів погоджується з висновком судді щодо залишення без розгляду позову ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси про зобов'язання нарахувати та виплатити щомісячну соціальну допомогу «Дітям війни» за період з 01.10.2008 року по 04.10.2012 року , оскільки позивачем пропущено встановлений законом строк для звернення до суду.
Доводи апелянта на юридичну необізнаність та похилий вік, не можуть бути прийняті колегією суддів у якості поважних причин пропуску строку для звернення до суду за захистом порушених прав, свобод та інтересів, у зв'язку з тим, що питання про права «Дітей війни» на отримання підвищення до пенсії широко висвітлювалися у засобах масової інформації.
На думку колегії суддів, поважними причинами пропуску строку визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції порушень процесуального права, які призвели до неправильного вирішення питання не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують. Відповідно, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. 195, 197, п.1 ч.1 ст. 199, ст. 200, п. 1 ч.1 ст. 205, ст. 206, ч.5 ст.254 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - залишити без задоволення. Ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 05 квітня 2013 року - залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий:
Судді: