Херсонський окружний адміністративний суд
73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
12 червня 2013 р.Справа № 2а-1947/12/2170
Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Пекного А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні звіт про виконання постанови постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 01.11.2012р. у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Державної податкової служби у Херсонській області треті особи: ОСОБА_1 ОСОБА_3 ОСОБА_4 про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди,
встановив:
Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 01.11.2012р., з урахуванням постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 09.04.2013р., позов ОСОБА_2 задоволено частково.
Визнано незаконними дії Державної податкової служби у Херсонській області щодо визначення ОСОБА_2 розмірів винагороди за вислугу років, надбавки за високі досягнення у праці та матеріальної допомоги на оздоровлення, визначення тривалості чергових відпусток без урахування включених до вислуги років ОСОБА_2 часу роботи в органах прокуратури та навчання у вищому навчальному закладі відповідно до постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2011 року у справі № 2а-4323/11/2170.
Зобов'язано Державну податкову службу у Херсонській області здійснити ОСОБА_2 перерахунок та виплату винагороди за вислугу років, надбавки за високі досягнення у праці та матеріальної допомоги на оздоровлення, перерахувати тривалість чергових відпусток та нарахувати і виплатити грошову компенсацію за невикористані дні чергових відпусток, виходячи з вислуги років для призначення пенсії ОСОБА_2, визначеної з включенням часу його роботи в органах прокуратури та навчання у вищому навчальному закладі відповідно до постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2011 року у справі № 2а-4323/11/2170, з урахуванням вже виплачених сум.
Зобов'язано Державну податкову службу у Херсонській області при виплаті сум винагороди за вислугу років, надбавки за високі досягнення у праці та матеріальної допомоги на оздоровлення здійснити нарахування і виплатити ОСОБА_2 компенсацію відповідно до вимог Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» та постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» від 21.02.2001р. № 159.
Зобов'язано Державну податкову службу у Херсонській області після здійснення всіх перерахунків грошового забезпечення належним чином оформити і видати ОСОБА_2 грошовий атестат для подальшої подачі до органів Пенсійного фонду.
Стягнуто з Державного бюджету на користь ОСОБА_2 судовий збір в сумі 93,00 (дев'яносто три) грн.
У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Крім того, з урахуванням ухвали від 30.11.2012р., судом встановлено строк для подачі звіту про виконання постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2012 р. - протягом одного місяця з дня набрання постановою законної сили.
Постанова Херсонського окружного адміністративного суду від 01.11.2012 р. набрала законної сили 09.04.2013р. за наслідками апеляційного перегляду, отже, строк для подання звіту закінчився 10.05.2013р.
У встановлений судом строк звіт не подано.
21.05.2013р. Державна податкова служба у Херсонській області подала заяву про встановлення нового строку для подання звіту про виконання судового рішення.
Зазначене питання, а також питання про накладення на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штрафу за неподання звіту, призначено судом до розгляду у судовому засіданні.
Особами, які беруть участь у справі, подано клопотання про розгляд вказаних питань без їх участі. Відповідно до ст. 267 КАС України, питання про накладення штрафу вирішується за клопотанням позивача або за ініціативою судді у судовому засіданні з повідомленням сторін. Неприбуття у судове засідання сторін, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.
Враховуючи наведене, суд розглядає питання про накладення штрафу та про встановлення нового строку на подання звіту про виконання судового рішення без участі сторін у порядку письмового провадження.
Крім того, у день судового розгляду 12.06.2013р. відповідачем подано звіт про виконання постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2012 р.
До звіту додані копії: наказу Головного управління Міністерства доходів і зборів України у Херсонській області від 01.06.2013р. № 37-о «Про виконання рішення суду», видаткового касового ордеру №97 від 12.06.2013р. на суму 907,78 грн., розрахунку нарахувань ОСОБА_2. за наказом від 01.06.2013р. № 37-о, довідки «Про надання інформації» від 12.06.2013р. № 3294/8/05-035, платіжного доручення від 07.06.2013р. на суму 6017,20 грн., грошового атестату №1/2013р.
Перевіривши поданий звіт та додані до нього документи, суд вважає за можливе прийняти даний звіт до відома, оскільки з нього вбачається, що постанова Херсонського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2012 р. є виконаною, зокрема, проведено передбачені судовим рішенням перерахунки розмірів винагороди за вислугу років, надбавки за високі досягнення у праці та матеріальної допомоги на оздоровлення, тривалості чергових відпусток та нарахування грошової компенсації за невикористані дні чергових відпусток, виплачені кошти з урахуванням компенсації відповідно до вимог Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати» та видано грошовий атестат.
При цьому суд не вважає доцільним накладати штраф на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, оскільки з матеріалів адміністративної справи видно, що представник відповідача не брав участі при оголошенні рішення судом апеляційної інстанції, копію якого було отримано відповідачем вже після закінчення строку для подання звіту, тобто 17.05.2013р.
Оскільки відповідач не був належним чином обізнаним із результатами апеляційного перегляду справи, він не міг своєчасно подати звіт, а отже відсутня його вина у неподанні звіту.
Керуючись ст. 267 КАС України,
ухвалив:
Прийняти до відома звіт про виконання постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 01 листопада 2012 р. у адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Державної податкової служби у Херсонській області, треті особи на стороні відповідача: ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_4, про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Пекний А.С.