27 травня 2013 р. Справа № 804/3696/13-а
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіБарановського Р. А.
при секретаріУстимові К.Є.
за участю:
представника позивача представника відповідача Ружанської О.Б. Тюхменьової Н.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Державного підприємства "Дніпропетровськавтотрассервіс" про стягнення коштів за податковим боргом, -
Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовом до Державного підприємства "Дніпропетровськавтотрассервіс", у якому просить:
стягнути заборгованість по сплаті земельного податку у розмірі 5693, 86 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача, за рахунок готівки, що належить Державному підприємству "Дніпропетровськавтотрассервіс";
зупинити видаткові операції на рахунках відповідача;
заборонити відчуження майна підприємства;
зобов'язати Державного підприємства "Дніпропетровськавтотрассервіс" допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.
Представник позивача, позов підтримав та надав пояснення, аналогічні доводам викладеним у позовній заяві.
Так, з метою погашення податкового боргу Державного підприємства "Дніпропетровськавтотранссервіс" (далі- ДП "Дніпропетровськавтотранссервіс", підприємство, відповідач), боржнику у встановленому порядку 14.03.2011р. було вручено податкову вимогу №543 від 03.03.2011р., рішення податкового органу про опис майна у податкову заставу від 14.06.2011р. №25876/10/24-022, запит позивача від 14.06.2011р. №25870/10/24-022 щодо надання активів для реєстрації податкової застави та документів, необхідних для такого опису.
Проте відповідач ухиляється від виконання своїх обов'язків - не сплачує у добровільному порядку узгоджені грошові зобов'язання, а з 2011 року у встановленому порядку не надає до податкового органу податкову звітність, не нараховує та не сплачує податки, не знаходиться за місцезнаходженням та нарощує податковий борг.
Сума боргу, яку відповідач у у встановлені законодавством строки не погашена, тому заборгованість підлягає стягненню у судовому порядку.
Представник відповідача позов не визнала та надала заперечення.
Так, позиція відповідача обгрунтовується тим, що позов не відповідає фактичним обставинам справи, оскільки, позивачем не зазначено за який саме вид податку та за який період нараховані до стягнення суми, з 02.08.2011р. підприємство не є платником земельного податку, підприємство є економічно неактивним, з червня 2012 року арештовані усі розрахункові рахунки підприємства та у теперішній час грошові надходження направлені на погашення заборгованості по заробітній платі, відповідно до черговості відкритих виконавчх проваджень.
Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи судом встановлено наступне.
Згідно із ст. 67 Конституції України встановлено - кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Стаття 68 Конституції України ж передбачає, що кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України, законів України.
Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст.16 Податкового кодексу України (далі-ПК), встановлено обов'язок платника податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Відповідно до абзацу першого п.95.3 ст.95 ПК- стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Державне підприємство "Дніпропетровськавтотранссервіс" перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції у Жовтневому районі м.Дніпропетровська.
На даний час підприємство є боржником перед державним бюджетом.
Заборгованість відповідача виникла з наступних нарахувань.
27.02.2012р. Дніпропетровським окружним адміністративним судом розглянуто справу №2а/0470/1836/12 за позовом Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Дніпропетровська до Державного підприємства "Дніпропетровськавтотранссервіс" та прийнято постанову, якою задоволено позовну заяву про стягнення коштів у сумі 23410, 88 грн., (з яких заборгованість по земельному податку становить 20707,92 грн., а борг по сплаті податку на додану вартість складає 2702.96 грн.).
08.11.2012р. Дніпропетровським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по справі №2а/0470/1836/12, за яким заборгованість підприємства стягується у примусовому порядку виконавчою службою.
Новостворена заборгованість по сплаті земельного податку виникла з наступних нарахувань:
Згідно розрахунку № 1 1001 740 від 27.01.2011р. за неподання податкової звітності підприємству нараховано борг у сумі 26 380, 80 грн.
29.12.2012р. позивачем було проведено документальну невиїздну перевірку ДП "Дніпропетровськавтотранссервіс" щодо неподання (несвоєчасного подання) податкової звітності по земельному податку та складено Акт про результати перевірки №3645/1503/30324911, на підставі якого податковим органом винесено податкові повідомлення-рішення №0000451503 від 08.02.2012р. на суму 220,64 грн. та повідомлення-рішення №0000411503 від 08.02.2012р. на суму 197, 12 грн.
Таким чином, враховуючи зворотній бік облікової картки підприємства та згідно довідки позивача про стан розрахунків перед бюджетом, станом на 12.11.2012р. сума податкового боргу відповідача складає 26 401, 78 грн., в тому числі 20 207, 92 грн. - раніше створений податковий борг по земельному податку, який на даний час стягується через виконавчу службу та сума новостворенної заборгованості у розмірі 5693, 86 грн.
У зв'язку із відсутністю Державного підприємства"Дніпропетровськавтотранссервіс" за місцезнаходженням, 27 вересня 2012 року податковим керуючим складено акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.
Згідно матеріалів справи, адміністративна будівля за адресою: вул. Жуковського, 23, м. Дніпропетровськ, 49005 за Розпорядженням Кабінету міністрів України №247-р від 30.03.2011р. передано в оперативне управління Державної судової адміністрації для розміщення Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.
Так, враховуючи, що рахунки відповідача у банківських установах арештовані, майно, належне ДП "Дніпропетровськавтотранссервіс" передано в оперативне управління іншій юридичній особі, у частині позовних вимог щодо стягнення заборгованості по сплаті податку на землю з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача, зупинення видаткових операцій на рахунках відповідача, заборони відчуження майна підприємства, а також зобов'язання Державного підприємства "Дніпропетровськавтотрассервіс" допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу - задоволенню не підлягають.
Згідно п.36.1 ст. 36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Згідно п.286.2 ст.286 ПК, платники податку за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.
Відповідно до п.287.3 ст.287 ПК, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Згідно п.п. 95.4 ст.95 ПК, орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашения податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.
Таким чином, загальна сума новоствореного податкового боргу підприємства по платежу "земельний податок", що підлягає стягненню у примусовому порядку станом на 27.05.2013 р. складає 5 693,86 грн.
З огляду на викладене адміністративний позов підлягає частковому задоволенню.
Керуючись ст. 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Адміністративний позов задовольнити частково.
Стягнути кошти за рахунок готівки, що належить Державному підприємству "Дніпропетровськавтотранссервіс" та з рахунків у банках, обслуговуючих Державне підприємство "Дніпропетровськавтотранссервіс" (код ЄДРПОУ 30324911), на користь держави в рахунок погашення боргу по земельному податку з юридичних осіб у сумі 5693 (п'ять тисяч шістсот дев'яносто три) грн. 86 коп. (р/р 33215811700005, одержувач: відділення держказначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська в установі банку УДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код ЄДПРОУ 37989269, код платежу 13050100).
У задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Постанова суду може набирає законної сили та бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у порядку та строкиЮ визначені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови складено 01 червня 2013 року
Суддя Р.А. Барановський