Справа № 727/3098/13-а
Провадження № 2-а/727/78/13
10 червня 2013 року. Шевченківський районний суд м. Чернівців в складі:
головуючого судді - Кирилюк Л.К.
при секретарі - Палилюлько Н.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернівці справу за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до Чернівецької міської ради (третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача: спільне підприємство "Ринок Буковинський") про визнання нечинним рішення, -
В квітні 2013 року позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 звернулись до суду з адміністративним позовом до відповідача Чернівецької міської ради про визнання нечинним та скасування рішення.
Посилались на те, що згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 31 травня 2005 року, виданого на підставі рішення виконкому Чернівецької міської ради № 359/8 від 17 травня 2005 року, ОСОБА_1 є власником торгівельного павільйону НОМЕР_1 загальною площею 23,9 кв.м та підсобних приміщень площею 17,05 кв.м; згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 28 грудня 2005 року, виданого на підставі рішень виконкому Чернівецької міської ради № 978/22 від 20 грудня 2005 року та № 359/8 від 17 травня 2005 року, ОСОБА_2 є власником павільйону НОМЕР_2 (приміщення бару) загальною площею 54,5 кв.м; згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 28 грудня 2005 року, виданого на підставі рішень виконкому Чернівецької міської ради № 978/22 від 20 грудня 2005 року та № 359/8 від 17 травня 2005 року, ОСОБА_3 є власником торгівельного павільйону НОМЕР_3 загальною площею 34,3 кв.м; згідно договору дарування від 04 травня 2006 року, посвідченого приватним нотаріусом Чернівецького міського нотаріального округу ОСОБА_6, реєстровий номер 4089, та зареєстрованого в електронному реєстрі прав власності на нерухоме майно за № 10994755 ОСОБА_4 є власником павільйону НОМЕР_4 (приміщення кафе-бару) загальною площею 53,1 кв.м, в тому числі підвального приміщення площею 15,4 кв.м, які розташовані на території ринку "Буковинський" по вулиці Комарова - Стасюка м. Чернівців.
Рішенням 32 сесії VI скликання Чернівецької міської ради № 752 від 31 січня 2013 року "Про надання в оренду СП "Ринок Буковинський" земельної ділянки за адресою вулиця Комарова Володимира - вулиця Стасюка Івана" СП "Ринок Буковинський" надано дозвіл на складання проекту відведення та зміну конфігурації земельної ділянки за адресою вулиця Комарова Володимира - вулиця Стасюка Івана площею 0,6418 га в оренду на 15 років для обслуговування ринку за рахунок орендованих земельних ділянок та земель запасу міста. Пунктом 1.1 цього рішення СП "Ринок Буковинський" зобов'язано зберегти попередні умови, визначені рішенням міської ради IV скликання від 23 грудня 2004 року № 624 (пункт 2.1) при наданні земельної ділянки, а пунктом 1.2 зобов'язано протягом 7 років провести роботи з реконструкції ринку під торгово-сервісний комплекс.
Вважають рішення таким, що винесене без врахування їх законних інтересів, порушує їх право власності на належні їм об'єкти нерухомого майна та перешкоджає реалізації ними права на набуття у власність земельних ділянок для обслуговування належного їм нерухомого майна, а тому підлягає скасуванню як протиправне.
Так, пунктом 2.1 рішення 29 сесії міської ради IV скликання № 624 від 23 грудня 2004 року "Про хід виконання рішення 15 сесії міської ради IV скликання від 30.10.2003 р. № 315 "Про міську Програму вдосконалення функціонування ринків і мікроринків з продажу продовольчих та непродовольчих товарів на 2003-2006 роки" мікроринок "Буковинський" разом з рядом інших ринків був віднесений до числа постійно діючих за умови його трансформування у сучасний торгово-сервісний комплекс із збереженням визначеної товарної спеціалізації шляхом забудови його території новими сучасними об'єктами торгівлі, ресторанного господарства та побутового обслуговування у поєднанні з проведенням реконструкції раніше збудованих об'єктів. Однак в послідуючому рішенням 18 сесії Чернівецької міської ради V скликання від 12 липня 2007 року № 346 "Про перспективу подальшого використання земельної ділянки площею 0,6801 га, розташованої в м. Чернівцях на розі вулиць І.Стасюка-В.Комарова" в цей пункт 2.1 рішення міської ради № 624 від 23 грудня 2004 року було внесено зміни шляхом виключення з нього ринку "Буковинський", віднесено його до тимчасового мікроринку та продовжено термін функціонування цього мікроринку до 01 січня 2011 року.
Таким чином, пунктом 1.1 оскаржуваного рішення СП "Ринок Буковинський" зобов'язано зберегти попередні умови, визначені пунктом 2.1 рішення № 624 від 23 грудня 2004 року при наданні земельної ділянки, тобто умови щодо трансформування цього ринку у сучасний торгово-сервісний комплекс шляхом забудови його території новими сучасними об'єктами торгівлі, ресторанного господарства та побутового обслуговування у поєднанні з проведенням реконструкції раніше збудованих об'єктів, не враховуючи те, що послідуючим рішенням Чернівецької міської ради № 346 від 12 липня 2007 року ринок "Буковинський" було виключено з переліку постійно діючих ринків, на які розповсюджуються ці умови. Оскільки зміни до рішення Чернівецької міської ради № 346 від 12 липня 2007 року не вносились, воно є чинним і ринок "Буковинський" на даний час має статус тимчасового, то поширення на СП "Ринок Буковинський" умови пункту 2.1 рішення № 624 від 23 грудня 2004 року суперечить попереднім рішенням Чернівецької міської ради, а тому є протиправним. Також суперечить попереднім рішенням і пункт 1.2 оскаржуваного рішення, яким СП "Ринок Буковинський" зобов'язано протягом 7 років провести роботи з реконструкції ринку під торгово-сервісний комплекс.
Оскаржуване рішення було прийняте без їх відома та без врахування того, що на території ринку "Буковинський" знаходяться належні їм на праві власності об'єкти нерухомого майна - торгові павільйони і трансформування цього ринку у торгово-сервісний комплекс шляхом забудови його території новими об'єктами торгівлі, ресторанного господарства та побутового обслуговування у поєднанні з проведенням реконструкції раніше збудованих об'єктів є неможливим без знесення належних їм об'єктів нерухомого майна, згоду на що вони не надавали.
Крім цього, пунктом 1 оскаржуваного рішення СП "Ринок Буковинський" надано дозвіл на складання проекту відведення та зміну конфігурації земельної ділянки за адресою вулиця Комарова Володимира - вулиця Стасюка Івана площею 0,6418 га в оренду на 15 років для обслуговування ринку за рахунок орендованих земельних ділянок та земель запасу міста. В даній частині оскаржуване рішення також було прийняте без їх відома та без врахування того, що на цій же території ринку "Буковинський" розташовані належні їм на праві власності об'єкти нерухомого майна торгові павільйони і вони неодноразово зверталися до відповідача з заявами про надання їм дозволу на розробку проекту відведення земельних ділянок під цими павільйонами для послідуючого їх викупу. При цьому листами департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради їм повідомлялось про неможливість передачі цих земельних ділянок, посилаючись на те, що земельна ділянка на вулиці Комарова надана СП "Ринок Буковинський" в оренду для організації та обслуговування ринку, а тому передача земельної ділянки для обслуговування належного їм нерухомого майна можлива тільки після припинення права користування земельною ділянкою або після вилучення частини земельної ділянки, наданої в оренду СП "Ринок Буковинський".
Враховуючи те, що визначений рішенням Чернівецької міської ради № 790 від 24 грудня 2008 року трирічний строк оренди земельної ділянки для обслуговування мікроринку "Буковинський" закінчився, вважають ігнорування відповідачем їх вимог про викуп цих земельних ділянок та дії спрямовані на продовження довгострокових орендних відносин лише з СП "Ринок Буковинський" навмисним порушенням їх прав як власників нерухомого майна на набуття у власність земельних ділянок, на яких розташоване це майно, для його обслуговування.
Оскільки рішення відповідача про надання дозволу СП "Ринок Буковинський" на складання проекту відведення всієї земельної ділянки, на якій розташований ринок "Буковинський", для послідуючої її передачі йому в оренду на 15 років позбавляє їх можливості реалізувати визначене ст. 377 ЦК України, ст.ст. 120, 123, 124, 127, 128 ЗК України право придбати або одержати у користування земельні ділянки, на яких розташовані їх торгові павільйони, вважають його протиправним та таким, що підлягає скасуванню.
Просять визнати нечинним та скасувати рішення Чернівецької міської ради 32 сесії VI скликання № 752 від 31 січня 2013 року "Про надання в оренду СП "Ринок Буковинський" земельної ділянки за адресою вулиця Комарова Володимира - вулиця Стасюка Івана".
В судовому засіданні позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та їх представник позовні вимоги підтримали повністю, просять визнати нечинним та скасувати рішення Чернівецької міської ради 32 сесії VI скликання № 752 від 31 січня 2013 року "Про надання в оренду СП "Ринок Буковинський" земельної ділянки за адресою вулиця Комарова Володимира - вулиця Стасюка Івана" з підстав, вказаних в позовній заяві, повністю підтвердивши викладені в ній обставини.
Представник відповідача Чернівецької міської ради в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, пояснив, що рішення міської ради 32 сесії VI скликання № 752 від 31 січня 2013 року прийняте в межах наданих раді ст.12 ЗК України повноважень, відповідає вимогам ст.ст.116, 123,124 ЗК України, є законним, так як міська рада розпорядилась лише земельною ділянкою, яка відноситься до категорії земель запасу, на якій немає нерухомого майна позивачів, а інша частина земельної ділянки перебуває в користуванні СП "Ринок Буковинський" на підставі договорів оренди від 29 січня 2009 року №№ 5574, 5575, 5577, які є чинними і на даний час. Оскаржуване рішення про надання дозволу на складання проекту відведення не тягне за собою виникнення права на землю, проект має бути погоджений уповноваженими органами, він також включає в себе протокол погодження меж із суміжними землекористувачами, в тому числі і з позивачами. Крім того, конфігурація земельної ділянки та її площа на момент затвердження міською радою проекту землеустрою може істотно змінитись відповідно до обставин, що можуть виникнути у майбутньому, у зв'язку з чим немає підстав вважати, що порушуються права позивачів, а тому в задоволенні позовних вимог просить відмовити за безпідставністю.
Представник третьої особи СП "Ринок Буковинський" в судовому засіданні позовні вимоги вважає необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню, оскільки оскаржуване позивачами рішення не порушує їх прав та інтересів. Рішення 32 сесії Чернівецької міської ради VI скликання № 752 від 31 січня 2013 року є правовим актом індивідуальної дії, а не нормативно-правовим актом, оскільки прийнято стосовно конкретної юридичної особи, воно не встановлює, не змінює і не припиняє правові норми, не стосується невизначеного кола осіб, не розраховане на тривале та багаторазове застосування. Земельні ділянки по вулиці Стасюка - Комарова надані в оренду СП "Ринок Буковинський" для обслуговування мікроринку, перебувають в його користуванні до даного часу. Позивачам не відводились земельні ділянки по вулиці Комарова Володимира - Стасюка Івана для будівництва торгових павільйонів, вони користуються торговельними місцями на ринку "Буковинський" на підставі укладених з СП "Ринок Буковинський" договорів надання в користування відповідного торговельного місця, якими, зокрема, передбачено підстави та умови повернення цих торговельних місць ринку. В свідоцтвах про право власності на нерухоме майно, які видані позивачам, зазначено, що приміщення павільйонів знаходяться на торговельних місцях на території ринку "Буковинський", в оскаржуваному рішенні не йдеться про їх знесення і позивачами не надано доказів, що у випадку виконання цього рішення ці об'єкти нерухомості будуть знесені, тому твердження позивачів про порушення Чернівецькою міською радою вимог ст.321 ЦК України не обґрунтовані, не будуть порушені їх права і у випадку виконання оскаржуваного ними рішення, так як результатом його виконання може бути тільки проект відведення земельної
ділянки, тобто технічна документація із землеустрою.
Заслухавши пояснення позивачів, їх представника, представника відповідача, представника третьої особи, дослідивши письмові докази, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані і підлягають до задоволення.
Згідно ст.19 ч.2, ст.140 ч.ч.1 і 3, ст.143 ч.1, ст.144 ч.1 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Місцеве самоврядування є правом територіальної громади - жителів села, селища та міста - самостійно вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України. Місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою в порядку, встановленому законом, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи. Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування, зокрема, вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції. Органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території.
Згідно ст.ст.25, 26 ч.1 п.34) Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" сільські, селищні, міські ради правомочні розглядати і вирішувати питання, віднесені Конституцією України, цим та іншими законами до їх відання. Виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються питання, зокрема, вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.
Згідно ст.ст.321 ч.1, 393 ч.1 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Правовий акт органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові та порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним і скасовується.
Відносно цих вимог закону судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є власником торгового павільйону НОМЕР_1 загальною площею 23,9 кв.м та підсобних приміщень площею 17,05 кв.м згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 31 травня 2005 року, виданого на підставі рішення виконкому Чернівецької міської ради № 359/8 від 17 травня 2005 року; позивачка ОСОБА_2 є власником павільйону НОМЕР_2 (приміщення бару) загальною площею 54,5 кв.м згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 28 грудня 2005 року, виданого на підставі рішень виконкому Чернівецької міської ради № 978/22 від 20 грудня 2005 року та № 359/8 від 17 травня 2005 року; позивачка ОСОБА_3 є власником торгівельного павільйону НОМЕР_3 загальною площею 34,3 кв.м згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 28 грудня 2005 року, виданого на підставі рішень виконкому Чернівецької міської ради № 978/22 від 20 грудня 2005 року та № 359/8 від 17 травня 2005 року; позивачка ОСОБА_4 є власником павільйону НОМЕР_4 (приміщення кафе-бару) загальною площею 53,1 кв.м, в тому числі підвального приміщення площею 15,4 кв.м, згідно договору дарування від 04 травня 2006 року, посвідченого приватним нотаріусом Чернівецького міського нотаріального округу ОСОБА_6 за реєстровим номером 4089, та зареєстрованого в електронному реєстрі прав власності на нерухоме майно за № 10994755, що підтверджується копіями свідоцтв та договору дарування, витягів про реєстрацію права власності на нерухоме майно та інвентарних справ (а.с.9-34). Ці павільйони розташовані на території ринку "Буковинський" по вулиці Комарова Володимира м. Чернівців, тому між позивачами та спільним підприємством "Ринок Буковинський" укладені договори надання в користування торговельного місця від 06 травня 2009 року та від 01 січня 2011 року, які діють до 31 грудня 2013 року (копії договорів на а.с.71-80).
Пунктом 1 рішення 35 сесії V скликання Чернівецької міської ради № 790 від 24 грудня 2008 року "Про надання ринкам міста земельних ділянок та внесення змін в раніше прийняті рішення" спільному підприємству "Ринок Буковинський" надано земельні ділянки: на розі вулиць І.Стасюка - В.Комарова площею 0,5572 га для обслуговування мікроринку по торгівлі сільськогосподарською продукцією та продовольчими товарами; на вулиці В.Комарова площею 0,0676 га для обслуговування торгового ряду та літніх майданчиків; на вулиці В.Комарова площею 0,0313 га для обслуговування ринку в оренду на три роки (копія рішення на а.с.42-44). На підставі цього рішення між Чернівецькою міською радою та спільним підприємством "Ринок Буковинський" 29 січня 2009 року були укладені договори оренди землі №№ 5574, 5575 та 5577 на строк до 24 грудня 2011 року, який продовжений до 18 листопада 2014 року додатковими договорами від 20 травня 2011 року (копії договорів на а.с.91-99). Таким чином, в законному користуванні СП "Ринок Буковинський" на умовах оренди знаходяться земельні ділянки площею 0,5572 га, 0,0676 га та 0,0313 га, на якій площею 0,0676 га розташовані торговельні павільйони позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4, що визнали сторони в судовому засіданні.
Рішенням 32 сесії VI скликання Чернівецької міської ради № 752 від 31 січня 2013 року "Про надання в оренду СП "Ринок Буковинський" земельної ділянки за адресою вулиця Комарова Володимира - вулиця Стасюка Івана" спільному підприємству "Ринок Буковинський" надано дозвіл на складання проекту відведення та зміну конфігурації земельної ділянки за адресою вулиця Комарова Володимира - вулиця Стасюка Івана площею 0,6418 га в оренду на 15 років для обслуговування ринку за рахунок орендованих земельних ділянок та земель запасу міста. Пунктом 1.1 цього рішення СП "Ринок Буковинський" зобов'язано зберегти попередні умови, визначені рішенням міської ради IV скликання від 23 грудня 2004 року № 624 (пункт 2.1) при наданні земельної ділянки, а пунктом 1.2 зобов'язано протягом 7 років провести роботи з реконструкції ринку під торгово-сервісний комплекс (копія рішення на а.с.8). Це рішення прийняте відповідачем в межах наданих йому законом повноважень та його компетенції.
Суд вважає дане рішення відповідача таким, що винесене без врахування законних інтересів позивачів, порушує їх право власності на належні їм об'єкти нерухомого майна та перешкоджає реалізації ними права на набуття у власність чи користування земельних ділянок для обслуговування належного їм нерухомого майна, а тому є протиправним.
Підпунктом 2.1 пункту 2 рішення 29 сесії Чернівецької міської ради IV скликання № 624 від 23 грудня 2004 року "Про хід виконання рішення 15 сесії міської ради IV скликання від 30.10.2003 р. № 315 "Про міську Програму вдосконалення функціонування ринків і мікроринків з продажу продовольчих та непродовольчих товарів на 2003-2006 роки" мікроринок "Буковинський" разом з іншими ринками міста був віднесений до числа постійно діючих за умови його трансформування у сучасний торгово-сервісний комплекс із збереженням визначеної товарної спеціалізації шляхом забудови його території новими сучасними об'єктами торгівлі, ресторанного господарства та побутового обслуговування у поєднанні з проведенням реконструкції раніше збудованих об'єктів (копія рішення на а.с.36-37). В подальшому пунктом 1 рішення 18 сесії Чернівецької міської ради V скликання від 12 липня 2007 року № 346 "Про перспективу подальшого використання земельної ділянки площею 0,6801 га, розташованої в м. Чернівцях на розі вулиць І.Стасюка-В.Комарова" в пункт 2.1 рішення міської ради № 624 від 23 грудня 2004 року було внесено зміни шляхом виключення з нього ринку "Буковинський", а пунктом 3 цього ж рішення його віднесено до тимчасового мікроринку та продовжено термін функціонування цього мікроринку до 01 січня 2011 року (копія рішення на а.с.40-41).
Таким чином, пунктом 1.1 оскаржуваного позивачами рішення Чернівецькою міською радою зобов'язано СП "Ринок Буковинський" зберегти попередні умови, визначені пунктом 2.1 рішення № 624 від 23 грудня 2004 року при наданні земельної ділянки, тобто зберегти умови щодо трансформування цього ринку у сучасний торгово-сервісний комплекс шляхом забудови його території новими сучасними об'єктами торгівлі, ресторанного господарства та побутового обслуговування у поєднанні з проведенням реконструкції раніше збудованих об'єктів, однак відповідачем не було враховано те, що своїм послідуючим рішенням № 346 від 12 липня 2007 року ринок "Буковинський" було виключено з переліку постійно діючих ринків, на які розповсюджуються ці умови. Оскільки зміни до рішення Чернівецької міської ради № 346 від 12 липня 2007 року не вносились, воно є чинним до даного часу і ринок "Буковинський" на даний час має статус тимчасового, то поширення на СП "Ринок Буковинський" умови пункту 2.1 рішення № 624 від 23 грудня 2004 року суперечить попереднім рішенням Чернівецької міської ради, а тому є протиправним.
Також з цих же підстав суперечить попереднім рішенням відповідача і пункт 1.2 рішення 32 сесії VI скликання Чернівецької міської ради № 752 від 31 січня 2013 року, яким СП "Ринок Буковинський" зобов'язано протягом семи років провести роботи з реконструкції ринку під торгово-сервісний комплекс.
Оскаржуване рішення було прийняте без врахування того, що на території ринку "Буковинський" знаходяться належні позивачам на праві власності об'єкти нерухомого майна - торговельні павільйони і трансформування цього ринку у торгово-сервісний комплекс шляхом забудови його території новими об'єктами торгівлі, ресторанного господарства та побутового обслуговування у поєднанні з проведенням реконструкції раніше збудованих об'єктів є неможливим без знесення належних їм об'єктів нерухомого майна, згоду на що вони не надавали, що суперечить вимогам ст.321 ч.1 ЦК України.
Крім цього, пунктом 1 оскаржуваного рішення Чернівецькою міською радою СП "Ринок Буковинський" надано дозвіл на складання проекту відведення та зміну конфігурації земельної ділянки за адресою вулиця Комарова Володимира - вулиця Стасюка Івана площею 0,6418 га в оренду на 15 років для обслуговування ринку за рахунок орендованих земельних ділянок та земель запасу міста. В цій частині оскаржуване рішення також було прийняте без врахування прав та законних інтересів позивачів з врахуванням того, що на цій же території ринку "Буковинський" розташовані належні їм на праві власності об'єкти нерухомого майна торговельні павільйони і вони неодноразово зверталися до відповідача в 2006 та 2008 роках з заявами про надання їм дозволу на розробку проекту відведення земельних ділянок під цими павільйонами для надання їм земельних ділянок (копії звернень на а.с.45-49). Листами департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівецької міської ради їм повідомлялось про неможливість передачі цих земельних ділянок з посиланням на те, що земельна ділянка на вулиці Комарова надана СП "Ринок Буковинський" в оренду для організації та обслуговування ринку, а тому передача земельної ділянки для обслуговування належного їм нерухомого майна можлива тільки після припинення права користування земельною ділянкою або після вилучення частини земельної ділянки, наданої в оренду СП "Ринок Буковинський" (копії листів на а.с.50-52).
Враховуючи те, що визначений рішенням Чернівецької міської ради № 790 від 24 грудня 2008 року трирічний строк оренди земельної ділянки для обслуговування мікроринку "Буковинський" закінчився в 2011 році, строк дії договорів оренди землі продовжено відповідачем СП "Ринок Буковинський" до листопада 2014 року без врахування вимог позивачів про надання їм частини земельної ділянки для обслуговування своїх торговельних павільйонів, що є порушенням їх прав як власників нерухомого майна на надання земельних ділянок, на яких розташоване це майно, для його обслуговування.
Таким чином, суд вважає, що оскільки рішення відповідача № 752 від 31 січня 2013 року про надання дозволу СП "Ринок Буковинський" на складання проекту відведення всієї земельної ділянки, на якій розташований ринок "Буковинський", для послідуючої її передачі йому в оренду на 15 років позбавляє позивачів можливості реалізувати визначене ст. 377 ЦК України, ст.ст. 120, 123, 124, 127, 128 ЗК України право придбати або одержати у користування земельні ділянки, на яких розташовані їх торговельні павільйони, чим порушені їх права та законні інтереси, воно є нечинним і таким, що підлягає скасуванню, у зв'язку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню повністю.
На підставі викладеного, ст.19 ч.2, ст.22, ст. 41 ч.1, ст. 42, ст.140 ч.ч.1 і 3, ст.143 ч.1, ст.144 ч.1 Конституції України, ст.ст.321 ч.1, 377, 393 ч.1 ЦК України, ст.ст. 120, 123, 124, 127, 128 ЗК України, ст.ст.25, 26 ч.1 п.34) Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", та керуючись ст.ст. 6, 7, 9, 11, 69-71, 86, 158-163, 167 КАС України, суд, -
Позовні вимоги задовольнити.
Визнати нечинним рішення 32 сесії VІ скликання Чернівецької міської ради № 752 від 31 січня 2013 року "Про надання в оренду СП "Ринок Буковинський" земельної ділянки за адресою вул.Комарова Володимира - вул.Стасюка Івана" та скасувати його.
На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м. Чернівців протягом десяти днів з дня отримання її копії.
СУДДЯ Л.К.КИРИЛЮК