ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98
Справа № 910/3991/13 04.06.13
За позовомЗаступника прокурора Оболонського району м. Києва в інтересах держави в особі Київської міської ради
ДоПриватного акціонерного товариства «Ремдизель»
Пророзірвання договору оренди
Суддя Власов Ю.Л.
Представники:
Від прокурораНоздрякова Ю.В.
Від позивачаПалій Є.В.
Від відповідачаЯсинецький О.А.
Прокурор звернувся до суду з позовною заявою до Відповідача про: 1) розірвання договору оренди земельної ділянки по проспекту Московському, 32 в Оболонському районі міста Києва, укладеного між Позивачем та Відповідачем та зареєстрованого Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у книзі записів державної реєстрації договорів 14.09.07р. за №78-6-00459; 2) припинення Відповідачу права користування земельною ділянкою площею 0,8419 га по проспекту Московському, 32 в Оболонському районі міста Києва, кадастровий номер 800000000:78:167:0016; зобов'язання Відповідача повернути Позивачу земельну ділянку площею 0,8419 га по проспекту Московському, 32 в Оболонському районі міста Києва, кадастровий номер 800000000:78:167:0016.
В судовому засіданні 02.04.13р. Прокурор подав заяву, в якій просив 1) розірвати договір оренди земельної ділянки по проспекту Московському, 32 в Оболонському районі міста Києва, укладений між Позивачем та Відповідачем та зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у книзі записів державної реєстрації договорів 14.09.07р. за №78-6-00459; 2) припинити Відповідачу права користування земельною ділянкою площею 0,8419 га по проспекту Московському, 32 в Оболонському районі міста Києва (кадастровий номер 800000000:78:167:0016); 3) зобов'язати Відповідача повернути Позивачу земельну ділянку площею 0,8419 га по проспекту Московському, 32 в Оболонському районі міста Києва (кадастровий номер 800000000:78:167:0016), нормативно-грошовою оцінкою 8121263,23 грн.
Заявлені позовні вимоги Прокурор обґрунтовує наступним. Між Позивачем та Відповідачем був укладений договір оренди земельної ділянки, відповідно до якого Позивач передав Відповідачу в оренду земельну ділянку, за оренду якої Відповідач зобов'язався сплачувати орендну плату.
Проте Відповідач свої зобов'язання зі сплати орендної плати за земельну ділянку систематично не виконував починаючи з 30.05.12р., в зв'язку з чим договір оренди підлягає розірванню.
Також, Відповідач зобов'язався не пізніше, ніж через три роки з моменту державної реєстрації спірного договору завершити забудову земельної ділянки. Відповідно до акту обстеження земельної ділянки від 23.01.13р. №27/05 спірна земельна ділянка Відповідачем взагалі не використовується.
Таким чином, договір оренди земельної ділянки від 11.09.07р. підлягає розірванню, оскільки Відповідачем порушені свої зобов'язань за договором. У зв'язку з розірванням вказаного договору, Відповідач повинен повернути земельну ділянку Позивачу на підставі ст.32, 34 Закону України «Про оренду землі».
Позивач у судовому засіданні позовні вимоги Прокурора не підтримав обґрунтовуючи тим, що Відповідачем борг з орендної плати сплачений в повному обсязі.
Відповідач заперечив проти задоволення позову, мотивуючи тим, що права та інтереси держави не порушені, невикористання Відповідачем орендованої земельної ділянки не є підставою для розірвання договору, вина Відповідача у несплаті орендної плати відсутня, також Відповідачем повністю сплачений борг з орендної плати.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 04.03.13р. провадження у справі було порушено, позовна заява прийнята до розгляду, розгляд справи був призначений на 26.03.13р.
Ухвалою Господарського суду м. Києва від 13.03.13р. було виправлено описку, допущену в ухвалі Господарського суду міста Києва від 04.03.13р. у справі №910/3991/13, розгляд справи призначено на 02.04.13р. У судовому засіданні розгляд справи відкладався.
У судовому засіданні 04.06.13р. Відповідачем заявлено клопотання про залучення третьої особи, яке судом залишено без задоволення з підстав його необґрунтованості.
Судом заслухані пояснення Прокурора та сторін, досліджені надані суду докази та матеріали. В результаті дослідження наданих суду доказів та матеріалів, слухання Прокурора та сторін, суд
08.02.07р. Позивачем прийнято рішення №148/809 «Про передачу земельної ділянки закритому акціонерному товариству «Ремдизель» для будівництва та експлуатації виробничо-складських приміщень, ангарів та гаражів ЗАТ «Ремдизель» на просп. Московському, 32 в Оболонському районі м. Києва, які виносяться з території заводу в зв'язку з будівництвом Подільського мостового переходу», яким передано Відповідачу в довгострокову оренду на 10 років земельну ділянку площею 0,84 га для будівництва та експлуатації виробничо-складських приміщень, ангарів та гаражів Відповідача на просп. Московському, 32 в Оболонському районі м. Києва.
11.09.07р. між Позивачем та Відповідачем був укладений договір оренди земельної ділянки, який зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), про що зроблено запис від 14.09.07р. за №78-6-00459 у книзі записів державної реєстрації договорів.
Відповідно до п.1.1 договору Позивач на підставі рішення Київської міської ради від 08.02.07р. за №148/809 за актом приймання-передачі передає, а Відповідач приймає в оренду (строкове платне користування) земельну ділянку, визначену цим договором.
Згідно з п.2.1 договору об'єктом оренди є земельна ділянка з наступними характеристиками: місце розташування - просп. Московський, 32 в Оболонському районі м. Києва; розмір 0,8419 га; цільове призначення - для будівництва та експлуатації виробничо-складських приміщень, ангарів та гаражів Відповідача, які виносяться з території заводу в зв'язку з будівництвом Подільського мостового переходу, кадастровий номер 8000000000:78:167:0016.
Відповідно до п.3.1. договору договір укладено на 10 років.
Згідно з п.4.7. договору орендна плата вноситься Відповідачем рівними частинами за базовий податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом тридцяти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.
Відповідно до п.4.11. контроль за правильністю обчислення і справляння орендної плати, нарахування пені за несвоєчасну сплату орендної плати та її стягнення здійснює районний податковий орган за місцем розташування земельної ділянки.
Згідно з п.8.4 договору Відповідач зобов'язаний завершити забудову земельної ділянки в строки, встановлені проектною документацією на будівництво, затвердженою в установленому порядку, але не пізніше, ніж через три роки з моменту державної реєстрації договору, а також своєчасно вносити орендну плату.
Відповідно до п.11.4 договору останній може бути розірваний, зокрема, в односторонньому порядку за ініціативою Позивача, із звільненням Позивача від відповідальності, згідно з Господарським кодексом України, в разі коли Відповідач систематично не сплачує орендну плату (протягом півроку), в разі порушення Відповідачем строків завершення забудови земельної ділянки, встановлених в п.8.4. договору.
14.09.07р. між Позивачем та Відповідачем був підписаний акт приймання-передачі, відповідно до якого Позивач передав, а Відповідач прийняв у своє володіння та користування земельну ділянку: місце розташування - просп. Московський, 32 в Оболонському районі м. Києва; розмір 0,8419 га; цільове призначення - для будівництва та експлуатації виробничо-складських приміщень, ангарів та гаражів Відповідача, які виносяться з території заводу в зв'язку з будівництвом Подільського мостового переходу, кадастровий номер 8000000000:78:167:0016.
05.02.13р. Державною податковою інспекцією у Оболонському районі м. Києва направлено на адресу Прокурора лист «Про надання інформації» №1337/9/22.7-20 в якому інспекція повідомила, що починаючи з 30.05.12р. Відповідач припинив сплачувати орендну плату за вищезазначену земельну ділянку. Станом на 05.02.13р. у Відповідача наявний податковий борг по орендній платі з юридичних осіб в сумі 174856,77 грн.
23.01.13р. Головним управлінням земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації проведено обстеження земельної ділянки за адресою: просп. Московський, 32 в Оболонському районі м. Києва (кадастровий номер 8000000000:78:167:0016), яке оформлене актом обстеження земельної ділянки №27/05.
Згідно з вказаним актом за інформацією наданою Державною податковою службою у м. Києві Відповідач має заборгованість по платі за землю, обстеженням встановлено що земельна ділянка знаходиться в занедбаному стані та Відповідачем за цільовим призначенням не використовується. Ділянка огороджена частково залізобетонним парканом, частково парканом з металевої сітки, на огородженій території знаходиться капітальна будівля невизначеного призначення (орієнтовною площею 0,005 га).
06.02.13р. Департамент земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації направив Прокурору лист №057025-2246, в якому повідомив, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки (кадастровий номер 8000000000:78:167:0016) становить 8121263,23 грн.
13.05.13р. Відповідачем сплачено на користь державної податкової інспекції в Оболонському районі м. Києва податковий борг в сумі 174856,77 грн.
17.05.13р. Відповідач сплатив на рахунок ГУ ДКУ у м. Києві згідно договору оренди кошти в сумі 10000,00 грн. з призначенням платежу «оренда землі пеня», що підтверджується копією платіжного доручення яка долучена до матеріалів справи.
17.05.13р. Відповідач сплатив на рахунок ГУ ДКУ у м. Києві згідно договору оренди кошти в сумі 64341,00 грн. з призначенням платежу «оренда землі за січень-березень 2013р. КЕКД 13050200 без ПДВ», що підтверджується копією платіжного доручення №6306, яка долучена до матеріалів справи.
Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що позовні вимоги Прокурора підлягають задоволенню з наступних підстав.
Згідно зі ст.526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства. Відповідно до ст.193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору.
Відповідно до ст.610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).
Згідно ст.611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, припинення зобов'язання внаслідок односторонньої відмови від зобов'язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору.
Відповідно до ст.651 Цивільного кодексу України договір може бути розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.
Відповідно до ст.141 Земельного кодексу України підставами припинення права користування земельною ділянкою є в тому числі систематична несплата земельного податку або орендної плати.
Згідно з ст.206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.
Відповідно до ст.15 Закону України «Про оренду землі» істотними умовами договору оренди землі є в тому числі орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.
Згідно з ст.21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).
Згідно ст.24 Закону України «Про оренду землі» орендар земельної ділянки зобов'язаний приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку.
Відповідно до ст.32 Закону України «Про оренду землі» на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.
Згідно ст.34 Закону України «Про оренду землі» у разі припинення або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.
Як встановлено судом 08.02.07р. Позивачем прийнято рішення №148/809 «Про передачу земельної ділянки закритому акціонерному товариству «Ремдизель» для будівництва та експлуатації виробничо-складських приміщень, ангарів та гаражів ЗАТ «Ремдизель» на просп. Московському, 32 в Оболонському районі м. Києва, які виносяться з території заводу в зв'язку з будівництвом Подільського мостового переходу», яким передано Відповідачу в довгострокову оренду на 10 років земельну ділянку площею 0,84 га для будівництва та експлуатації виробничо-складських приміщень, ангарів та гаражів Відповідача на просп. Московському, 32 в Оболонському районі м. Києва.
Як встановлено судом, 11.09.07р. між Позивачем та Відповідачем був укладений договір оренди земельної ділянки, який зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), про що зроблено запис від 14.09.07р. за №78-6-00459 у книзі записів державної реєстрації договорів. Відповідно до п.1.1 договору Позивач на підставі рішення Київської міської ради від 08.02.07р. за №148/809 за актом приймання-передачі передає, а Відповідач приймає в оренду (строкове платне користування) земельну ділянку, визначену цим договором. Згідно з п.2.1 договору об'єктом оренди є земельна ділянка з наступними характеристиками: місце розташування - просп. Московський, 32 в Оболонському районі м. Києва; розмір 0,8419 га; цільове призначення - для будівництва та експлуатації виробничо-складських приміщень, ангарів та гаражів Відповідача, які виносяться з території заводу в зв'язку з будівництвом Подільського мостового переходу, кадастровий номер - 8000000000:78:167:0016. Відповідно до п.3.1. договору договір укладено на 10 років. Згідно з п.4.7. договору орендна плата вноситься Відповідачем рівними частинами за базовий податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом тридцяти календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця. Відповідно до п.4.11. контроль за правильністю обчислення і справляння орендної плати, нарахування пені за несвоєчасну сплату орендної плати та її стягнення здійснює районний податковий орган за місцем розташування земельної ділянки. Згідно з п.8.4 договору Відповідач зобов'язаний завершити забудову земельної ділянки в строки, встановлені проектною документацією на будівництво, затвердженою в установленому порядку, але не пізніше, ніж через три роки з моменту державної реєстрації договору, своєчасно вносити орендну плату. Відповідно до п.11.4 договору останній може бути розірваний, зокрема, в односторонньому порядку за ініціативою Позивача, із звільненням Позивача від відповідальності, згідно з Господарським кодексом України, в разі коли Відповідач систематично не сплачує орендну плату (протягом півроку), в разі порушення Відповідачем строків завершення забудови земельної ділянки, встановлених в п.8.4. договору. 14.09.07р. між Позивачем та Відповідачем був підписаний акт приймання-передачі, відповідно до якого Позивач передав, а Відповідач прийняв у своє володіння та користування земельну ділянку: місце розташування - просп. Московський, 32 в Оболонському районі м. Києва; розмір 0,8419 га; цільове призначення - для будівництва та експлуатації виробничо-складських приміщень, ангарів та гаражів Відповідача, які виносяться з території заводу в зв'язку з будівництвом Подільського мостового переходу, кадастровий номер 8000000000:78:167:0016.
Як встановлено судом, 05.02.13р. Державною податковою інспекцією у Оболонському районі м. Києва Державної податкової служби направлено на адресу Прокурора лист «Про надання інформації» №1337/9/22.7-20 в якому інспекція повідомила що починаючи з 30.05.12р. Відповідач припинив сплачувати за вищезазначену земельну ділянку. Станом на 05.02.13р. у Відповідача наявний податковий борг по орендній платі з юридичних осіб в сумі 174856,77 грн.
Як встановлено судом, 23.01.13р. Головним управлінням земельних ресурсів Київської міської державної адміністрації проведено обстеження земельної ділянки за адресою: просп. Московський, 32 в Оболонському районі м. Києва (кадастровий номер 8000000000:78:167:0016), яке оформлене актом обстеження земельної ділянки №27/05. Згідно з вказаним актом за інформацією наданою Державною податковою службою у м. Києві Відповідач має заборгованість по платі за землю, обстеженням встановлено що земельна ділянка знаходиться в занедбаному стані та Відповідачем за цільовим призначенням не використовується. Ділянка огороджена частково залізобетонним парканом, частково парканом з металевої сітки, на огородженій території знаходиться капітальна будівля невизначеного призначення (орієнтовною площею 0,005 га).
Як встановлено судом, 13.05.13р. Відповідачем сплачено на користь державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва податковий борг в сумі 174856,77 грн. 17.05.13р. Відповідач сплатив на рахунок ГУ ДКУ у м. Києві згідно договору оренди кошти в сумі 10000,00 грн. з призначенням платежу «оренда землі пеня» та кошти в сумі 64341,00 грн. з призначенням платежу «оренда землі за січень-березень 2013р. КЕКД 13050200 без ПДВ».
З наведених норм права та встановлених судом обставин вбачається, що Відповідач у 2007 році отримав в оренду земельну ділянку, та зобов'язався щомісячно сплачувати Позивачу орендну плату за користування нею, проте свої зобов'язання з травня 2012р. систематично не виконував, а саме, на момент звернення Прокурора з позовом до суду, не сплатив орендну плату за дев'ять місяців, протягом травня 2012 року - березня 2013року. Таким чином, Відповідачем були істотно порушені умови договору, що є підставою для розірвання договору оренди земельної ділянки, по проспекту Московському, 32 в Оболонському районі міста Києва (кадастровий номер 800000000:78:167:0016). Також Відповідач зобов'язання щодо будівництва виробничо-складських приміщень, ангарів та гаражів у строки передбачені договором не виконав та всупереч умовам договору не приступив до використання зазначеної земельної ділянки.
Враховуючи викладене, суд вважає за можливе задовольнити позовні вимоги Прокурора про розірвання спірного договору, припинення права користування земельною ділянкою та зобов'язання Відповідача повернути Позивачу спірну земельну ділянку площею 0,8419 га по проспекту Московському, 32 в Оболонському районі міста Києва (кадастровий номер 800000000:78:167:0016).
Судом не приймаються до уваги доводи Відповідача, що права та інтереси держави Відповідачем не порушені, оскільки невиконання останнім умов договору оренди земельної ділянки щодо її забудови та сплати орендної плати порушує інтереси держави в забезпеченні виконання органами місцевого самоврядування своїх повноважень, передбачених Конституцією та законами України, про що вказано Прокурором у позовній заяві.
Судом не приймаються до уваги доводи Відповідача, що невикористання Відповідачем орендованої земельної ділянки не є підставою для розірвання договору, оскільки умовами договору передбачений обов'язок Відповідача завершити забудову орендованої земельної ділянки в строки не пізніше трьох років з моменту державної реєстрації договору, та передбачено право Позивача розірвати даний договір у разі порушення Відповідачем цього зобов'язання.
Позивачем подані суду окремі документи погодження проекту реконструкції виробничо-складських приміщень на спірній земельній ділянці, проте не обґрунтовано, яким чином вказані докази перешкодили Відповідачу виконати свої зобов'язання з завершення забудови спірної земельної ділянки.
Судом не приймаються до уваги доводи Відповідача, що Відповідачем повністю сплачений борг з орендної плати та вина Відповідача у несплаті орендної плати відсутня, оскільки відповідно до ст.625 Цивільного кодексу України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов'язання, при цьому орендна плата за спірним договором Відповідачем систематично не сплачувалась протягом дев'яти місяців, та була сплачена лише після звернення Прокурора до суду з даним позовом, що не впливає на обставини порушення Відповідачем умов договору, виникнення відповідальності за це порушення та не припиняє право Прокурора на розірвання договору внаслідок цього порушення.
Згідно положень ч.3 ст.49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір, від сплати якого Позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з Відповідача в доход бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо Відповідач не звільнений від сплати судового збору.
Судовий збір у розмірі 2294,00 грн. за 2 немайнові вимоги Прокурора про розірвання договору і припинення права користування земельною ділянкою та 68820,00 грн. за майнову вимогу Прокурора про зобов'язання Відповідача повернути земельну ділянку підлягають стягненню з Відповідача в доход Державного бюджету України.
Виходячи з вищенаведеного та керуючись ст.4, 33, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -
1. Позов задовольнити повністю.
2. Розірвати договір оренди земельної ділянки загальною площею 0,8419 га, розташованої по проспекту Московському, 32 в Оболонському районі міста Києва, укладений між Київською міською радою (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код 22883141) та Приватним акціонерним товариством «Ремдизель» (04176, м. Київ, вул. Електриків, 28; код 31514651) та зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у книзі записів державної реєстрації договорів 14.09.07р. за №78-6-00459.
3. Припинити право користування Приватного акціонерного товариства «Ремдизель» (04176, м. Київ, вул. Електриків, 28; код 31514651) земельною ділянкою площею 0,8419 га по проспекту Московському, 32 в Оболонському районі міста Києва (кадастровий номер 800000000:78:167:0016).
4. Зобов'язати Приватне акціонерне товариство «Ремдизель» (04176, м. Київ, вул. Електриків, 28; код 31514651) повернути Київській міській раді (01044, м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код 22883141) земельну ділянку площею 0,8419 га по проспекту Московському, 32 в Оболонському районі міста Києва (кадастровий номер 800000000:78:167:0016).
5. Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Ремдизель» (04176, м. Київ, вул. Електриків, 28; код 31514651) в доход Державного бюджету України судовий збір в сумі 71114 (сімдесят одну тисячу сто чотирнадцять) грн. 00 коп.
Суддя Ю.Л. Власов
Рішення підписане 12.06.2013 р.