05.06.2013
Справа № 765/2716/13-а
(повний текст)
05 червня 2013 року Нахімовський районний суд м.Севастополя в складі:
головуючого судді - Семенуха Т.Б.
при секретарі - Кокоревій К.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,
ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Управління пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя, просить визнати протиправною та скасувати постанову Управління пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя від 25.04.2013 року по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за правопорушення, передбачене ст. 165-1 ч. 5 КУпАП. Позовні вимоги мотивовані тим, що при винесенні постанови про притягнення до адміністративної відповідальності не було встановлено вини позивача, контролюючим органом не були виявлені та не доведений склад адміністративного правопорушення.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі з підстав, викладених у позові, просив визнати протиправною та скасувати постанову Управління пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя від 25.04.2013 року.
Представник відповідача в судовому засіданні заперечував з приводу заявлених вимог, вважає їх безпідставними, просив в задоволенні позову відмовити.
Дослідивши матеріали справи суд приходить до наступного.
Судом встановлено, постановою Управління Пенсійного Фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя № 54 від 25.04.2013 року ОСОБА_1 був притягнений до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 1700,00 грн. за правопорушення, передбачене ч.5 ст.165-1 КУпАП. Вказаною постановою встановлено, що генеральним директором ПАТ «Севморзавод» ОСОБА_1 було порушено ч.8 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08 липня 2010 року № 2464-VI, а саме: єдиний соціальний внесок за лютий 2013 року в загальній сумі 356205,96 грн. не сплачено в строк до 20.03.2013р., частково сплачено в сумі 95840,63 грн. в період з 21.03.2013р. по 04.04.2013р. Залишок ЄСВ за лютий 2013 р. в сумі 260365,33 грн. станом на 24.04.2013р. не сплачено, в той час, як граничний термін сплати ЄСВ за лютий 2013 року встановлено 20.03.2013р., що свідчить про порушення платником терміну сплати єдиного соціального внеску до Пенсійного Фонду України.
Також в протоколі про адміністративне правопорушення № 54 від 11.04.2013 року начальником відділу обліку надходження платежів Управління Пенсійного Фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя було зазначено, що ОСОБА_1 вже притягувався до адміністративної відповідальності протягом року.
У відповідності до положень ч.1 ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»(далі - Закон) платниками єдиного внеску (страхувальниками) є роботодавці: підприємства, установи та організації утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, вид діяльності та господарювання.
Відповідно до ст.26 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»посадові особи платників єдиного внеску несуть адміністративну відповідальність за порушення порядку нарахування, обчислення і строків сплати єдиного внеску.
Згідно до ч.8 ст.9 Закону платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідній базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. При цьому платники зазначені у п.1 ч.1 ст.4 Закону, під час кожної виплати заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), на суми якої (якого) нараховується єдиний внесок, одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати нарахований на ці виплати єдиний внесок у розмірі, встановленому для таких платників (авансові платежі).
Частиною 5 статті 165-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена адміністративна відповідальність за порушення порядку нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, вчинене особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення.
Таким чином вбачається вчинення позивачем правопорушення, передбаченого ч.5 ст.165-1 КУпАП, постанова винесена правомочною особою, стягнення накладено в межах санкції статті з врахуванням вимог ст.33 КУпАП та строків накладення адміністративного стягнення. А тому суд дійшов висновку, що позовні вимоги не засновані на законі, не обґрунтовані, доводи відповідача відповідають фактичним обставинам справи, відповідач діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, тому підстави для задоволення адміністративного позову, відсутні.
Керуючись ст. 55,61 Конституції України, статтями 7-11,33,38,165-1,287-289,293 Кодексу України Про адміністративні правопорушення, статтями 9-11,71,128,158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволені адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Нахімовському районі м. Севастополя про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності відмовити.
Постанова суду є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя-підпис
Копія вірна
Суддя Нахімовського районного
суду міста Севастополя Т.Б.Семенуха