Справа №1806/13063/12
Провадження №2/592/323/13
06.06.2013 року м.Суми
Ковпаківський районний суд м.Суми у складі: головуючого - судді Котенко О.А., при секретарі - Чайка Т.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Суми цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, треті особи - Сумська міська рада, Управління земельних ресурсів Сумської міської ради, ПП «Мегаполіс» про визнання чинним акту про погодження (встановлення) меж земельної ділянки,-
Позивач звернулася до суду з позовом і свої вимоги мотивує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла її тітка, ОСОБА_5, про що в книзі реєстрації актів про смерть зроблений відповідний актовий запис за № 940 від 24 вересня 1989 року. ОСОБА_5, відповідно до свідоцтва про право на спадщину за заповітом залишила спадкове майно, яке складається з житлового будинку з надвірними господарчими та побутовими будівлями, що знаходяться в АДРЕСА_1 на земельній ділянці площею 800 м2, що належало померлій на підставі свідоцтва про право особистої власності, виданого Першою Сумською держнотконторою від 16.05.1975 року, свідоцтва про право на спадщину, виданого Першою Сумською держнотконторою від 16.05.1975 року та зареєстрованого в Сумському БТІ 19.05.1975 року. На підставі рішення Сумської міської ради від 20.06.2012 року вона є власником земельної ділянки, площею 0,1 га за адресою АДРЕСА_1, для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд. Її тітка ОСОБА_6 користувалася, як земельною ділянкою, площею 0,1 га, так і земельною ділянкою, площею 0,0329га під огород. Після смерті тітки вона не мала можливості доглядати, оскільки доглядала за хворою матір'ю та чоловіком і тимчасово дозволила ОСОБА_2 користуватися земельною ділянкою, площею 0,0329 га, під город. Земельну ділянку, площею 0,0329 га, яка була в постійному користуванні ОСОБА_6, і після смерті в її користуванні, вона вирішила взяти в оренду. Для оформлення договору оренди вона звернулася до ПП «Мегаполіс» для розроблення технічної документації із змлеустрою. Рішенням Сумської міської ради від 20.06.2012 року була затверджена технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд на умовах оренди за адресою АДРЕСА_1 і їй передано в оренду земельну ділянку, площею 0,0329 га. Управління земельних ресурсів Сумської міської ради відмовило їй в укладанні договору оренди, оскільки в Акті про погодження (встановлення) меж земельної ділянки відсутні підписи суміжних землевласників землекористувачів). Позивач просить суд ухвалити рішення, яким визнати чинним акт про погодження (встановлення) меж земельної ділянки від 15.11.2011 року за адресою АДРЕСА_1 без підпису ОСОБА_2 (АДРЕСА_2) та без підписів ОСОБА_3, ОСОБА_4 (спадкоємці за законом після смерті ОСОБА_7 - АДРЕСА_3
В судовому засіданні позивач свої вимоги підтримала з зазначених підстав.
В судовому засіданні відповідач ОСОБА_2 позовні вимоги не визнала, пояснивши, що згідно з технічним паспортом, виготовленим в 1966 році, та технічним паспортом, виготовленим в 2011 році, та технічною документацією ПП «Мегаполіс» земельна ділянка позивачки має різну конфігурацію. Законної підстави для зміни конфігурації не було. Вона заперечувала проти передачі позивачці земельної ділянки під будинком та господарськими будівлями та спорудами, оскільки змінена її конфігурація. Земельна ділянка, площею 329 га є продовженням належної їй на праві власності земельної ділянки і тривалий час перебуває в її користуванні. Вона ще в березні 2011 року звернулася до Сумської міської ради про надання цієї земельної ділянки в оренду, але був введений мораторій. Просить в позові відмовити за необгрунтованістю.
В судовому засіданні відповідач ОСОБА_3, який є спадкоємцем після смерті ОСОБА_7, пояснив, що він проти позову заперечує, вважає, що не було підстав для передачі в оренду ОСОБА_1 0,0329 га земельної ділянки.
Відповідач ОСОБА_4 повторно в судове засідання не з"явився, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином.
Представник Сумської міської ради, Управління земельних ресурсів Сумської міської ради в судове засідання не з"явився. Приймаючи участь в розгляді справи в суді проти задоволення позову не заперечував.
Представник ПП «Мегаполіс» пояснив, що за зверненням ОСОБА_1 ПП «Мегаполіс» розробило технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування земельною ділянкою на умовах оренди за адресою АДРЕСА_1. Координати земельної ділянки визначались з урахуванням межі земельної ділянки, яка є у власності (користуванні) ОСОБА_2 Розроблена технічна документація внесена до державного земельного кадастру. Розробка технічної документації проводилась відповідно до вимог чинного законодавства.
Суд, заслухавши пояснення позивача, відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_4, представника ПП «Мегаполіс», перевіривши матеріали справи, вважає позов обгрунтованим і таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав:
Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 є власником жилого будинку з господарськими та побутовими будівлями за адресою АДРЕСА_1, що підтверджується свідоцтвом про право на спадщину за заповітом від 12.04.1993 року (а.с.35). З свідоцтва про право на спадщину вбачається, що житловий будинок розташований на земельній ділянці, площею 800 кв.м. Відповідно до технічного паспорту на домоволодіння АДРЕСА_1 загальна площа земельної ділянки - 1289 кв.м, з них за нормою - 800 кв.м, надлишок земельної ділянки - 489 кв.м. Ці дані зазначені в технічному паспорті на домоволодіння по АДРЕСА_1 і за 1975 рік (а.с.32).
Згідно з рішенням Сумської міської ради від 20.06.2012 року №1553-МР ОСОБА_1 була передана у власність земельна ділянка, площею 0,1 га за адресою АДРЕСА_1, цільове призначення земельної ділянки - для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд (а.с.112).
Доводи відповідача ОСОБА_2, що вона заперечувала проти передачі позивачці у власність земельної ділянки, площею 0,1 га, оскільки була змінена конфігурація земельної ділянки, судом до уваги не приймаються, оскільки рішення Сумської міської ради про передачу у власність ОСОБА_1 0,1 га земельної ділянки по АДРЕСА_1 є чинним і у встановленому законодавством порядку недійсним не визнавалось.
08.09.2011 року ОСОБА_1 уклала з ПП «Мегаполіс» договір на розробку технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право користування земельною ділянкою на умовах оренди (а.с.13). На підставі розробленої технічної документації із землеустрою (а.с.113-133) 20 червня 2012 року Сумська міська рада ухвалила рішення №1553-МР про передачу ОСОБА_1 в оренду 0,0329 га земельної ділянки по АДРЕСА_1 (а.с.11).
Згідно з ст.124 ЗК України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній чи комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.
В листопаді 2012 року позивач ОСОБА_1 звернулася до Сумської міської ради (виконавчого комітету) з заявою щодо укладання договору оренди земельної ділянки на підставі рішення Сумської міської ради від 20.06.2012 року. ОСОБА_1 було відмовлено в укладанні договору оренди земельної ділянки, площею 0,0329 га, оскільки суміжними землекористувачами не підписаний акт погодження (встановлення) меж земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1.
Згідно з ст.15 Закону України «Про оренду землі» невід"ємною частиною договору оренди землі є акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).
Акт про погодження (встановлення) меж земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 (а.с.119) не підписаний суміжними землевласниками (землекористувачами) - ОСОБА_2 (АДРЕСА_2) та ОСОБА_3, ОСОБА_4 (АДРЕСА_3
Відповідач ОСОБА_2, яка є суміжним землевласником (землекористувачем) земельної ділянки по АДРЕСА_2, відмовилася від підписання акту про погодження (встановлення) меж земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1, оскільки вважає, що земельна ділянка, площею 0,0329 га повинна бути передана в користування саме їй, а не ОСОБА_1
Відповідач ОСОБА_3, який проживає та зареєстрований в АДРЕСА_3, є спадкоємцем після смерті ОСОБА_7, яка проживала в АДРЕСА_3 є суміжним землекористувачем земельної ділянки за вказаною адресою, відмовляється від підписання акту погодження меж без пояснення, яким чином є порушеними його права та інтереси. Відповідач ОСОБА_4 також не висловив позивачу своєї згоди на підписання акту погодження меж, участі в судовому розгляді не брав.
З оглянутого в судовому засіданні технічного паспорту на домоволодіння АДРЕСА_1, виготовленого в 1975 році (витяг з технічного паспорту на а.с.32), вбачається, що уже в 1975 році земельна ділянка зазначеного домоволодіння мала площу 1289 кв.м (0,1289 га). Згідно з інформацією ДПІ в м.Суми ОСОБА_1 сплачувала земельний податок за земельну ділянку, площею 1289 кв.м за адресою АДРЕСА_1 (а.с.12). Земельна ділянка для городництва примикала до земельної ділянки по АДРЕСА_1, і відповідно нею користувалися власники будинку по АДРЕСА_1.
Суд вважає, що відповідачі не довели, що вони на законних підставах відмовляють позивачу в підписанні акту погодження меж земельної ділянки. Відповідач ОСОБА_2 не надала жодних документів, письмових доказів, що їй чи попереднім власникам домоволодіння по АДРЕСА_2 надавалася в користування земельна ділянка, загальною площею 0,0329 га, чи частина із зазначеної площі земельної ділянки, якою саме площею земельної ділянки та якої конфігурації земельної ділянки вона користувалася. Відповідачі ОСОБА_4, ОСОБА_4 обґрунтованої відмови в підписанні акту також суду не надали.
Згідно з ст.12 ЗК України Сумська міська рада відповідно до своїх повноважень у галузі земельних відносин на підставі рішення №1553-МР від 20.06.2012 року затвердила технічну документацію із землеустрою і надала земельну ділянку, площею 0,0329 га, за адресою АДРЕСА_1 у користування (оренду) ОСОБА_1 Сумська міська рада мала повноваження надати в оренду з земель комунальної власності земельну ділянку більшої площі, ніж та, яка зазначена в технічному паспорті на домоволодіння.
Не підписання суміжними землевласниками (землекористувачами) земельної ділянки акту про погодження (встановлення) меж земельної ділянки перешкоджає реалізації законного права ОСОБА_1 на підписання з орендодавцем договору оренди земельної ділянки, площею 0,0329 га.
З врахуванням викладеного, суд вважає необхідним позов ОСОБА_1 задовольнити і визнати чинним акт про погодження (встановлення) меж земельної ділянки від 15.11.2011 року за адресою АДРЕСА_1 ОСОБА_1 без підпису ОСОБА_2 (АДРЕСА_2) та без підписів ОСОБА_3, ОСОБА_4 (спадкоємці за законом після смерті ОСОБА_7 - АДРЕСА_3.
Керуючись ст.ст.12, 122-124 ЗК України, ст.15 Закону України «Про оренду землі», ст.ст. 10, 11, 57-60, 88, 209, 213-215 ЦПК України, суд,-
Позовну заяву ОСОБА_1 задовольнити.
Визнати чинним акт про погодження (встановлення) меж земельної ділянки від 15.11.2011 року за адресою АДРЕСА_1 ОСОБА_1 без підпису ОСОБА_2 (АДРЕСА_2) та без підписів ОСОБА_3, ОСОБА_4 (спадкоємці за законом після смерті ОСОБА_7 - АДРЕСА_3.
На рішення суду протягом десяти днів з дня його проголошення може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд м.Суми. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Суддя О.А. Котенко