Справа № 04/37адм
"18" грудня 2006 р., 9 год. 30 хв. м. Черкаси
Господарський суд Черкаської області в складі : головуючого - судді Упир І.І., при секретарі Голосінській Н.М., за участю представників сторін :
від ДПІ у м. Черкаси: Капура В.В., Бурій В.В. -представники за довіреностями;
від ПП “ Форагро»-представник не з'явився;
розглянувши у відкритому судовому засіданні подання начальника ДПІ у місті Черкаси про продовження терміну дії повного адміністративного арешту активів платника податків ПП “ Форагро», м. Черкаси, вул. Гагаріна, 21, кв. 154, код 31701557 та зупинення операцій на розрахункових рахунках в банках,
Державна податкова інспекція у м. Черкаси звернулася до Господарського суду з поданням в якому просить суд продовжити термін дії повного адміністративного арешту активів платника податків ПП “Форагро», м.Черкаси, вул. Гагаріна, 21, кв. 154, код 31701557 та застосувати арешт активів у вигляді зупинення операцій на розрахункових рахунках в банках за рішенням від 12.12.2006 року № 473/26-3109 до прийняття рішення за результатами позапланової виїзної документальної перевірки, вважаючи, що звільнення активів платників податків з-під адміністративного арешту може призвести до їх зникнення або знищення.
У судовому засіданні представники податкового органу подання підтримали з мотивів викладених в поданні та заяві.
Представник платника податків ПП “ Форагро» в засідання суду не з'явився. Поважності причин неявки в судове засідання суд не повідомив. Відзиву на подання суду не надав. Суд вважає можливим розглянути подання за наявними матеріалами.
Заслухавши доводи та пояснення представників ДПІ у м. Черкаси , дослідивши наявні у справі матеріали, суд приходить до висновку, що подання про продовження строку повного адміністративного арешту та застосування арешту активів у вигляді зупинення операцій на розрахункових рахунках ПП “ Форагро» підлягають до задоволення з наступних обставин.
За поданням начальника Черкаського ВПМ УПМ ДПА в Черкаській області від 12.12.2006року № 1340/26- 3111 начальником ДПІ у м. Черкаси було прийнято рішення № 473/26-3109 про застосування повного адміністративного арешту активів оскільки, платник податків в порушення підпункту “г» пункту 9.1.2 ст. 9 Закону України “ Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» ( далі Закон) , відмовляється від проведення документальної перевірки за наявності законних підстав для її проведення.
Арешт активів, згідно підпункту “г» пункту 9.1.2 ст. 9 Закону, може бути застосовано, якщо з'ясовується, що платник податків відмовляється від проведення документальної перевірки за наявності законних підстав для її проведення.
Як вбачається з наказу ДПІ ум. Черкаси № 219 від 17.11.2006 року позапланова виїзна перевірка була призначена на виконання постанови Соснівського районного суду м. Черкаси від 20.10.2006 року з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 07.07.2004 року по 30.09.2006 року ПП “ Форагро». В цей період ПП “ Форагро» мало фінансово -господарські взаємовідносини з ПП “Продуктіндустрія» відповідно до якого порушена кримінальна справа № 3800600129 по факту фіктивного підприємництва.
На письмову вимогу ДПІ у м. Черкаси від 20.11.2006 року ( лист № 5316/23-617) подати первинні документи та регістри бухгалтерського обліку для перевірки, посадовими особами підприємства листом від 23.11.2006 року № 22 було відмовлено у проведенні позапланової виїзної перевірки, про що складено акт від 24.11.2006 року № 25/23-607/31701557 про не допуск до перевірки.
Із вищевикладеного слідує, що податковий орган правомірно застосував повний адміністративний арешт активів платника податків.
Згідно абзацу 2 підпункту 9.3.3. пункту 9.3 ст. 9 Закону суд за поданням керівника податкового органу ( його заступника) про продовження строку арешту активів платника податків приймає відповідне рішення при наявності достатніх підстав вважати, що звільнення активів з -під адміністративного арешту може загрожувати їх зникнення або знищення.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про те, що звільнення активів платників з-під адміністративного арешту може загрожувати їх зникнення. Існування повного адміністративного арешту активів платника податків виключить цю можливість. Відповідно до п. 9.3.9 ст. 9 Закону суд може здійснити арешт активів у вигляді зупинення операцій на рахунках платника податків.
В зв'язку з цим суд вважає продовжити строк повного адміністративного арешту активів платника податків до моменту прийняття рішення за результатами позапланової виїзної документальної перевірки та застосувати арешт активів у вигляді зупинення операцій на розрахункових рахунках ПП “ Форагро» в банках :
- Черкаська ФАКБ “Тас-Комерцбанк», МФО 344012( м. Черкаси, вул.. Лазарєва, 6) р/р 26005000018101/980 ;
- Черкаська ОФ АКБ “Укрсоцбанк», МФО 354013 ( м. Черкаси, вул.. О. Дашковича, 20) р/р 26007895935830/980 ;
- Черкаська філія АКБ “Мрія» , МФО 354938, ( м. Черкаси, вул.. Б.Вишневецького, 47) р/р 26008301000015/980 ;
Керуючись п.п. 9.3.3 п. 9.3 ст. 9 Закону України“ Про порядок погашення зобов»язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст..ст. 160-163 КАС України, суд ,-
1. Подання Державної податкової інспекції в м. Черкаси про продовження терміну дії повного адміністративного арешту активів платника податків ПП “Форагро», м. Черкаси, вул..Гагаріна, 21, кв. 154, код 31701557, задовольнити.
2. Продовжити застосований за рішенням Державної податкової інспекції у м. Черкаси від 12.12.2006 року № 473/26-3109 повний адміністративний арешт активів ПП “Форагро», м. Черкаси, вул..Гагаріна, 21, кв. 154, код 31701557 до моменту прийняття рішення за результатами позапланової виїзної документальної перевірки та застосувати арешт активів у вигляді зупинення операцій на розрахункових рахунках ПП “ Форагро» в банках :
- Черкаська ФАКБ “Тас-Комерцбанк», МФО 344012( м. Черкаси, вул.. Лазарєва, 6) р/р 26005000018101/980 ;
- Черкаська ОФ АКБ “Укрсоцбанк», МФО 354013 ( м. Черкаси, вул.. О. Дашковича, 20) р/р 26007895935830/980 ;
- Черкаська філія АКБ “Мрія» , МФО 354938, ( м. Черкаси, вул.. Б.Вишневецького, 47) р/р 26008301000015/980 ;
Постанова може бути оскаржена до Київського міжобласного апеляційного господарського суду.
СУДДЯ І.І. Упир
Постанова підписана 18.12.2006р