Справа № 6/262/85/2013
10.06.2013 року Пролетарський районний суд м. Донецька у складі:
головуючого судді Майданнікова О.І.
при секретарі Німчиновій Н.О.,
за участю представника ВДВС Пролетарського РУЮ у м. Донецьку Алатирцевої Н.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Донецьку подання Відділу державної виконавчої служби Пролетарського районного управління юстиції у м. Донецьку «про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України», -
07.06.2013 року головний державний виконавець ВДВС Пролетарського РУЮ у м. Донецьку звернувся до Пролетарського районного суду м. Донецька із поданням «про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України», посилаючись на те, що на виконанні у ВДВС Пролетарського РУЮ у м. Донецьку знаходиться виконавчий лист № 2а/0570/11845/2012, який виданий 22.20.2012 року Донецьким окружним адміністративним судом про стягнення з ОСОБА_2 на користь державного бюджету Пролетарського району заборгованості перед бюджетом з податку на додану вартість в розмірі 45 668 грн. Приймаючи до уваги великий розмір заборгованості боржника та можливість його в будь-який момент виїхати за межі України, що може ускладнити чи зробити неможливим виконання зазначеного виконавчого документу, просить суд задовольнити подання та тимчасово обмежити ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України до виконання нею своїх зобов'язань за вищезазначеним виконавчим документом.
Представник ВДВС Пролетарського РУЮ у м. Донецьку Алатирцева Н.В. в судовому засіданні підтримала вимоги подання та просила їх задовольнити, посилаючись при цьому на обставини, що викладені в поданні.
Відповідно до вимог ст. 377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.
Відповідно до ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзду в Україну громадян України», громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а у разі, якщо громадянин має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, у випадку, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконанні зобов'язання - до виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.
З виконавчого листа № 2а/0570/11845/2012, який виданий 22.20.2012 року Донецьким окружним адміністративним судом, вбачається, що з ОСОБА_2 на користь державного бюджету Пролетарського району стягнуто заборгованость перед бюджетом з податку на додану вартість в розмірі 45 668 грн.
Відповідно до акту державного виконавця від 30.05.2012 року (а.с. 4) було встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1, мешкає батько боржника, зі слів останнього боржник мешкає в м. Москва останні півтора роки, майна, яке належить боржнику, не виявлено.
Відповідно до Постанови про відкриття виконавчого провадження (а.с. 5) по примусовому виконанню зазначеного виконавчого документа 24.01.2013 року було відкрито виконавче провадження. Відповідно до супровідного листа ВДВС Пролетарського РУЮ у м. Донецьку копію зазначеною постанови було направлено боржнику на адресу: АДРЕСА_1. Однак відповідно до відомостей Відділу адресно-довідкової роботи ГУ ДМС України в Донецькій області ОСОБА_2 зареєстрований за адресою: м. Донецьк, адресою: АДРЕСА_1.
Аналізуючи вказані норм законодавства, які регулюють питання тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, суд приходить до висновку, що право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов'язань. При цьому факт ухилення від виконання зобов'язань боржником має підтверджуватись сукупністю доказів, які державний виконавець зазначає у поданні.
Дослідивши матеріали, додані до подання, суд вважає, що подання не підлягає задоволенню, оскільки вказані матеріали не містять відомостей про те, що боржник був належним чином повідомлений про добровільне виконання вказаного рішення суду, про перевірку державним виконавцем факту отримання боржником копії постанови про відкриття виконавчого провадження, а також про вчинення державним виконавцем дій, спрямованих на добровільне виконання рішення суду у встановлений постановою строк, доказів, на підтвердження цих обставин державним виконавцем не надано. Крім того, у суду є обґрунтовані підстави для сумніву в тому, що боржник знав про рішення суду, так як відповідно до акту батьком боржника було повідомлено, що він вже півтора роки фактично проживає у м. Москва. Обмеження виїзду за кордон, на думку суду є крайньою мірою, спрямованою на забезпечення виконання рішення суду, оскільки вказана міра обмежуватиме конституційно закріплені права громадянина.
На підставі викладеного, керуючись ст. 377-1 ЦПК України, -
У задоволенні подання Відділу державної виконавчої служби Пролетарського районного управління юстиції у м. Донецьку «про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України» ОСОБА_2 - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через Пролетарський районний суд м. Донецька. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається у письмовій формі протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення ухвали, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Суддя: (підпис) О.І. Майданніков