"12" грудня 2006 р. Справа № 10/5714а
Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Шумка В.В.,
при секретарі судового засідання Холодній Л.В., за участю прокурора Мешкової М.В., представників сторін:
позивача - Мисана В.М., Бобришева А.М. - за довіреностями,
відповідача -Шаповала О.П. -за довіреністю,
розглянувши у відкритому судовому засіданні позовну заяву першого заступника прокурора Черкаської області в інтересах держави в особі державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" до Смілянської міської лікарні
третя особа: державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії в Черкаській області
про стягнення 510 грн., -
Подано позов про стягнення в доход Державного бюджету України штрафу в розмірі 510 грн.
Прокурор, представники позивача позов підтримали.
Представник відповідач проти позову заперечив.
Встановивши на підставі поданих суду доказів обставини справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з таких мотивів.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про електроенергетику», одним із принципів державної політики в електроенергетиці є створення умов безпечної експлуатації об'єктів електроенергетики, а також забезпечення відповідальності енергопостачальників та споживачів.
Державне підприємство «Національна енергетична компанія «Укренерго»заснована на власності держави. Основною метою діяльності підприємства є забезпечення цілісності об'єднаної енергетичної системи, задоволення інтересів держави, енергопостачальних підприємств усіх форм власності, запобігання порушенням режимів і аваріям системного значення і ліквідації наступних можливих аварій з найменшими для держави витратами.
Ст. 9 вищевказаного Закону передбачено, що державний нагляд в електроенергетиці здійснює Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії (далі - Держенергонагляд).
Згідно ч. 3 ст. 27 Закону України «Про електроенергетику», суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці, в тому числі за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання приписів Держенергонагляду.
За результатами перевірки Смілянської міської лікарні 10.09.2004 року державним інспектором з енергетичного нагляду виявлено ряд порушень норм безпеки в енергетиці, що зафіксовано актом обстеження №Хр-90.
На усунення виявлених порушень 10.09.2004 року державним інспектором з енергетичного нагляду на адресу Смілянської міської лікарні видано припис №Хр-90п та про його виконання зобов'язано повідомити інспекцію до 21.12.2004 року.
Повторною перевіркою Смілянської міської лікарні виявлено порушення вимог законодавства про електроенергетику -ст. 27 Закону України «Про електроенергетику», а саме невиконання вимог припису №Хр-90п від 10.09.2004 року. Вказане підтверджено актом обстеження №р-16, та актом перевірки №Хр-16пр від 17.02.2005 року.
Після накладання адміністративного стягнення на установу було видано повторний Припис № Хр-3пр від 17.01.2006 р., у якому були зазначені всі невиконані заходи попереднього Припису №Хр-90п від 10.09.2004 року з встановленням дати виконання припису в цілому до 15.06.2006 року.
03.07.2006 року інспектором Держенергонагляду було проведено перевірку виконання повторного Припису №Хр-3пр від 17.01.2006 року, що підтверджується актом-обстеження №Хр-56. При проведенні повторної перевірки виявлено порушення вимог ст. 27 Закону України «Про електроенергетику», а саме невиконання вимог припису №Хр-3пр від 17.01.2004 року. Вказане доводиться актом обстеження №Хр-56, та актом перевірки №Хр-56пер від 03.07.2006 року.
Згідно п.п. 2, 8 «Положення про порядок накладання на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику»(далі Положення) затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999 р. №1312, відносно правопорушника накладений штраф в розмірі 510 грн., що оформлено Постановою №113 від 27.07.2006 року.
Постанова про накладення штрафу за порушення законодавства про електроенергетику відповідачем в установленому порядку не оскаржена.
Згідно ч. 6 ст. 27 Закону України «Про електроенергетику», суми стягнених штрафів зараховуються до Державного бюджету України.
Пункт 10 Положення передбачає, що суб'єкт господарської діяльності повинен сплатити штраф протягом 30 днів з дня винесення постанови про його накладання.
Однак, станом на 29.09.2006 року штраф у сумі 510 грн. відповідач до Державного бюджету України не перерахував.
За таких обставин суд вважає, що прокурор, позивач довели обґрунтованість своїх вимог, а заперечення представника відповідача проти позову не відповідають чинному законодавству та обставинам справи.
Спір виник з вини відповідача, тому судові витрати покладаються на нього.
Враховуючи викладене, висновок прокурора про необхідність задоволення позову, керуючись ст. ст. 94, 160, 163 КАС України, суд, -
Позов задовольнити повністю.
Стягти з Смілянської міської лікарні, м. Сміла, вул. 60 років СРСР, 82, код 020132554 :
- на користь державного бюджету України на рахунок 31110106600009 код 23030300 МФО 854018 ЄДРПОУ 22809156 банк ВДК у м. Сміла 510 грн. штрафу;
- в доход державного бюджету через Смілянську ОДПІ судові витрати в сумі 5,10 грн. судового збору.
Постанова може бути оскаржена до Київського міжобласного апеляційного господарського суду через господарський суд Черкаської області шляхом подання заяви про апеляційне оскарження на протязі 10 днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя В.В. Шумко