Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3
Харків
"06" червня 2013 р. № 820/4148/13-а
Харківський окружний адміністративний суд у складі
Головуючого судді Спірідонова М.О.
розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом
Приватного підприємства "А.Л.К."
до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби
про про визнання податкового повідомлення-рішення недійсним ,
Позивач, Приватне підприємство "А.Л.К.", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 21 січня 2013 р. №0000051530, видане Державною податковою інспекцією у Дзержинському районі м. Харкова приватному підприємству «А.Л.К.» .
В обґрунтування позову позивач зазначив, що 08.11.2012 року працівниками Державною податковою інспекцією у Дзержинському районі м. Харкова було проведено камеральну перевірку Приватного підприємства "А.Л.К.", результати якої оформлені актом про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у звіті на розвиток виноградарства садівництва та хмелярства № 5062/15-511/36987999 від 08.11.2012 року. Перевіркою встановлено порушення позивачем пп. 49,18,1 п.49,18 ст.49, п.203.1 ст.203 Податкового Кодексу України, а саме несвоєчасне подання податкової звітності по збору на розвиток виноградарства садівництва та хмелярства. За результатами акту камеральної перевірки № 5062/15-511/36987999 від 08.11.2012 року, відповідачем було винесено податкове повідомлення - рішення за № 0000051530 від 21.01.2013 року. Позивач вважає, що податкове повідомлення-рішення є протиправним та підлягає скасуванню.
В обґрунтування заперечень проти позову відповідач зазначив, що дії ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області ДПС щодо проведення вказаної перевірки, за результатами якої винесено податкове повідомлення - рішення, є законними та обґрунтованими, здійсненими на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, тому відповідач не вбачає підстав для визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення №0000051530 від 21.01.2013 року.
В судове засідання представник позивача не прибув, надав суду заяву в якій просив розглядати справу за відсутності представника позивача в порядку письмового провадження.
Представник відповідача також надав суду заяву в якій просив розглядати справу за відсутності представника відповідача в порядку письмового провадження.
На підставі вищевикладеного, відповідно до положень ст.41, ч.6 ст.128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представників сторін в порядку письмового провадження на підставі наявних в матеріалах справи доказів.
Суд, перевіривши матеріали справи доходить висновку що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова проведена камеральна перевірка (акт перевірки від 08.11.12 № 5062/15-511/36987999) ПП «А.Л.К.» податкової звітності зі збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства за травень - грудень 2010 року та січень - лютий 2011 року. Перевіркою встановлено, що ПП «А.Л.К.» до ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова несвоєчасно подані звіти зі збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства за травень - грудень 2010 року та січень - лютий 2011 року, які фактично подані 24 квітня 2011 року, що є порушенням п. 49.18 от. 49 Податкового кодексу України.
За розглядом акта перевірки ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова податковим повідомленням-рішенням від 21.01.13 № 0000051530 застосовано до ПП «А.Л.К.» штрафні (фінансові) санкції за несвоєчасне подання звітів зі збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства за травень - грудень 2010 року та січень - лютий 2011 року у загальному розмірі 1700,00 грн.
Відповідно до ПП. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.
Відповідно до п. 48.1 Податкового кодексу України податкова декларація складається за формою, затвердженою в порядку, визначеному положеннями пункту 46.5 статті 46 цього Кодексу та чинному на час її подання. Форма податкової декларації повинна містити необхідні обов'язкові реквізити і відповідати нормам та змісту відповідних податку та збору.
Відповідно до п. 49.1 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.
Податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює, зокрема, календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (підпункт 49.18.1 пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України). Пунктом 49.2 статті 49 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є. відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.
Відповідно до статті 4 Закону України «Про збір на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства» (чинний до 01.01.13) механізм справляння збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства та порядок використання цих коштів затверджується Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п. 2 Порядку справляння збору та використання коштів на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.07.05 № 587 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 02.04.12 № 285) платники збору подають щомісяця протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного місяця, зазначений розрахунок органові державної податкової служби за місцем перебування на податковому обліку. Суму збору, зазначену в розрахунку, платник збору зобов'язаний сплатити протягом десяти календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання розрахунку.
Пунктом 113.3 статті 113 Податкового кодексу України штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за порушення норм законів з питань оподаткування або іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, застосовуються у порядку та у розмірах, встановлених цим Кодексом та іншими законами України. Пунктом 120.1 статті 120 Податкового кодексу України передбачено, що неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.
Суд прийшов до висновку, що позивачем порушено п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України за несвоєчасне подання звітів зі збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства за травень - грудень 2010 року та січень - лютий 2011 року, які фактично подані позивачем 24 квітня 2011 року, що підтверджується копіями звітів, які знаходяться в матеріалах справи.
Керуючись ст.ст. 4, 7, 86, ч.1 ст.158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -
У задоволенні адміністративного позову Приватного підприємства "А.Л.К." до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби про визнання податкового повідомлення-рішення недійсним -відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Спірідонов М.О.