вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013
про забезпечення адміністративного позову
07 червня 2013 р.Справа №801/3407/13-а
Суддя окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Котарева Г.М., за участю секретаря Бездушної І.В., розглянувши адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України, Республіканської комісії з вирішення питань, пов'язаних з видачею посвідчень особам, постраждалим внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим
при залученні третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Управління праці та соціального захисту населення Сімферопольського району АР Крим, Сімферопольської об'єднаної Державної фінансової інспекції
про визнання протиправними та скасування рішеннь,
за участю:
позивача - ОСОБА_1, паспорт серії НОМЕР_1;
представника позивача - ОСОБА_3, договір від 07.06.13р.;
представника відповідача (Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим) - Курнікова Е.П., довіреність №б/н від 30.12.12р.;
відповідачів - не з'явились;
третіх осіб - не з'явились;
В провадженні Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Комісії зі спірних питань визначення статусу осіб, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС Міністерства соціальної політики України, Республіканської комісії з вирішення питань, пов'язаних з видачею посвідчень особам, постраждалим внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим, при залученні третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Управління праці та соціального захисту населення Сімферопольського району АР Крим, Сімферопольської об'єднаної Державної фінансової інспекції, про визнання протиправними та скасування рішень
06.06.13р. позивач надіслав до суду клопотання про вжиття заходів забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення Відділу з призначення пенсій при Управлінні Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим від 12.10.12р. про здійснення утримання переплаченої пенсії за період з 21.05.1996р. по 31.10.12р. з ОСОБА_1 у розмірі 18123,29грн.
В обґрунтування клопотання про вжиття заходів забезпечення позову позивач зазначає, що на час розгляду справи Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим здійснює щомісячне утримання з пенсії позивача на виконання оскаржуваного рішення відділу з призначення пенсії при Управлінні Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим від 12.10.12р. та обмежує розмір грошових коштів, які необхідні для існування позивача.
Відповідно до ч. 1 ст. 50 Закону України від «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» 09.07.03р., №1058-IV, суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.
Відповідно до ч.1 ст. 117 КАС України суд може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
Частиною 1 статті 118 КАС України передбачено, що клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.
У зв'язку з тим, що предметом позову є, у тому числі, рішення Відділу з призначення пенсій при Управлінні Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим від 12.10.12р. про здійснення утримання переплаченої пенсії за період з 21.05.1996р. по 31.10.12р. з ОСОБА_1 у розмірі 18123,29грн., відповідач підтвердив фактичне утримання пенсії позивача, а також те, що для відновлення прав та інтересів позивача необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, суд задовольняє клопотання позивача та вважає вказану міру адекватною заявленим позовним вимогам.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 117, 118, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Клопотання ОСОБА_1 задовольнити.
2. Вжити заходів забезпечення адміністративного позову шляхом заборони Управлінню Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим, до набрання законної сили рішенням по справі, вчиняти дії щодо утримання переплаченої пенсії за період з 21.05.1996р. по 31.10.12р. з ОСОБА_1 у розмірі 18123,29грн., на підставі рішення від 12.10.12р.
Ухвала підлягає негайному виконанню у порядку, встановленому законом для виконання судових рішень.
Роз'яснити сторонам, що у порядку ст. 118 КАС України сторони можуть заявити клопотання про зміну одного способу забезпечення позову іншим або скасування заходів забезпечення позову.
Відповідно до ч. 6 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення.
У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.
Суддя підпис Котарева Г.М.