Справа № 344/4711/13-а
Провадження № 6-а/344/127/13
06 червня 2013 року м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:
головуючого -судді Шамотайло О.В.
секретаря Устинської Н.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду заяву ОСОБА_1 про зміну способу виконання постанови Івано-Франківського міського суду від 22.11.2012 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради про зобов»язання здійснити перерахунок та виплатити недоплачену щорічну разову грошову допомогу до Дня Перемоги, як інваліду війни 2-ї групи за 2011 рік в сумі 5532 грн,-
ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про зміну способу виконання постанови Івано-Франківського міського суду від 22.11.2012 року по справі № 2а-14130/2011р. в частині зобов»язання Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради виплатити йому ( ОСОБА_1 ) недоплачену суму щорічної до 5 травня разової грошової допомоги, як інваліду війни ІІ групи, відповідно до ст. 13 ч. 5 Закону України „Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" за 2011 рік, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленому ч. 1 ст.28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеному Закону України „Про Державний бюджет України на 2011 рік", з урахуванням сум фактично отриманої ним такої допомоги. Просив зазначену частину постанови змінити на стягнути з Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради на його користь (ОСОБА_1) недоплачену суму разової грошової допомоги , як інваліду 2-ї групи відповідно до ч.5 ст.13 Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 2011 рік виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленому ч. 1 ст.28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеному Закону України „Про Державний бюджет України на 2011 рік", з урахуванням сум фактично отриманої ним такої допомоги в розмірі 5 532 грн. 00 коп.
Заяву мотивував тим, що на даний час постанову в наведеній частині не виконано, оскільки боржнику не виділялись кошти із Державного бюджету на зазначені цілі. Крім того, бюджетні призначення на забезпечення виконання судових рішень за програмами соціального захисту у державному бюджеті на 2012 рік не передбачені, відповідно видатки на зазначені цілі не затверджувались у кошторисах департаменту. Просив його заяву задовольнити.
В судове засідання заявник не з»явився, подав заяву про розгляд його заяви про зміну способу виконання судового рішення у його відсутності. Просив заяву задовольнити в повному обсязі.
Представник Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради в судове засідання не з'явився, з невідомих суду причин, хоча належним чином повідомлявся про час та день розгляду заяви, про що свідчить розписка ( а.с.38).
З урахуванням положень ч.4 ст.128 КАС України суд ухвалив проводити розгляд справи у відсутності сторін.
Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне: постановою Івано-Франківського міського суду від 22.11.2012 року (а.с.26-28) задоволено позов ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради про зобов»язання здійснити перерахунок та виплатити щорічну разову грошову допомогу до 05 травня , як інваліду війни 2-ї групи за 2011 рік в сумі 5532 грн,- зобов'язано Департамент соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 недоплачену суму разової грошової допомоги, як інваліду 2-ї групи відповідно до ч.5 ст.13 Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 2011 рік, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленому ч. 1 ст.28 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеному Закону України „Про Державний бюджет України на 2011 рік", з урахуванням сум фактично отриманої ним такої допомоги. Наведена постанова Івано-Франківського міського суду набрала законної сили.
На вимогу ОСОБА_1 Івано-Франківським міським судом видано виконавчий лист за №0907/2-а-14130/2011р., який звернуто до виконання у підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківської області ( а.с.33).
Боржником Департаментом соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради проведено розрахунок, відповідно до якого сума недоплаченої ОСОБА_1 разової щорічної грошової допомоги становить 5532 грн. 00 коп. Однак, виконавчий лист ( а.с.34) в частині зобов'язання виплатити ОСОБА_1 недоплаченої суми разової щорічної допомоги не виконаний.
Згідно листа начальника Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради, адресованого ОСОБА_1 ( а.с.37) провести виплату допомоги, -департамент немає коштів, оскільки з державного бюджету виділяються кошти на виплати поточних платежів. Законом України «Про Державний бюджет України на 2012 рік» не передбачені додаткові кошти на зазначені цілі та не затверджувались у кошторисах департаменту.
Відповідно до положення ч.1 ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Проте зміна способу судового рішення не повинна змінювати суті резолютивної частини рішення. В даному випадку постановою суду зобов'язано боржника - Департамент соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради виплатити ОСОБА_1 недоплачену суму разової грошової допомоги, як інваліду 2-ї групи відповідно до ч.5 ст.13 Закону України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 2011 рік з урахуванням сум виплаченої йому такої допомоги, а заявником ставиться питання про зміну способу виконання наведеного судового рішення на стягнення конкретної суми допомоги,а саме 5532 грн.00 коп., яка не значиться в судовому рішенні.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що в задоволенні заяви ОСОБА_1 про зміну способу виконання постанови слід відмовити.
При цьому, суд зауважує, що постанова Івано-Франківського міського суду від 22.11.2012 року набрала законної сили і, відповідно до ст.124 Конституції України, підлягає обов'язковому виконанню.
На підставі наведеного, відповідно до ст. 263 КАС України, керуючись ст.ст. 158, 160 КАС України, суд,-
Відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 про зміну способу виконання постанови Івано-Франківського міського суду від 22.11.2012 року по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради про зобов»язання здійснити перерахунок та виплатити недоплачену щорічну разову грошову допомогу до Дня Перемоги, як інваліду війни 2-ї групи за 2011 рік в сумі 5532 грн.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Шамотайло О.В.