ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
05 червня 2013 року № 813/3038/13-а
16 год. 06 хв. м. Львів, вул. Чоловського, 2
Зал судових засідань № 7
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Карп'як О.О. ,
при секретарі судового засідання Дорош Х.Р.,
за участю сторін:
позивача - Гавриляк Б.В., Осідач Й.В.
представника відповідача - Василишин О.В..
розглянувши у судовому засіданні у м. Львові адміністративну справу за позовом Приватного підприємства фірми «Будремсервіс» до Управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова про визнання дій по виданню вимоги № Ю- 467 від 24.12.2012 року нечинними та скасувати вимогу № Ю- 467 від 24.12.2012 року, -
Приватне підприємство фірма «Бедремсервіс» звернулося до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова про визнання дій по виданню вимоги № Ю- 467 від 24.12.2012 року нечинними та скасувати вимогу № Ю- 467 від 24.12.2012 року.
Ухвалою від 14 травня 2013 року відкрито провадження у справі.
Позовні вимоги вмотивовані тим, що в квітні - травні 2011 року УПФУ в Личаківському районі м. Львова проводило перевірку позивача по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне страхування в ході якої було виявлено недоїмку фінансових санкцій та пені на загальнообов'язкове державне страхування в сумі 33345, 14 грн., про що було складено акт перевірки від 04.05.2011 року. Позивач зазначає, що даний акт підприємству не вручався, і не підписувався. УПФУ у Личаківському районі м. Львова направило на адресу Сихівського ВДВС ЛМУЮ узгоджені вимоги № Ю- 467 від 07.12.2012 року, на суму 33345, 14 грн. Однак про існування даної вимоги позивачу стало відомо лише з листа Сихівського ВДВС ЛМУЮ. Позивач просить визнати дій по виданню вимоги № Ю- 467 від 24.12.2012 року нечинними та скасувати вимогу № Ю- 467 від 24.12.2012 року.
Позивачі в судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю, просять позов задоволити повністю.
Від відповідача, надійшли письмові заперечення проти позову від 20.05.2013 року № 7411/06-11, в яких просять в позові відмовити, посилаються на те, що під час перевірки управлінням було винесено рішення про застосування фінансових санкцій № 594 від 04.05.2011 року, № 322 від 04.05.2011 року, № 780 від 26.09.2011 року. Сплачена позивачем сума заборгованості у розмірі 18 067, 21 грн., це сплата за донараховані суму боргу по акту перевірки, що зафіксовано в пункті 2 висновків до акту ( 16 941, 35 + 1125, 86 грн. = 18067, 21 грн). Фінансові санкції виставлені за виявлені порушення по акту перевірки позивачем сплачені не були і відповідно були надіслані у відповідні відділи ДВС. Відкликання УПФУ в Личаківському районі м. Львова позовної заяви не спростовує наявність боргу перед управлінням, оскільки остання була відкликана для уточнення суми заборгованості. Станом на 26.03.2013 року за позивачем обліковується заборгованість у розмірі 33 345, 14 грн., а тому УПФУ у Личаківському районі м. Львова було виставлено вимогу про сплату боргу № Ю- 467 від 07.12.2012 року.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечила, просить відмовити у задоволенні адміністративного позову.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача та представника відповідача, дослідивши наявні у справі докази та давши їм оцінку, суд дійшов до висновку, що у задоволенні позову слід відмовити з таких підстав.
04 травня 2011 року УПФУ у Личаківському районі м. Львова було проведено планову перевірку ППФ «Будремсервіс» з питань дотримання вимог законодавства щодо нарахування, обчислення та сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, єдиного внеску на загальнообов'язове державне соціальне страхування, інших платежів за період з 24.11.2007 по 04.05.2011 та надання достовірних відомостей до органів Пенсійного фонду за період з 01.11.2007 по 31.03.2011 року, за результатами якого було складено акт № 67.
04.05.2011 року на підставі акту перевірки УПФУ у Личаківському районі м. Львова було винесено рішення від № 322/04/30705875 про застосування фінансових санкцій у розмірі 26218, 70 грн., та рішення № 594/04/30705875 про застосування фінансових санкцій у розмірі 3122, 14 грн. Дані рішення були отримані позивачем, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
26.09.2011 року УПФУ у Личаківському районі м. Львова було винесено рішення від № 780/04/30705875 про застосування фінансових санкцій. Дане рішення було отримано позивачем, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
Згідно зі ч. 3 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» суми єдиного внеску своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками, вважаються простроченою заборгованістю (недоїмкою) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.
Управлінням Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова надіслано позивачу вимогу про сплату боргу від 07.12.2012 року № Ю-467 на загальну суму боргу 33345 грн. 14 коп. В зазначеній вимозі Управлінням Пенсійного фонду України в Личаківському районі м. Львова вимагає сплати недоїмки зі страхових внесків, фінансових санкцій (штрафів) та пені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі фінансові санкції у розмірі 31087, 46 грн., пені у розмірі 2257, 68 грн.
Судом встановлено, що позивач оплатив суму заборгованості у розмірі 18067, 21 грн., що підтверджується платіжними дорученнями № 197 від 16.09.2011 року на суму 2000, 00 грн., № 199 від 22.09.2011 року на суму 14941, 35 грн., № 200 від 22.09.2011 року на суму 1125, 86 грн. У призначенні платежу було зазначено згідно акту перевірки.
Твердження представника позивача про те, що в Львівському окружному адміністративному суді перебувала на розгляді справа Приватного підприємства "Будремсервіс"до Управління Пенсійного фонду України у Личаківському районі м. Львова про скасування вимоги про сплату боргу від 07.12.2011 року № Ю-504, судом до уваги не беруться, оскільки ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 26.06.2012 даний адміністративний позов залишено без розгляду у зв'язку з його відкликанням.
Представник відповідача у судовому засіданні пояснив, що вимога № Ю- 504 від 07.12.2011 року була оскаржена позивачем в судовому порядку, однак на час розгляду в суді управлінням Пенсійного фонду України у Личаківському районі м. Львова було відкликано з органів ДВС. Оскільки позивачем було відкликано позовну заяву із суду, а борг зі сплати фінансових санкцій залишився не сплачений, не оскаржений у зв'язку з чим було видано нову вимогу № Ю - 467 від 07.12.2012 року.
Згідно із вимогами ч.2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову.
Відтак, оцінюючи наведені фактичні обставини справи та норми ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», суд дійшов висновку, що вимога про сплату боргу від 07.12.2012 року № Ю-467 ґрунтується на Законі.
Згідно ч.12 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що у задоволенні позовних вимог Приватного підприємства фірма «Будремсервіс» про визнання дій по виданню вимоги № Ю- 467 від 07.12.2012 року нечинними та скасувати вимогу № Ю- 467 від 07.12.2012 року слід відмовити.
Враховуючи висновки суду про необґрунтованість позовних вимог, понесені позивачем судові витрати відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, покладаються судом на нього.
Враховуючи вищенаведене та керуючись статтями 69, 70, 71, 72, 94, 158, 160, 161, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.
Постанова може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Карп'як О.О.
Повний текст постанови виготовлений і підписаний 10.06.2013 року.