73000, м.Херсон, вул. Горького, 18
"07" грудня 2006 р. Справа № 8/403-АП-06
Господарський суд Херсонської області у складі судді Хом"якової В.В. при секретарі Зибцевій А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Управління Пенсійного Фонду України у Центральному районі м.Миколаєва
до Відкритого акціонерного товариства " Науково-дослідний центр "Темп"
про стягнення 11644грн. 38коп.
за участю представників сторін:
від позивача - гол. спеціаліст ю/к Рубан Т.Л., дов. №11163/07 від 11.07.06.
від відповідача - не прибув
Згідно п. 4 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України спори за зверненнями управління Пенсійного фонду України про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків підвідомчі адміністративним судам. До початку діяльності адміністративних судів, адміністративні справи вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства.
Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва (позивач) звернулось до суду з позовом про стягнення з ДП “Науковий центр соціального і кадрового розвитку “Темп» ВАТ “ТЕМП» (відповідач) 11644 грн. 38 коп. заборгованості по відшкодуванню різниці між сумою наукової пенсії, призначеної Білоконь Л.П., Куц В.А., Демченко М.І. відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, за період 2004- 9 місяців 2006 року.
Відповідач проти позову заперечень не надав. Представник відповідача в судове засідання не прибув.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, суд
Статтею 6 Закону України “Про пенсійне забезпечення» встановлено, що особам, які мають одночасно право на різні державні пенсії, за їх вибором призначається будь-яка з цих пенсій. Відповідно до статті 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність (в редакції від 20.11.2003р.) держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів.
Пенсія науковому (науково-педагогічному) працівнику призначається при досягненні пенсійного віку: чоловікам - за наявності стажу роботи не менше 25 років, у тому числі стажу наукової роботи не менше 20 років; жінкам - за наявності стажу роботи не менше 20 років, у тому числі стажу наукової роботи не менше 15 років.
Пенсії науковим (науково-педагогічним) працівникам призначаються у розмірі 80 відсотків від сум заробітної плати наукового (науково-педагогічного) працівника, яка визначається відповідно до частини другої статті 23 цього Закону та статті 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та на яку відповідно до законодавства нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування (внески). За кожний повний рік роботи понад стаж наукової роботи, визначений частиною другою цієї статті, пенсія збільшується на один відсоток заробітної плати, але не може бути більше 90 відсотків середньомісячної заробітної плати.
Закон України “Про наукову і науково-технічну діяльність» надає право на призначення наукової пенсії особам, які працюють (працювали) в наукових установах усіх форм власності.
Громадянин Білоконь Леонід Прокопович (1943 року народження) працював в Центрі НОТ «Темп» з січня 1978 року на посадах, які дають право на одержання наукової пенсії. Має загальний стаж 44 роки 3 місяці 26 днів, з них наукового стажу в Центрі НОТ «Темп» 19 років 5 місяців 21 день. 24 березня 2003 року Білоконь Л.П. подав заяву на призначення наукової пенсії. Розмір наукової пенсії в січні - березні 2004 року склав 200 грн. 05 коп., квітні 2004 року - 510 грн. 83 коп., травні 2004 року -лютому 2005 року 748 грн. 39 коп., березні 2005 року -лютому 2006 року -789 грн. 55 коп., березні -вересні 2006 року -847 грн. 50 коп.
Центр НОТ “Темп» (Миколаївське відділення) відносився до науково-дослідних інститутів 1-ї категорії Міністерства суднобудівної промисловості СРСР в 1991 році був підпорядкований Міністерству машинобудування, з 7 квітня 1998 року Миколаївське відділення реорганізовано в Науковий центр соціального і кадрового розвитку “Темп» -дочірнє підприємство відкритого акціонерного товариства Науково-дослідний центр “Темп» Державного комітету промислової політики України.
Куц Валерій Олександрович (1948 року народження) працював в Миколаївському відділенні Центра НОТ «Темп»з 10.01.79 по 30.09.96, є інвалідом П групи, має загальний стаж 33 роки 7 місяців 11 днів, з них науковий стаж 25 років 1 місяць 18 днів, в тому числі в НЦСКР «Темп»17 років 8 місяців 21 день. Куц В.О. працював на посадах, які дають право на призначення наукової пенсії, є кандидатом наук. Йому призначена наукова пенсія з 29.11.2001 року. Розмір наукової пенсії склав в січні 2004 року -338 грн. 31 коп., в лютому 2004 року -342 грн. 60 коп., в березні 2004 року -346 грн. 62 коп., в квітні 2004 року -623 грн. 86 коп., в травні 2004 року -грудні 2004 року -795 грн. 23 коп., в січні 2005 року 817 грн. 14 коп., в лютому 2005 року -825 грн. 44 коп., в березні 2005 року - лютому 2006 року - 838 грн. 97 коп. , в березні 2006 року -вересні 2006 року -900 грн. 55 коп.
Демченко Микола Іванович (1942 року народження) працював в установі відповідача з 01.11.73 по 06.04.98 була призначена пенсія як науковому робітнику з 23 липня 2002 року. Демченко М.І. має загальний стаж 40 років 9 місяців 25 днів, з них 28 років 7 місяців 27 днів наукового стажу. В березні-травні 2004 року розмір наукової пенсії склав 319 грн. 29 коп., в червні - липні 2004 року 324 грн. 33 коп., серпні -вересні 2004 року -328 грн. 48 коп., жовтні 2004 року -грудні 2004 року 916 грн. 17 коп., січні 2005 року -921 грн. 48 коп., лютому 2005 року -929 грн. 45 коп., березні 2005 року -лютому 2006 року -966 грн. 56 коп., березні - вересні 2006 року -1037 грн. 51 коп.
Суд вважає доводи позивача підставними, для наукових працівників державних бюджетних установ, організацій та вищих навчальних закладів Ш-1У рівнів акредитації різниця між сумою пенсії, призначеною згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність" №1977-12, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується за рахунок коштів державного бюджету. Що стосується наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІ1-ІУ рівнів акредитації, до яких відноситься відповідач, то ця різниця фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету з розрахунку на одну особу 50% різниці пенсії, призначеної згідно із Законом №1977.
Зокрема, п.6 статті 24 Закону №1977 передбачено, що різниця між сумами пенсій, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників інших підприємств і організацій за рахунок коштів цих підприємств і організацій у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004р. № 372 затверджено Порядок фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІУ рівнів акредитації згідно із Законом №1977 та сумою пенсії обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи. Відповідно до п. 2 цього Порядку фінансування 50 % різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІП-ІУ рівнів акредитації та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, відбувається за рахунок коштів державного бюджету, інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.
Згідно з пунктом 5 Порядку, розмір витрат на виплату різниці у розмірі пенсії, що підлягають фінансуванню за рахунок державних не бюджетних підприємств і організацій, визначається із розрахунку на рік органами ПФУ до 20 січня поточного року та протягом 10 днів після призначення пенсії згідно із Законом №1977, про що надсилається повідомлення відповідному підприємству, організації.
Стаття 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до ПФУ (затверджено постановою правління ПФУ 19.12.2003р. №21-1) передбачає відшкодування фактичних витрат на виплати і доставку пенсій.. Управлінням ПФУ надсилались повідомлення про розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсій, але відповідачем відшкодувань не проводилось.
За 2004 рік різниця між науковою та звичайною пенсією, яка підлягала відшкодуванню відповідачем склала 5340 грн. 88 коп., в 2005 році 7521 грн. 25 коп. (сплачено 6602 грн. 10 коп.), за 2006 рік -5384 грн. 34 коп., усього заборгованість складає 11644 грн. 38 коп.
Позов підтверджений належними доказами і підлягає задоволенню в повному обсязі. Судові витрати не стягуються відповідно до ст. 94 КАС України.
Керуючись ст. ст. 159 -163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позов задовольнити частково. Стягнути з дочірнього підприємства «Науковий центр соціального і кадрового розвитку «Темп» ВАТ «Науковий центр «Темп» (м. Херсон, Острівське шосе, 36, р/р 26002301431505 в філії НЦО ПИБ МФО 326438, ЄДРПОУ 14315670) суму боргу по виплаті різниці між науковою пенсією та пенсією, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, в розмірі 11644 грн. 38 коп. на користь управління Пенсійного фонду України в Центральному районі м. Миколаєва (м. Миколаїв, вул. Артилерійська, 19, р/р 256053016117 в ОПЕРВ ОУ Ощадбанку України, МФО 326461, ЄДРПОУ 20876125), виконавчий лист надіслати позивачеві після набрання постановою законної сили.
2. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
3. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя В.В. Хом"якова
повний текст рішення оформлено та підписано
19 грудня 2006 року.