Справа № 815/2321/13-а
03 червня 2013 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Білостоцького О.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по переплаті пенсії в сумі 5 885,35 грн., -
Управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області (далі УПФУ в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі) звернулось до Одеського окружного адміністративного суду адміністративним позовом до ОСОБА_1 (далі ОСОБА_1.) про стягнення заборгованості по переплаті пенсії в сумі 5 885,35 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_1 перебував на обліку в УПФУ в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі та отримував пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» з 10.01.2012 року по 01.08.2012 року. З 01.08.2012 року виплату пенсії ОСОБА_1 було припинено відповідно до п.1 ч.1 ст. 49 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», у зв'язку з тим, що пенсія призначалась на підставі документів, що містять недостовірні відомості, а саме не було підтверджено наявність стажу, необхідного для призначення відповідачу пенсії по інвалідності. Сума надмірно нарахованої пенсії за період з 10.01.2012 року по 01.08.2012 року склала 7 773,35 грн., з яких 1 888,00 грн. як залишок на розрахунковому рахунку повернуто банківською установою, яка здійснювала виплату пенсії відповідачу за серпень-вересень 2012 року, 5 885,35 грн. - заборгованість відповідача по переплаті пенсії за січень-липень 2012 року. УПФУ в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі звернулось до ОСОБА_1 щодо погашення переплати пенсійних виплат, але заборгованість зі сплати зайво нарахованої пенсії у розмірі 5 885,35 грн. у добровільному порядку відповідачем не погашена.
Позивач до судового засідання не з'явився, 15.05.2013 року від нього до суду надійшло факсимільним зв'язком клопотання про розгляд справи без участі представника позивача (а.с. 29).
Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином та своєчасно, заперечень на адміністративний позов не подав, про причини неявки до суду не повідомив, що свідчить про наявність у суду підстав, передбачених ч. 4 ст. 128 КАС України розглядати справу без участі представника відповідача.
Згідно вимог частини 6 ст.128 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.
Суд за результатами розгляду справи у порядку письмового провадження, оцінивши повідомленні позивачем обставини та дослідивши наявні в справі письмові докази, доходить висновку про необхідність задоволення позовних вимог УПФУ в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі з наступних підстав.
Позивач на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року № 1788-XII (далі Закон України 1788-XII) є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст.10 цього ж Закону здійснює пенсійне забезпечення, тобто повноваження щодо нарахування, встановлення, перерахунку та виплати пенсій громадянам та на підставі ст. 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 року (далі Закон України № 1058-ІV) має право стягувати суми пенсій, виплачені надміру внаслідок подання страхувальником недостовірних даних у судовому порядку, а тому на підставі положень п. 5 ч. 2 ст. 17, п. 5 ч. 4 ст. 50 КАС України може звертатись до суду з приводу здійснення владних повноважень в порядку адміністративного судочинства.
Відповідно до ч.1 ст. 8 Закону України № 1058-ІV право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи мають громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку чи визнані інвалідами в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж, а в разі смерті цих осіб - члени їхніх сімей, зазначені у статті 36 цього Закону, та інші особи, передбачені цим Законом.
Частиною 1 ст. 30 Закону України № 1058-ІV визначено, що пенсія по інвалідності призначається в разі настання інвалідності, що спричинила повну або часткову втрату працездатності внаслідок загального захворювання (в тому числі каліцтва, не пов'язаного з роботою, інвалідності з дитинства) за наявності страхового стажу, передбаченого статтею 32 цього Закону.
Згідно ч. 1 ст. 32 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» особи, визнані інвалідами, мають право на пенсію по інвалідності, залежно від групи інвалідності, за наявності такого страхового стажу на час настання інвалідності або на день звернення за пенсією, зокрема, від 40 років до досягнення особою 42 років включно - 9 років.
Судом встановлено, що 10.01.2012 року УПФУ в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який є інвалідом 3 групи, на підставі заяви про призначення пенсії була призначена пенсія по інвалідності (а.с. 7).
На підтвердження наявності стажу роботи, необхідного для призначення пенсії по інвалідності ОСОБА_1 до УПФУ в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі було надано трудову книжку серії НОМЕР_2 (а.с. 8).
Згідно записів в трудовій книжці, ОСОБА_1: з 01.09.1985 року по 16.07.1987 року навчався в Ізмаїльському СПТУ-9; 20.04.1988 року по 10.05.1990 року проходив військову службу; з 05.02.1992 року по 17.01.200 року працював на посаді повара в СМУ-1 Треста «Севертрубопроводстрой Главсибтрубопровод»; з 28.05.2000 року по 14.01.2005 року працював на посаді повара в Кафе «Троянда» у м. Ізмаїл, таким чином загальний стаж склав 11 років 9 місяців 5 днів.
05.03.2012 року УПФУ в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі зроблено запит до Регіонального відділення Пенсійного фонду Російської Федерації в Ямало-Ненецькому автономному окрузі про проведення зустрічної перевірки стажу роботи ОСОБА_1 в СМУ-1 Треста «Севертрубопроводстрой Главсибтрубопровод» та надання виписки з особового рахунку ОСОБА_1, відомостей про стаж, заробіток та сплачені страхові внески до Пенсійного фонду Російської Федерації (а.с. 9).
Згідно відповіді Регіонального відділення Пенсійного фонду Російської Федерації в Надимському районі Ямало-Ненецького автономного округу від 21.05.2012 року № 4809, яка надійшла до УПФУ в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі 05.06.2012 року, документи, що підтверджують стаж роботи ОСОБА_1 в СМУ-1 Треста «Севертрубопроводстрой Главсибтрубопровод» відсутні (а.с.10-13).
Крім того, УПФУ в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі було встановлено, що кафе «Троянда» на обліку в УПФУ в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі не знаходиться, підприємець ОСОБА_2, печатка якої міститься в трудовій книжці ОСОБА_1 за період роботи в кафе «Троянда», знаходиться на обліку, але з 1999 року за ОСОБА_1 як за найманого працівника, не звітувала та страхові внески не перераховувала.
Таким чином, стаж роботи ОСОБА_1 за період з 05.02.1992 року по 17.01.2000 року та з 28.05.2000 року по 14.01.2005 року не підтверджено, в наявності - 3 роки 9 місяців 22 дні.
На підставі отриманих відомостей, комісією по вирішенню спірних питань при УПФУ в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі було прийнято рішення № 16 від 26.07.2012 року, яким припинено виплату пенсії по інвалідності з 01.08.2012 року, у зв'язку з відсутністю 9 років страхового стажу та встановлено суму переплати пенсії за період січень-липень 2012 року, у зв'язку з наданням недостовірних даних про стаж роботи в сумі 5 885,35 грн. (а.с. 16, 17).
УПФУ в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі на адресу відповідача було направлено лист від 31.08.2012 року № 19992/04, в якому повідомило про необхідність повернення переплаченої пенсії у розмірі 5 885,35 грн., яка виникла у зв'язку з наданням недостовірних даних про стаж роботи (а.с. 18). Зазначений лист був отриманий відповідачем 26.09.2012 року, однак в добровільному порядку зайво перераховані кошти в сумі 5 885,35 грн. не сплатив.
Відповідно до ч. 1 ст. 50 Закону України № 1058-ІV суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Відповідачем не було надано суду жодних доказів, які б свідчили про законне отримання ним пенсії по інвалідності за січень-липень 2012 року та спростовували би доводи позивача щодо надання недостовірних даних про стаж роботи та неповернення ним отриманих сум позивачу у добровільному порядку.
Враховуючи викладене суд вважає, що позовні вимоги УПФУ в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі є законними і обґрунтованими, заснованими на діючому законодавстві, підтвердженими доданими до позову документами та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 4, 5, 7-14, 122, 158-163, 167, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по переплаті пенсії в сумі 5 885,35 грн. - задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з ОСОБА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, на користь управління Пенсійного фонду України в м. Ізмаїлі та Ізмаїльському районі Одеської області заборгованість по переплаті пенсії в сумі 5 885,35 грн. (п'ять тисяч вісімсот вісімдесят п'ять гривень тридцять п'ять копійок) на р/р 25605304057820 у філії ОУ АТ «Ощадбанк», МФО 328845, код ЄДРПОУ 37743414.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі в Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги на постанову, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.
Суддядпис/ Білостоцький О.В.